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城市漫步

域外|促进住房建设运动给繁荣的旧金山带来分化

作者:Gregory Scruggs/汤森路透基金会  翻译:TraCY

2019-12-13 11:19  来源:澎湃新闻

旧金山YIMBY运动 视频制作:汤森路透基金会 中文翻译:张文雅菁(02:12)
2014年起,一项新的住房保障运动正在旧金山的房屋拥有者中兴起——YIMBY,即“是的,在我的后院”(Yes In My Backyard,又称迎臂效应)。
在旧金山某住房的开放日活动上,数学教师索尼娅·特劳斯(Sonja Trauss)看到出席人数达到了20人,她意识到了这座城市的住房情况真相,简单来说就是房子不够。
这一发现使36岁的特劳斯想要发起一项新的运动,叫做“是的,在我的后院”(即Yes In My Backyard,YIMBY),以抵抗来自“不要在我的后院”运动的影响,(即Not In My Backyard,NIMBY,又称邻避效应),拥护NIMBY的房屋拥有者反对将新的住房建造在他们的社区。
YIMBY宣称其反映的是年轻一代市民的呼声,他们的观点是,只有增加住房供应量,达到供需平衡,才能解决房价上涨问题。而特劳斯也参加了2018年11月的旧金山市议会选举,以便推动项目的发展。
特劳斯在项目办公室接受采访时表示,“如果解决方案不涉及新造房屋,那就不会起作用。”该项目在全国范围内都有分支,并且获得了不少加州立法团体官员的支持。
随着旧金山新任市长的当选,这一为呼吁更多建设项目提供了平台的运动备受瞩目,并因一场有关谁可以住在湾区的讨论而成为舆论焦点。
80万人口的旧金山市过去以多元化著称,曾被称为“湾区(旧金山湾区,指美国西海岸加州北部的大都会区)巴格达(指移民较多)”,而根据美国人口普查数据,该市正逐渐变得更偏向白人和富人,中位人均收入已超过10万美元。
据一家名为PolicyLink的社会调查机构估计,2040年旧金山或将成为该多种族区域白人最多的城市。
有些人质疑是湾区繁荣的经济导致了房价对于除高薪科技从业者外都高得离谱的结果。
据房产中介商Paragon的数据,2018年第一季度房价中位数已猛涨至166.5万美元(约合1170万元人民币),相较于前年的涨幅接近25%。
旧金山的房产市场最近被一家英国的新兴地产企业Nested评价为全球最贵,租金达到每平方米42.81英镑(57.17美元,约合401元人民币)。
然而YIMBY的主张在一些资深保障住房支持者中引发了不满。
他们认为全面建设政策使得那些坚持反对在富裕郊区建造低收入住房和反对在少数群体社区建造豪宅的观点都被蔑视了,而这种态度是短视的和容易引起分化的。
租金趋稳 
YIMBY曾支持在教会区新建一座多层住宅,该区传统上是工人阶级为主的拉丁裔社区,但由于受到高薪科技从业者的喜爱,使得当地房价不断攀升。
这就使得YIMBY运动推动者与拉丁裔活动人士产生了嫌隙,因为对方担忧新公寓大部分会以市场价出租,而这将加快该地区从现在以传统小吃摊、理发店和折扣店为主的样貌向高端自行车商铺和小酒馆转型。
YIMBY运动还致力于解决法律中那些妨碍新建设的诸多条款——例如绿化良好的郊区对最小地皮规模的要求、冗长的环保审查流程,这些都给城市住宅项目增加了时间和费用成本。
YIMBY表示这些举措是行之有效的,最近几年已有接近10,000套左右的住宅项目上线,并且在2017年1月房租水平终于趋于平稳。
然而对于保障住房支持者彼得·科恩(Peter Cohen)而言,完成保障住房的建造目标才是关键所在。
科恩指出,据旧金山城市数据显示,仅62%的低收入房屋和30%的中等收入房屋按需完成,与此相比,市场水平的房屋完成率为213%。保障住房支持者Peter Cohen在旧金山传教区,2018年5月7日。汤森路透基金会Gregory Scruggs

保障住房支持者Peter Cohen在旧金山传教区,2018年5月7日。汤森路透基金会Gregory Scruggs

低层住宅飞地
虽然旧金山的YIMBY运动正和担忧被取代的少数裔人群有所冲突,但他们最大的目标其实是在西岸以白人为主的地区建造低层住宅飞地。
旧金山社区联盟主席乔治·伍鼎(George Wooding)承认,他确实为不轻易允许在这些地区建造大型住宅做了些工作,对于被批评为“碍事者”他非常不满。
他还表示支持为贫困的工人阶级和中产阶级家庭新建住房,但反对建造豪宅,但这确是市场所倾向的。
伍鼎还表示,“他们拿着锤子冲进来,给社区的每个人贴上标签,用同一把刷子把每个人刷一遍。”伍鼎在该区域拥有一套三居室。
对于特劳斯而言,这一既支持又反对的立场使得她领悟到了另一个结论。
“和堕胎或是死刑这些人们要么支持要么反对的事不同,”她说道。“对于造房子这件事而言,所有人都有点摇摆不定。”
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责任编辑:沈健文
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