网络文明•传承|抚宁励志奋斗故事：南戴河由一片荒海滩到一座美丽的旅游新城

2014年11月中国文史出版社出版的秦皇岛市政协主编的《十四个沿海城市开放纪实（秦皇岛卷）》

风光旖旎的南戴河海岸

南戴河位于秦皇岛市抚宁县城东南20公里,东起戴河,西至老河口。海岸线长17.5公里,与著名的避暑胜地北戴河南北并列,一河之隔,一桥相连,总面积20平方公里。

南戴河南临渤海,自然条件得天独厚,旅游资源丰富。海水清澈、沙软潮平、阳光明媚、空气清新、林木葱郁、气候宜人,具有当今世界旅游的五大要素,是极为理想的海岸旅游目的地。1984年以前,这里是一片荒滩、沙丘,盐碱地杂草丛生,一片荒凉。多年来虽与中外驰名的旅游避暑胜地北戴河仅一河之隔,却一直鲜为人知。

改革开放的春风,吹拂着抚宁大地。1984年7月,抚宁县委、县政府作出了开发南戴河、振兴抚宁经济的决策,提出了“开发南戴河,建设旅游区”的口号。决定组建旅游开发领导机构,组织专业人员对南戴河进行勘测,并开始了一些小型基础设施的建设。

1987年7月1日，南戴河旅游开发区正式对外开放

1987年7月1日,是南戴河历史上值得纪念的日子。连接北戴河和南戴河的“戴河大桥”和沿海公路剪彩通车,南戴河旅游区正式对游人开放。

原抚宁县旅游局局长聂春友先生在背牛顶山门处留影

1988年2月22日，经县委研究决定，成立抚宁县旅游事业管理局，我担任局长。4月14日,县委决定成立中共抚宁县委南戴河海滨工作委员会和抚宁县人民政府南戴河海滨办事处,我任工委书记、办事处主任。

南戴河开发建设者们忙碌的身影

责任重于泰山,拼搏不辱使命。在调任南戴河之前,我曾在南戴河所在地的枣园公社、渤海公社（后改西河南乡）党委书记、留守营工委书记多年。这次接掌南戴河开发建设重任,更使我认识到县委的重托和信任,深感使命光荣、责任重大。

当时,随着党的改革开放政策的进一步实施,城市和农村居民生活水平逐渐提高,对文化娱乐,包括对旅游观光的需求也逐渐凸显。特别是中央将秦皇岛市列为沿海开放城市后,秦皇岛市的旅游业呈现出一片新的生机：老景区山海关在“修我长城,爱我中华”的号召下,以古老的长城为依托,彰显出旅游带动相关产业的效应;南戴河相邻的北戴河更是先声夺人,以中国旅游业发源地的身份占据着中国北方旅游市场;与南戴河毗邻的昌黎黄金海岸开发建设早于南戴河,招商引资、项目建设如火如荼,特别是黄金海岸的滑沙场,对游人吸引力更强。全国旅游度假区及景区景点开发建设也是风起云涌,一浪高过一浪。形势逼人,在此情况下,南戴河开发建设面临着东西夹击形势。南戴河从1984年开始,也陆续开始进行旅游基础设施和景观建设。但除了海浴场以外,别无景观,以至一些游人来南戴河除洗海澡外,无其他游玩地方。而最大的困难还在于除了开发资金的缺乏,重要的是缺乏开放理念。刚开始起步时,我们从县财政局借了三万元,作为开发启动资金。1988年6月6日,我参加环渤海旅游城市旅游局长年会,临行前用油印机打印了南戴河的宣传资料,可是到会场一看却羞愧了：人家的宣传资料都是铜版纸彩印的,装饰精美,漂亮,非常吸引人。我们的宣传资料搁在展台，没有人理会！我们没有钱印制精美宣传资料。会后我有事路过昌黎顺便到黄金海岸,看到昌黎县搞开发有滑沙场可以吸引人,而我们们除了浴场,什么也没有。看了人家的旅游业,真上火!

