解码“时集之变”

原创 新沂市融媒体中心 新沂发布

时集，如同一列动车，奔驰在时代的轨道上。

在全市经济社会迅速发展的背景下，

越开越快，越开越欢。

今年上半年，一般公共预算收入同比增长33.2%；总部经济税收同比增长189.2%；工业应税销售收入预计完成3.14亿元；规上工业总产值同比增长8.12%；固定资产投资完成同比增长26%。在新冠疫情的影响之下，能有这样的成绩难能可贵。

近几年，“时集之变”，律动人心，催人奋蹄。时集镇党委书记陆波说：“这得益于市委市政府‘四个关键词’的指引，得益时集干部身上，有‘永争第一、埋头苦干、永不言败’的精神特质。”

时集镇农民集聚区

创新创业产业园内生产车间一角

一

落后思变，从“工业立镇”出发

时集镇通过产业增加区域竞争力，凭借项目找准发展支撑点，在盘活闲置资源上下足绣花功夫，建“旧巢”引“新凤”，激发产业园区活力。从2016年起，按照“大众创新先行区、万众创业典范区”的目标定位，建设产业创新中心和区域创业中心，打造区域特色明显、基础设施完备、政策措施配套、创新创业条件完善、服务能力显著的创新创业基地。园区总规划面积1700亩，其中一、二期已建成标准厂房17栋10.6万平方米。三期项目已于2019年10月启动，将建设标准厂房20栋，包括3栋钢结构厂房、12栋双层混凝土厂房、5栋3层混凝土厂房，配套建设商业街区、工业展厅、综合楼等附属设施。目前，园区已入驻企业15家，其中新能源和新材料类企业9家，绿色食品类企业6家，总用工460余人。

方宇是时集镇创新创业产业园的一家高新技术企业负责人，作为第一批入园企业，目前企业从事新能源汽车充电桩的研发和生产工作，年总产值超过2000万元，带动就业80余人。谈到入园感受，方宇说：“时集镇浓厚的创新创业环境，贴心、舒心、暖心的服务氛围，还有对待高企的政策、对待人才的态度，都深深吸引着我。”

“工业立镇” 是序曲，现在的时集正走在“工业强镇” 的路上。

先进思变，向“产业高地”挺进。以汇海新材料、腾富光学、保信密封件、二五七特显等高企为基础，以食品包装材料、医用包装材料、环保形等新材料产业为核心，以水蜜桃果酒、木槿花科技、如佳食品、五鼎农业、滋百农等企业为重点，推动一二三产业融合发展，形成产业带动发展的“时集效应”，资源集聚、产业集群效应日益显现。

时集的发展证明，产业转型升级是出路。产业转型升级的最高目标，就是形成一览众山小的产业高地。

目前，园区入驻的15家企业，有的从扶持传统产业升级、裂变而来，有的通过招商引资“无中生有”而来。时集将招商作为打造“产业高地”的中心工作。时集一直坚持大招商格局。“书记镇长领衔招商”，每周都有党政主要领导外出招商，班子成员每月必须外出招商一次，分管负责人一半时间用于招商。

创新创业产业园一角

二

思变中的不变，心无旁骛高举发展大旗

时集干部不谈“不可为”，而是想着“怎么为”；不谈“不可能”，而是设法“变可能”；不谈“舞台小”，而是唯恐“时间不够”、“能力不够”。

为抢一个项目，时集一位招商员跟踪了3年，坚持每周给客商发送信息。

每个月，时集镇所有班子成员都要在镇里转上一圈，每到一个在建的项目现场都要下来看看。“月月看、户户到”项目巡查制度已经施行2年，一月一次，风雨无阻。

“不管外部环境如何变化，我们始终保持战略定力，始终心无旁骛高举发展大旗，始终着力为群众谋幸福。”在介绍时集发展经验时，时集镇党委书记陆波的话振聋发聩。

2018年9月起，时集镇开始启动农房改善工程。房屋未建，规划先行。建设伊始，时集镇党委统一思想、凝聚共识，杜绝“闭门造车”、“纸上谈兵”，秉承“农民的房，农民说的算”的理念，把政府门打开、把办公室前移、把发言权交给农民，与农民零距离、面对面，倾听农民的意愿、满足农民诉求。从项目的规划选址、方案设计，施工建造等方面，都充分征求百姓意见，让农民意愿贯穿于农房改善工作各环节。时集镇党委以高度的政治责任感和强烈的历史使命感，对标对表高水平全面小康的目标任务和人民群众的美好期待，以农房改善撬动乡村振兴，奋力跑赢高水平全面建成小康社会“最后一公里”，切实增加农民的幸福感、获得感、满意度。

在新型社区规划建设中，时集镇按照“3+3+2”的总体布局，着力打造3个城镇社区（幸福里、安康、祥瑞）、3个搬迁新建型社区（桃花源、桃花居、白科）和2个改善提升型社区（明甫、温墩）。山东村“桃花居”集居区一期96户主体建设已基本完工，二期166户正在着手推进,3个城镇集居区已完成初步方案设计，将陆续开工建设。“桃花源”新型农村社区位于时集镇北大门的白石村，北靠踢球山林场万亩桃园，西有秀美踢球山和天鹅湖田园综合体。规划占地145亩，建筑面积4.8万平方米，建设房屋共3种户型266套（含老年房），并配有村民活动中心、图书馆、礼堂、公园等公共基础设施，可满足搬迁群众多种需求。目前一期102户已交付使用，二期84户主体建设已完成，正在进行附属设施施工，三期80户正在进行主体施工。

