印控克区废除特殊地位百天:政治领袖在囚,地方选举遥遥无期

澎湃新闻记者 许振华
2019-11-19 06:26
来源:澎湃新闻

自印度政府宣布废除印控克什米尔地区特殊地位至今,已过去100多天,印控克区局势依然紧张。

11月17日下午,30多位遭拘留的印控克区地方政治领袖在被警方转移居住地的过程中,被指遭遇到了粗暴对待。

此外,根据印度官方此前宣布的计划,印控克区中的“查谟与克什米尔”直辖区将拥有地方立法机构,但其选举一直未能有效进行。

地方领袖关押至今

据《印度快报》18日报道,17日下午,自8月初就被关押在印控克区斯利那加的Sher-e-Kashmir国际会议中心(SKICC)的30多位地方政治领袖被转移到了市内的MLA旅社。SKICC自印度政府8月5日废除印控克区特殊地位以来,成了政治人物被关押的地方,印控克区的人民民主党(PDP)、人民会议党(PC)、人民运动(People’s Movement)、克什米尔国民会议(NC)等政党的领导人被关押在这里。

据新华社早前报道,8月5日,印度政府宣布取消宪法赋予印控克什米尔地区的特殊地位。这意味着印控克什米尔地区此前享有的自治权不复存在,印度宪法将完全适用于这一地区。据《今日印度》早前报道,在印度政府废除克区特殊地位后,印控克区的酒店、招待所、私人住宅和政府大楼被征用为临时监狱,克什米尔山谷犹如一座“巨大的牢房”,“总数达400名的政客、助手和‘分离主义’领导人遭到了拘禁”。

部分政治领袖的关押持续至今。据报道,拘捕的法律依据是印控克区颇具争议的“公共安全法”。根据这项邦级法律,地方官员有权以危害国家安全为由,未经司法指控或审查即可将嫌疑人关押,关押时间可长至两年。

人民民主党称,正遭受拘留的领导人被告知,转移关押地点的缘由是严寒天气。印控克区正遭遇强烈的寒潮,降雪比往常更早。印度官方尚未就转移关押地点给出具体的原因。有消息人士称,导致转移的因素之一是将政治领袖关押在SKICC已耗费了3280万卢比的费用。

地方政党:警方态度粗暴且傲慢

据《印度快报》报道,人民会议党表示,其主席萨贾德·隆恩(Sajad Lone)被当局以安全检查为由“粗暴且不当地对待”。据称,隆恩遭到了多次搜身,并被要求当众脱下衣服。人民会议党“强烈谴责当地警察对克区人民前议员的粗暴态度”,认为这是对“法治的傲慢和蔑视”。

人民民主党领导人梅赫巴巴·穆夫提(Mehbooba Mufti)女儿伊尔蒂娅·穆夫蒂(Iltija Mufti)在推特上说,隆恩、人民民主党高层瓦希德·帕拉(Waheded Para)以及“查谟与克什米尔”人民运动(People’s Movement)主席莎·法萨尔(Shah Faesal)均遭到了粗暴对待。

伊尔蒂娅·穆夫蒂也说:“新监狱的窗户被木头堵住了,还缺乏暖气,设有监视器……萨贾德·隆恩被反复搜身还被要求脱下衣服,这就是粗暴的对待。如果(隆恩这样一位)被莫迪总理称为兄弟的人都像这样被羞辱,想象一下其他人的困境吧……这就是对待当选议员的方式吗?因为隆恩还被关押着,所以他年老的母亲尽管伤风感冒仍拒绝离开斯利那加。这难道是一种人道吗?”

据《印度教徒报》18日报道,17日下午,面对警方“剥夺和侮辱”隆恩的行为,至少有32名被关押的知名政治领袖在转移关押地点的过程中发起了抗议活动。除此之外,他们还抗议新关押地点的条件。消息人士称,当局已经封锁了阳台和窗户,将酒店客房变成“黑暗且冰冷”的房间。

警方对《印度教徒报》否认了冲突事件的发生。据《印度快报》报道,印控克区地方治安官员斯利那加·沙希德·乔德(Srinagar Shahid Chaud)未对事态做出回应。斯利那加警察高级总监伊蒂亚兹·侯赛因(Imtiyaz Hussain)则否认有关指控,并对《印度快报》说:“这只是一些需要遵循的例行操作……我们遵从规定。所谓(粗暴对待)的事情并没有发生。”

人民民主党领导人、前印控克区部长内姆·阿赫塔尔(Naeem Akhtar)的女儿卡纳姆(Sheryaar Khanam)向《印度教徒报》说:“这样的地方,就算是重刑犯也无法居住。当局正试图将前地方领袖和罪犯相提并论。这个地方非常不卫生、缺乏生活设施。已患病的父亲的健康只会在这种可怜的服务下恶化……这是为了树立典范,如果地方领袖都不能幸免,那么没有人在克什米尔可以(侥幸)。他们被当成了替罪羊。”

地方选举遥遥无期

据《印度教徒报》18日报道,印控克区官方表示,政府正在积极筹备新成立的联邦直辖区“查谟与克什米尔”的选举,但无法给出相应的时间表。

行政领导人穆姆(G.C.Murmu)表示,新成立的“查谟与克什米尔”会拥有自己的立法机构,需要举行选举。但他又说:“我们正在就实地情况做准备。有关日期的最后敲定将由选举委员会负责……我们目前还需要等待克区事态‘常态化’,在正式选举前还必须确保很多事务(的进展)。”

除此之外,穆姆提出,本应于10月举行、后来无限期推迟的印控克区投资峰会的筹备工作已经开展,峰会将很快举行。

据报道,过去一年里,用以管辖印控克区的总统令已经延长了三次。最近一次是在10月31日。地方当局一位高级官员表示,总统令已经不能再被延长,只要时间有利,就必须做好举行选举的准备。

穆姆也表示,选举委员会必须在举行选举前对选区重新划界。一位选举委员会高级官员担忧,因为划界事务需要耗费时间,尽管印度有边划界、边选举的先例,但印控克区已到来的严寒天气可能会一直持续到明年4月,这可能会让选举进一步被推迟。

据《时代》杂志此前报道,尽管印度官方已逐渐放开对印控克区的管控,但克区当局对网络通信、媒体报道、政治与抗议活动的限制依然严格,民众的正常生活迟迟不能恢复。

    责任编辑:李怡清
    校对:刘威