南戴河海滨浴场，有“天下第一浴”之称。

著名书法家张仲愈先生为天马海浴场题写“天下第一浴”，并为县旅游局题词。

面对困难,我们没退缩,在认真分析南戴河旅游资源和全国旅游形势后,我们提出“一不等二不靠三不伸手向上要”的原则,确定“利用一线,开发一片,辐射延伸,滚动发扬”的开发思路。“利用一线”就是利用现有17.5公里的海岸资源,在海边做文章。大力宣传旅游者称为“天下第一浴”的海浴场。浴场沙软潮平,滩宽水清,潮汐稳静,风爽无尘。岸边槐林苍翠,绿树成荫,冬无严寒,夏无酷暑,具备世界旅游的海洋、沙滩、空气、阳光、绿色要素,是游人进行海浴、沙浴、日光浴的天然旅游休闲度假目的地。

1988年5月18日南戴河“飞马”组雕动工，同年7月18日竣工。后来又经过两次更换改造。

我们鲜明提出,南戴河旅游能尽享“洗海澡、晒沙滩、钻密林、尝海鲜”的乐趣。并在海边修建了南戴河“飞马”雕塑作为广场文化景观。1989年1月29日,经县第九届人大常委会第十二次会议审议通过,将飞马确定为抚宁县县标,吸引了无数游客观光留念。随后又陆续修建了“园林迷宫”、“神女湖公园”等景点。

与此同时,我们大力开展招商引资,强化宣传促销;与媒体联合,加大整个区域文化内涵的提升,促使南戴河品牌效应迅速扩大。从举办“南戴河之夏艺术节”开始,南戴河就运用新闻媒介、出版发行物、新闻发布会、旅行社联谊会、展销会、交易会等多种形式,把南戴河的形象及景区、景点和重大活动精心“包装”推向社会。

1993年4月,我到哈尔滨出差,早就从一首歌中知道这里有个美丽的太阳岛,办完事,我就张罗着去转转。当地朋友劝我,说看景不如听景,那儿没有什么好看的。可我执意要去,他们只好陪伴。到了太阳岛上,果如朋友们所言,当时关内已是春意盎然,可这座小岛还是一派残冬景象,也没有多少游人,与歌中所唱的和我的想象有不小的距离。面对此情此景,我突然萌发了一个想法:我们南戴河有碧海蓝天,有金色的沙滩,更有如潮似海的大片槐林,自然风光比这儿要美,却没有我们自己的歌曲。为什么不把南戴河唱出去,让优美的歌声吸引更多的游客?

回到南戴河,我把这个想法和同事们谈了,大家都赞同。经原唐山市作家协会主席、国家一级作家单学鹏和原县人大常委会副主任单明礼两位朋友联系,我们把国家一级词作家刘麟先生和王志信、刘荣德等曲作家请到南戴河商讨此事。大家反复推敲,集思广益,最后确定歌词以碧海、金沙、绿树、蓝天为主要内容,在这个基础上,突出槐树、槐花。曲调以有冀东特色的影调为主旋律。经过认真研究和精心的构思写作,由《槐花海》、《相逢在南戴河》、《海滨圆舞曲》、《飞吧,天马》等歌曲组成的《南戴河组歌》创作出来了。我们请佟铁鑫、郑莉、孙伟国、兰萍几位歌手来到南戴河,现场录音录像。

1993年上海电视台拍摄《南戴河1993》

1993年暑期前,为了赶在旅游高峰到来之前在中央电视台播出《南戴河组歌》,我们又请张也到南戴河现场录制《槐花海》。《南戴河组歌》在中央电视台《旋转舞台》的《好时光》栏目中播出二十分钟,却产生了极大的社会和经济效益。同年,在我们和河北电视台联合举办的“93南戴河杯全国电视采访大奖赛”中,由上海电视台拍摄,获特等奖的专题片《南戴河1993》也选用了《槐花海》作片尾歌曲。

一首《槐花海》唱红了南戴河,有力地推动了“利用一线,开发一片,辐射延伸,滚动发展”及“以林兴旅,以旅兴工,综合开发,振兴抚宁”总体开发战略的顺利实施。记得旅游高峰期,东起二八一大桥,西到洋河大桥,北至高新技术产业园区,南至海岸,游人如织。在中央电视台播放的《槐花海》是张也演唱的。1994年一位著名女歌唱家专程从北京赶赴南戴河录制了MTV，在中央电视台播出。在中央电视台1994年举办的青年歌手大奖赛中,空政歌舞团的铁金选唱这首歌并获奖,这首歌的词、曲也分别获得了国家歌曲创作一等奖。有一次，这位女歌唱家在怀仁堂演唱了《槐花海》，受到中央领导同志的赞许。《槐花海》产生了极大的轰动效应,唱遍大江南北,且久唱不衰。《槐花海》这首歌被中央音乐学院和民族学院选入声乐教材。在辽宁电视台、湖南卫视台、海南电视台举办的歌手比赛中,都有歌手选唱过这首歌。在福建东南电视台举办的“银河之星大擂台”节目中,来自云南红河的歌手杨慈又选唱了《槐花海》。《南戴河组歌》的优美旋律有效地提升了南戴河的知名度,既拓宽了客源市场,又促进了旅游经济的增长和招商引资。通过滚动发展,到1997年已形成自身固定资产3.2亿,引进休疗院所88家,完成总建筑面积68万平方米。这些建筑从总体布局到一楼一景,都严格按照河北规划设计院的总体设计方案。取众家之长,扬滨海特色,力避小气和土气,经过数年的开发建设,一座新型休疗旅游区在荒沙滩崛起了。