“桃花源”新型农村社区在建设过程中体现了三个特点，一是产业特色明显。社区坐落地白石村作为省现代农业产业园重要组成区域，周边4公里范围内覆盖有3万亩水蜜桃种植基地，800亩木槿花种植基地和近千亩鲥鱼特色种养业。二是就业灵活方便。社区周边建设有镇创新创业产业园，该园已建标房20.6万平方米，在建标房10万平方米，已入驻企业15家，使群众实现了家门口就业。三是生态环境优美。社区作为石小线农旅观光大道重要节点，紧邻新庄水库和天鹅湖田园综合体，环境秀美宜人。四是生产生活便利。社区一公里范围内遍布多个大型超市，幼儿园、小学、中学、快递点、公园等公共基础设施完善，搬迁群众可享受到便捷的生产生活条件。

俗话说“安居乐业”。为村民改善居住条件、提供优质的住房环境，仅仅是个开始。交了房，做好村民乐业的“后半篇文章”更为重要。时集镇土壤肥沃、气候宜人，特别适合发展现代高效农业。我们因地制宜、因时制宜，紧扣“蜜桃小镇”定位，形成了集水蜜桃种植、销售、物流、存储、深加工等全产业链集群，全镇发展水蜜桃种植面积4万亩，水蜜桃产业及延伸产业链年总产值达10亿元。

今年52岁的焦亚洲，一家四口从白石村小焦组现搬迁到桃花源小区28栋2号，面积187平方米，屋子大了，房间多了，去年又靠承包20亩桃园赚了8万多元，当谈起如今的生活时，老焦的脸上露出了会心的微笑。

已搬迁到桃花源小区16栋2号、面积153平方米的谢士卫一家有4口人。谢士卫主要是开车送货，其家属梁盼娜在创新创业产业园鑫帝服装厂上班，月收入3000元左右。

以往，“桃花源”只存在陶渊明的作品中，是虚无、是缥缈的；如今，“桃花源”在时集镇已成为实景，全镇村民逐步过上“桃花源”般的幸福生活。

农民集聚区

滨河公园

三

回答好“一个桃能做多大”

“一棵桃树一亩稻”。种一棵桃树，收入抵得上种一亩水稻？

这话谁信？时集镇的桃农。

时集镇虽属于丘陵岗地，但土壤矿物质含量高、含水量少，非常适宜桃树生长。

“完全没想到！我家11000棵水蜜桃全是2012年才种植的，去年采收了24万公斤，今年桃子长势喜人，按去年的市场价格，净利润60万元不成问题哩。”时集镇的水蜜桃种植大户呼兆龙把水蜜桃账算得细着呢。“收成再差，一棵树结下的果子也能卖上千把块钱，收成和价格好的年头，一棵树三四千元都能挣下，‘一棵桃树能抵四亩稻’。”

近年来，时集镇不断加大资金、技术、信息、品牌、资源等要素整合力度，通过组建水蜜桃专业合作社、培养经纪人、建设水蜜桃交易市场等手段，扶持壮大水蜜桃产业，让时集水蜜桃从“提篮小卖”大步跨进了上海、杭州、南京等一线城市。通过与省农科院签订合作协议，共建“新沂桃产业研究院”，对新沂市桃产业发展思路、品牌创建、科技创新、桃产业融合与乡村振兴等主题开展理论与实践研究。做足文章，促进桃产业“开枝散叶”。建设时集水蜜桃全程质量体系追溯系统，搭上“互联网+”快车，全镇电商户增至212家，快递单量超150万单。完善产业配套，推动产业提档升级，依托时集镇创新创业产业园，推动一产、二产融合发展，大力发展果酒、桃汁等高附加值产业，延伸水蜜桃产业链，实现产业层次和居民收入双提升，依托现代农业产业示范园，建设50亩信息化冷链物流交易中心、600亩“四新”展示基地，进一步提升产业服务配套。因势利导、激发动力，大力营造“发展水蜜桃产业就是能致富”的浓厚氛围，激发群众投身产业创业致富的热情。引导桃农以土地承包经营权或资金入股，经营收益40%作为村集体收益，30%作为公积金和再生产费用，20%作为全村群众分红，10%作为低收入农户专项扶贫基金，通过这项措施，农民每亩每年可获得1500元以上股份分红。

时集正从桃花、桃叶、桃枝、桃胶、桃果、桃核、桃汁等入手深入挖掘桃产品，围绕桃产业链条抓招商、抓孵育、上项目，将桃的价值发挥到极致。

“既然选择了远方，便只顾风雨兼程。”奋斗的汗水浇灌了这片充满希望的土地，实干的精神照亮了梦想的星空。时集镇上下一条心、拧成一股绳、共下一盘棋，笃定勇毅直面风险挑战，沉着从容办好自己的事，以“功成不必在我”的境界和“功成必定有我”的担当接续奋斗，时集的前行道路必将而更加宽广明亮。

农民集聚区房内一角

短评：

时集镇把短板拉升为追赶超越的跳板，精准发力，是实现洼地崛起的重要原因。

补短板，首先要有自我革命的闯劲。长和短都是相对的，要勇于跳出自己看自己，在和更高标准的比对中发现差距和不足，而不是满足于纵向比较的“显著进步”，沾沾自喜裹足不前。

其次，要有持之以恒的韧劲。短板不是一朝一夕形成的，也绝非一蹴而就能补上，必须把问题研究透彻，把路径论证清楚，一步一个脚印地系统推进。

最后，还要有一往无前的干劲。战略路径选定后，干部就是决定的因素。时集持续推进思想引领、素质提升、创先争优等行动激励干部担当作为，在干部中形成“见第一就争、见奖杯就夺、见红旗就扛”的价值追求，成为迅速发展的关键保障。

原标题：《解码“时集之变”》

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