【法律早茶】2020.11.8 法治新闻〔News〕

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庚子年

2020

Nov.

8

星期日

九月二十三

要闻

庆祝建党100周年

司法史料征集启事

2021年，中国共产党将迎来建党100周年。一百年风雨兼程，一百年奋斗不息，在中国共产党的坚强领导下，中国发生了翻天覆地的变化，亿万人民书写了国家和民族发展的壮丽史诗，中国特色社会主义进入了新时代。为迎接和庆祝中国共产党建党100周年，传承红色司法文化、弘扬法治精神、总结法院历史、宣传法院工作，《人民司法》杂志社面向全国法院干警及社会各界人士开展建党100周年司法史料主题征文活动。

1.征文内容：讲述并展示建党100年来和司法相关的珍贵文物、档案史料、人物故事、奋斗历程，反映时代变迁、法治进程。

2.征文要求：史实准确，有据可考；文字严谨，语言流畅，并配发相关史料图片和图片说明；字数在5000字以内。

3.征文时间：从即日开始，至2021年6月30日止。

4.投稿方式：以word文档的形式发送至tianping@rmfyb.cn，来稿请注明作者姓名、工作单位和联系方式。

5.联系人：刘洁，电话：010-67550743

热案关注

无期！

女子醉驾玛莎拉蒂致2死案

一审宣判

日前，河南省商丘市中级人民法院在永城市人民法院对被告人谭明明、刘松涛、张小渠以危险方法危害公共安全一案公开宣判。以以危险方法危害公共安全罪，分别判处被告人谭明明无期徒刑，剥夺政治权利终身; 被告人刘松涛有期徒刑三年，缓刑三年; 被告人张小渠有期徒刑三年，缓刑三年。法院认为，被告人谭明明明知酒后驾车违法、醉酒驾车会危害公共安全，却无视交通法规和公共安全，在醉酒驾车发生交通事故后不顾劝阻，继续驾车冲撞逃离，在市区内高速行驶，造成两死一伤的严重后果和财产损失，其主观上对持续发生的危害结果持放任态度，具有危害公共安全的故意；被告人刘松涛、张小渠与谭明明共同饮酒后，对谭明明酒后驾车不予劝阻，在发生事故后又怂恿谭明明驾车逃逸，以致发生严重后果，三被告人的行为均已构成以危险方法危害公共安全罪。公诉机关指控罪名成立。三被告人系共同犯罪，其中谭明明醉酒驾车，是犯罪行为的直接实施者，系主犯，且犯罪情节恶劣，后果严重，应依法惩处；刘松涛、张小渠在共同犯罪中起次要作用，系从犯，可以减轻处罚。鉴于被告人案发时处于醉酒状态，主观上不希望、也不积极追求危害结果的发生，属于间接故意犯罪，其主观恶性、人身危险性与故意驾车撞人和蓄意危害公共安全的直接故意犯罪有所不同。谭明明到案后能如实供述自己的罪行，系坦白，且积极赔偿被害方经济损失，有悔罪表现，可依法酌情从轻处罚；被告人刘松涛、张小渠犯罪情节较轻，积极赔偿被害方经济损失，有悔罪表现，可依法对其适用缓刑。遂依法作出上述判决。

最小的仅3岁！

男子因琐事杀岳父母家五人

被判死刑

日前，安徽省阜阳市中级人民法院对被告人吴洪亮故意杀人一案公开审理并当庭宣判。法庭对被告人吴洪亮以故意杀人罪判处死刑，剥夺政治权利终身，并赔偿附带民事诉讼原告人丧葬费共计197592.5元。法院认为，被告人吴洪亮因家庭琐事纠纷对其岳父母等人心怀不满，蓄意报复，采取暴力手段，故意非法剥夺他人生命，致五人死亡，其行为已构成故意杀人罪，应依法惩处并承担相应的民事赔偿责任。被告人吴洪亮犯罪情节特别恶劣，手段极其残忍，后果极其严重，人身危险性极大，虽然其到案后如实供述犯罪事实，具有坦白情节，但不足以对其从轻处罚。根据被告人吴洪亮犯罪事实、犯罪性质、情节及对社会的危害程度，经院审判委员会讨论决定，法庭遂作出上述判决。

域外司法

希腊国会通过新法禁止虐待动物

违者可判10年刑期

日前，希腊国会一致表决通过，将严重虐待动物的行为规定为犯罪，最长可判处10年刑期。据报道，目前根据希腊法律，虐待动物是比较不严重的罪行，只会被处以罚款。根据表决通过的法律，未来虐待动物者将被处以5000欧元至1.5万欧元不等的罚款，最低刑期为1年。该项法律定义的虐待动物行为是，将动物毒杀、绞杀、焚烧、和断肢等。提出这项法律的农业部长沃里迪斯表示，这是国会对社会发出的一项强烈讯息。

