公益诉讼取得哪些实效？看同检报告~

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9月29日下午，在同安区第十七届人大常委会第四十次会议上，同安区检察院党组书记、检察长郑祥发向区人大常委会作《关于开展公益诉讼工作情况的报告》，总结了2017年7月以来，开展公益诉讼检察工作的主要情况。

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2017年7月来，共办理公益诉讼案件46件，其中刑事附带民事公益诉讼案件16件，提起公益诉讼6件，4件已获法院判决支持；

办理行政公益诉讼案件30件，发出诉前检察建议25份，行政机关已采纳23份，取得了较好的办案效果。

会上，郑祥发就公益诉讼检察工作的主要做法进行了详细汇报。

围绕中心服务大局

实现公益诉讼效能最大化

（1）打造多元共治格局。与有关部门会签《关于建立生态公益诉讼协作机制的若干意见》等文件，探索建立联席会议、案件通报、双向咨询等制度，同时，相继设立驻河长办检察室、驻区市监局检察室，进一步加强环境领域及食品药品领域公益诉讼工作。

（2）拓展公益线索渠道。联合区教育局建立校园公益观察员制度，聘请144名教师为校园公益诉讼观察员，同时搭建“互联网+”线索收集平台，完善12309检察服务中心平台举报功能，在微信公众号设置公益诉讼“随手拍”小程序，丰富案件线索来源。

（3）强化约谈磋商机制。探索建立行政公益诉讼立案磋商机制，认真开展公益诉讼“回头看”专项活动。自开展公益诉讼工作以来，与行政机关开展约谈、磋商30余次。经回访，未出现反弹回潮现象。

紧抓细节深入调查

推进公益保护多链条管控

（1）监督国有财产规范管理。针对罚没建筑物、国有土地使用、社保基金、行政生态补偿资金等方面开展线索排查，有效掌握国有财产流向，督促移交罚没违建2万余平方米，清点国有土地400余亩，追回行政补偿金16万余元。针对有关职能部门怠于履行没收被处罚人违法建筑物，致使国有资产流失，损害国家利益的行为，发出公益诉讼诉前检察建议5份。

（2）关注生态修复和环境保护。2017年以来，同安区检察院通过刑事附带民事公益诉讼，向相关刑事被告人追索生态损害赔偿费、生态修复费及服务功能损失费等合计约413万余元。

此外，在办理小光山系列非法采矿案中，通过附带民事公益诉讼诉前程序，共计追缴矿产资源赔偿款470万余元、生态修复金326万余元。

（3）守护食药领域安全。联合区市监局、区卫健局加强对食品药品经营者信用管理，对网络经营、餐饮服务、医疗器械和疫苗采购等民生重点领域开展专项检察监督，先后发出6份诉前检察建议。

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厘清症结破解难题

努力实现双赢多赢共赢

（1）推动构建长效治理机制。针对洪塘镇塘边村废弃矿坑生态环境破坏严重，存在较大的安全隐患等情况，向相关职能部门发出诉前检察建议2份，督促依法履职。

同时，根据办案中发现的问题形成《关于采石坑存在的问题及对策建议》供区政府参考，推动区政府发布《厦门市同安区废弃矿山综合治理总体规划》，对全区77处废弃矿山制定综合治理总体规划。截止2019年，有72处已进行不同程度的治理。此外，原矿坑回填点实现土地再利用，并为村财政增加收入300万元。

（2）深度推进法治政府建设。针对辖区内4家温泉企业无证开采地热矿产资源的情况，向区相关职能部门发出检察建议，促成全区推进地热采矿权设立及矿权招拍挂工作，通过法定程序进行妥善解决。

针对罚没建筑物移交问题，会同财政、城管、自规等部门召开圆桌会议，共同研究解决对策，积极争取区政府支持，确定了“对存在安全隐患的罚没建筑物予以拆除，对公益性投资项目集体研究处理”的罚没建筑物处置基本原则。

下一步

同安区检察院将坚决落实会议决议

牢记使命、珍视机遇

不断加强和改进公益诉讼工作

为全力推动富美同安

实现全方位发展超越做出检察贡献

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原标题：《公益诉讼取得哪些实效？看同检报告~》

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