驻马店市驿城区招聘435名员额制社区工作者 夯实城市基层党建力量保障

2023-01-11 09:40
河南

驻马店市认真贯彻落实中央和省委关于加强城市社区工作者职业体系建设的要求,以驿城区为试点,在配齐建强社区“两委”干部基础上,探索实行管理规范化、待遇职业化、能力专业化的社区专职工作者员额制管理,统一招聘435名社区专职工作者,壮大城市基层党建骨干队伍,提高党建引领城市治理效能。

一、拓宽渠道来源,解决社区工作者“不够用”的问题。区委常委会、区政府常务会专题研究部署社区工作者职业体系建设,专项列支社区工作者薪酬及运转保障经费1200余万元,用于支持保障社区工作者队伍建设。一是规范组织实施。区委组织部先后召开6次专题座谈会,全方位听取基层社区意见建议,在此基础上,制定《关于进一步加强社区工作者队伍建设的实施意见》,按每万名常住人口配备18名社区工作者的标准,首先在10个街道核定、配备员额,探索“区选、街管、社用”的社区工作者员额管理新模式。二是规范员额招聘。参照事业单位工作人员招聘办法,统一信息发布、统一网上报名、统一笔试面试、统一体检政审,优先面向未就业大学生、退役大学生士兵、表现优秀的社区志愿者、网格员招聘,确保人选质量。共有2358人报名,经过严格考试考察,招聘了435名社区专职工作者,平均29岁,本科以上学历占69%,进一步优化了社区工作者年龄、知识结构。三是规范岗位匹配。建立社区工作者兼任网格长机制,按照“区域合理、无缝衔接、便民利民、相对固定”的原则,以小区、楼院为单元细分网格,把社区内的党建和综治、民政、城管、信访、市场监管、卫生健康、应急管理等“一网通”,网格长由社区工作者担任,形成“以社区党组织为主体、以网格单元为基础、以社区工作者为骨干”的基层网格体系。新录用的435名社区工作者已分赴56个社区198个网格开展工作,为社区治理注入新鲜血液。

二、健全职业体系,解决社区工作者“不稳定”的问题。制定印发《社区工作者管理办法(试行)》、《社区工作者薪酬待遇实施细则(试行)》等文件,优化工作条件、发展空间,让“飞鸽牌”变“永久牌”。一是建立动态薪酬机制。制定“三岗十八级”薪酬体系,员额制社区工作者聘用人员待遇分为基本工资、工龄工资和社会保险三部分,第一年基本工资标准为大专生(含退役士兵)2100元/月、本科生2200元/月、研究生及以上2300元/月,今后基本工资随当地最低工资标准的变动而提高;工龄工资标准从录取人员在服务岗位连续工作满1年算起,每增加1年工作时间,该年月增加100元工龄工资。聘用人员按规定参加社会保险,社会保险费用的个人缴费部分由个人负担。二是建立合同管理机制。所有聘用人员全部按要求签订劳动合同,合同期限3年,合同试用期为1个月,合同期满后,根据用人单位年度考核、岗位供求和工作需要,经用人单位同意,可续签劳动合同,让用人单位和社区工作者两方面都吃下“定心丸”。三是建立发展保障机制。畅通向上发展渠道,坚持“梯队培养、递进使用”原则,明确从优秀社区专职工作者中选任社区“两委”成员,从优秀“两委”成员中选任社区党组织书记,对表现优秀的社区党组织书记,积极推荐其参加从优秀社区工作者中招聘街道公务员(事业单位人员)考试,让社区工作者“有干头”。

三、突出素能提升,解决社区工作者“不会干”的问题。实施“充电蓄能”计划,把员额制社区工作者纳入区级干部教育培训规划,开展全方位培训,提升综合履职能力。一是开展精准化岗前培训。对招聘的社区工作者开展集中岗前培训,打造由党代表、“金牌调解员”、知名社区党组织书记组成的“红色讲师团”,通过经验介绍、案例分析、业务讲解等方式,让新社工补短板、强长板,尽快适应社区环境。二是开展实战化帮带培训。举办不同形式的“入职欢迎会”,社区党组织上好入职“第一课”,传授社区工作心得。用好“五星”支部创建社区“名师工作室”,开展“1+N带徒式”培训,100名社区支部委员与新入职的435名社区工作者开展结对“传帮带”,引导社区工作者进入工作角色,有效提升了抓基层党建、强基层治理的能力水平。三是开展常态化能力培训。依托驿城区打造的“驿小驿”社区党群服务中心,建设39个“家门口”的社区党性教育培训基地,制定常态化教育培训计划,组织社区工作者在一线学习、一线锻炼、一线提升,尽快从“新兵”变成“精兵”,投入社区工作最前沿。

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