哈萨克斯坦参议院审议通过

《欧亚经济联盟航运协定》

日前，哈萨克斯坦参议院全体会议审议通过《欧亚经济联盟航运协定》，将提交总统签署。哈工业和基础设施发展部副部长卡马利耶夫在会上表示，该协定旨在简化船舶在欧亚经济联盟国家内河航道过境航行的审批程序，包括将船舶过境申请的审批期限缩短为10天。据卡马利耶夫介绍，协定缔约国中，只有俄罗斯拥有可供船舶过境航行的内河航道。目前，获得由俄政府颁发的船舶过境许可需要3-6个月，从黑海港口向哈里海港口运送过境货物需通过伏尔加河-顿河运河航道实现。随着协定生效，到2025年，每年通过俄内河航道的过境货运量有望提高至25-30万吨。该协定有助于提升哈里海阿克套港和库雷克港的过境运输潜力。由于只有哈航运企业能够按照简化程序在俄罗斯内河航道航行，非欧亚经济联盟成员的环里海国家(伊朗、阿塞拜疆、土库曼斯坦)有意与哈航运企业开展合作，从哈里海港口向黑海港口运输货物。卡马利耶夫表示，未来，哈航运企业不仅可以在俄罗斯境内的额尔齐斯河流域航行，还将进入鄂毕河流域。此外，哈将研究恢复阿克套港与俄罗斯阿斯特拉罕、伏尔加格勒等伏尔加河沿岸港口之间的内河航线。预计到2025年，可将该条航线的货运量提高至150万吨。

典型案例

威海阿科帝斯电子有限公司诉

威海市环境保护局

环保行政处罚案

基本案情

2012年12月，威海阿科帝斯电子有限公司（以下简称阿科帝斯公司）迁至山东省威海火炬高技术产业开发区（以下简称开发区）某厂房，该厂房原系某公司为汽车线束生产项目所建，该项目的环境影响评价文件已获威海市环境保护局（以下简称市环保局）批准。阿科帝斯公司迁入后开始生产打印机硒鼓等产品。2014年，市环保局工作人员对该公司的生产现场进行检查，发现该企业未依法取得环保部门批准的环境影响评价文件而擅自投产。经依法履行相关程序后，市环保局作出责令立即停产停业、罚款人民币12万元的行政处罚决定。阿科帝斯公司不服，申请行政复议后复议机关维持该处罚决定。该公司诉至法院，请求撤销市环保局的上述处罚决定。

裁判结果

威海市环翠区人民法院一审认为，根据《中华人民共和国环境影响评价法》（以下简称《环境影响评价法》）第十六条、二十四条、二十五条之规定，建设项目环境影响评价文件经批准后，该项目性质、规模、地点、采用的生产工艺或者防治污染、防止生态破坏措施等发生重大变动的，建设单位应当重新报批环境影响评价文件；未经审查或者审查后未予批准的，不得开工建设。阿科帝斯公司搬迁后，其建设项目地点发生了变化，且其利用涉案厂房生产硒鼓等产品致使原建设项目的性质、采用的生产工艺等均发生重大变化，应重新报批环境影响评价文件，而该公司擅自投产违法事实清楚，遂判决维持被诉处罚决定。阿科帝斯公司上诉后，威海市中级人民法院判决驳回上诉、维持原判。

典型意义

本案是涉及如何看待迁址企业是否需要重新进行环境影响评价的典型案例。环境影响评价制度关乎周边群众生活环境安全和生产企业自身的可持续发展。当某一建设项目的性质、规模、地点等要素发生重大变动时，对周围环境影响也相应变化，建设单位依法应当重新报批环境影响评价文件。本案中，虽然阿科帝斯公司在搬迁之前的原所在地进行过环评且符合相关标准，其搬迁后所租赁厂房此前也取得过汽车线束生产项目的环评批准文件，但由于前后厂址环境不同，项目性质、生产工艺以及对周边环境的影响都已变化，故该公司应依法重新报批环境影响评价文件。本案对引导企业依法履行环评义务，切实维护公众环境权益具有指导意义。一审所作的维持判决形成于行政诉讼法修改前，现此类判决已变为驳回原告诉讼请求。

1858年——

清政府与英国签订《中英通商章程善后条约》

1858年11月8日，第二次鸦片战争期间，清政府钦差大臣大学士桂良、吏部尚书花沙纳与英国全权代表额尔金在上海签订《中英通商章程善后条约》，作为《天津条约》的补充，共十款，附有《海关税则》。主要内容：一、海关聘用英人帮办税务；二、海关对进出口货一律按时价值百抽五征税等等。从此，中国海关行政管理主要权力落入英国人手中长达半个世纪；罪恶的鸦片贸易正式合法化；中国的商业、手工业受到更为严重的打击。海关自主权的丧失，是中国半殖民地化程度进一步加深的标志之一。

（罗法官微综合整理编辑）

原标题：《【法律早茶】2020.11.8 法治新闻〔News〕》

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