南戴河海滨航拍资料（网友提供）

在开发建设中,南戴河利用土地出让资金,拓宽了宁海道,使之与205国道相连,并以此为轴心,修建了兴海道、金海道、银海道等区内道路。我们还将南戴河划分成若干功能区,对进驻兴建的休疗院所,按照“一家一个造型”的要求审批建筑方案,刻意追求新奇美,其中既有传统的仿古建筑,也有现代风格的中式佳作,亭台廊榭以其高雅卓绝的风姿,形成了各具特色、错落有致的建筑群体。按照绿化要求,绿地面积不少于建筑面积40%,各休疗宾招单位的主干道绿化美化面积达100万平方米,使得区内树成荫、花如海、草如毡,游客徜徉其间,心旷神怡。

南戴河海滨视频资料（网友提供）

时代在发展,理念在更新。旅游业的激烈竞争还表现在于文化内涵的竞争。和全国其他旅游区相比,南戴河没有名胜古迹,没有秀丽山川,唯一的资源就是沙软潮平的海浴场。要想在旅游市场中搏得一席之地,争夺游客,吸引游客,就得审时度势,寻找游客兴奋点。我们充分发扬想象力、创造力,以“人无我有,人有我新,人新我奇”为开发重点,增加人文景观。

西游记宫

环游世界宫

南戴河游乐城

1990年9月,我和县人大常委会副主任胡金祥等人先后去河北正定、辽宁省锦州、大连、兴城考察人文景观。回来后向县委常委汇报,经多方论证,在旅游区先后建起“西游记宫”、“戏水乐园”、“海上明珠游乐场”、“环游世界宫”、“激流勇进”、“游乐城”等人文景观十余处。其中的的“西游记宫”占地5094平方米,聘请了中央芭蕾舞剧团马运洪教授为其制景。内设25景,将古老的神话故事浓缩其间,利用声光电技术的巧妙结合构成了一个有机而完整的人物造型、艺术群体,形象、生动地展示《西游记》原著中光怪陆离、奇妙莫测的神话世界。

从1990年11月2日,我从沈阳、大连考察回来,到确定该项目的开工,到1991年6月6日剪彩开业,“西游记宫”、“环游世界宫”从论证、设计、施工、制影、验收、开业,只用一百多天,其建筑速度、工程质量、精美程度堪称一流。

1991年6月6日南戴河西游记宫开业时游客火爆场景

1991年6月6日,南戴河“西游记官”“环游世界宫”同时剪彩开业。当天西游记广场人声鼎沸,彩旗飘扬,游客们摩肩接踵,从四面八方赶来一睹冀东地区这一大型人文景观。游客的车流、人流蜂拥于戴河大桥至洋河大桥，盛况空前,创造了当年建设,当年收回投资成本的轰动效应。从此,南戴河旅游发展到了一个空前高潮时期。南戴河的开发开放取得了显著的经济效益和社会效益,一批党和国家领导人先后来南戴河视察、观光。

老将军张爱萍为西游记宫题名，并为南戴河题词

我在县旅游局扩大会议上提出“以宫兴海,以海兴业,辐射发展,振兴旅游”的发展全县旅游业的思路,也受到县委、县政府的充分肯定。在这段时间里,我和工委、办事处、旅游局的其他班子成员,以“只争朝夕,不甘人后”的拼搏精神,心往一处想,劲往一处使,拧成一股绳,齐心协力抢时间、要速度。我曾在全体干部会上说,面对周边旅游开发的形势,时间就是效益。所以,在“两宫”建设期间,我每天都要去工地现场检查工程进度和质量,遇有问题,立即召开现场办公会研究解决问题的办法。这样及时发现及时解决。为确保“两宫”建设速度和质量,我提出全局工作“一切为两宫让步,一切为两宫开路”,施工队伍昼夜施工,争时间、抢速度、节假日不休息。有一天,我在游乐城施工现场检查时,踩到一块上面带有钉子的木板,钉子穿破鞋底,将脚心扎得鲜血直流,到南戴河卫生院包扎后,医生嘱咐说要卧床休息,以防感染。我没休息，一瘸一拐仍到各个施工现场进行检查。

南戴河仙螺岛

仙螺岛索道

与老领导聂春友先生合影

南戴河宾馆

南戴河旅游度假区发展大厦

南戴河工业开发区管委

1993年6月6日,南戴河有八项工程竣工并投入使用。这八项工程是:南戴河旅游度假区发展大厦、幸福里居民生活小区、火炬产业园区电子设备厂、宁海道拓宽工程、明珠海上游乐场、日月湖别墅、戴河大堤和南戴河跑马场。同时,为全方位满足游客的要求,我们始终注重基础设施配套建设。通过流动发展,区内铺设上下管线四万延长米,安装电子变压器66台,程控电话容量达七万门,兴建旅社106家,旅游工艺品、照相摄影、泳具泳装、出租车等为游客服务的设施一应俱全。尤其是22路公交线路的开通,告别板的(“的”此处读dī)、“驴吉普”的时代,交通更加便捷,使南戴河与市区融为一体,既方便了当地居民,又为外地游客带来了方便,使旅游“吃、住、行、游、购、娱”六要素得以完整体现。

1994年8月28日《人民日报》第4版以《碧海金沙竞风流---记河北抚宁县开发南戴河》为题进行了报道。

一景描就,一图再展。随着旅游市场的变化,南戴河人审时度势,昼夜谋划发展思路。经过多方外出考察论证,谋划了一批高品质、多功能,融自然性、趣味性、刺激性和参与性于一体的海洋旅游项目。1996年7月,占地1500亩的南戴河国际娱乐中心落成,以大海和森林为依托背景,兴建了以“滑沙、滑草、滑圈”三滑为主题的滑沙场,并架设空中索道,开设水上泛舟等多种水上游乐项目。1998年5月,在距海岸1000米的海中修建了7000平方米的仙螺岛,架设了千米跨海空中索道。2000年,南戴河戏水乐园更新改造后,更名海上乐园,将天然的海水浴场与新奇刺激的滑水漂流相结合,新增加了“儿童岛”、“合家欢”、“双人摇摆”、“黑管探幽”等游乐项目。

南戴河国际娱乐中心大门

空中索道

南戴河国际娱乐中心滑沙滑草项目

2002年7月,我国北方规模最大、品种齐全的大型荷花观赏基地——中华荷园建成。中华荷园占地600亩,栽种着300多个荷花品种。园林构思,依势取景,园林设计雅致;江南水乡的清秀与荷文化内涵融为一体,为南戴河增添了一道文化品位极高，风景独特的新景观。在充实完善、科学发展理念下,南戴河借迎奥运的契机争创5A景区,筹集资金亿元,增上新项目,以项目建设带动整个区域发展。

中华荷园俯瞰图

中华荷园

悦荷楼和荷花仙子雕塑

南戴河国际娱乐中心陆续新增了悬挂过山车、往复式过山车、勇敢者轮盘、海盗船、疯狂列车等百种惊险刺激、具有挑战极限的娱乐项目。槐花湖大剧院建成后,连续上演游人喜闻乐见的现代歌舞、京剧等。并特别聘请北京青年歌舞剧院著名编导,根据南戴河民间传说,编演了大型情景乐舞剧《海誓・南戴河》,每天演出两场。现在,南戴河国际娱乐中心已经建成了金龙山景区、欢乐大世界景区、中华荷园景区、槐花湖景区、碧海金沙景区五大景区。旅游业收入逐年增长。2013年接待游客88万人次,旅游收入10915.6万元,连续十年居河北省单个景区之首,为景区自身发展打下了基础。南戴河人的努力拼搏,以独特的魅力,崛起在这片荒滩上,令世人瞩目。

旅游业的发展,带动了旅游房地产业,南戴河人坚持从实际出发,主动出击、外引内联、强化宣传促销、招商引资,努力改善投资环境,优化发展环境，先后有偿出让土地2649.9亩,土地出让金1.28亿元,有十余家房地产企业入驻南戴河,激活并发展了南戴河房地产产业,为县域经济发展增加了活力。

（节选自2014年11月中国文史出版社出版的《十四个沿海城市开放纪实·秦皇岛卷》）P442-P450）

来源：话说抚宁

原标题：《网络文明•传承|抚宁励志奋斗故事：南戴河由一片荒海滩到一座美丽的旅游新城》

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