新支点青岛，这是轨道上的山东与江苏

高速铁路是人流和物流的大动脉，抓好高铁建设，城市很有可能借此迎来新的转折。

7月1日中午11点28分，沪苏通铁路正式开通，这是今年江苏省开通运营的第一条铁路。自此，南通摆脱“难通”，实现“南”通，从铁路末端蜕变为节点。随着沪苏通铁路开通，江苏省的高铁网络得到进一步补强。

而与江苏相邻的山东省，2020年山东步入全面修建高铁的快车道，郑济高铁、京沪高铁二通道、日兰铁路等全部提上日程。

作为地理位置相邻的两省，江苏与山东在高铁建设上仍存在较大差距，这也直接反映在了越拉越大的GDP总量上。就像江苏将“宝”押在南京身上，深化南京交通枢纽地位，山东同样需要找到轨道上的支点，以点带面辐射全省。

作为全省经济龙头，正不断完善高铁线网的青岛能担起这份重任吗？

补短板的江苏与全面发力的山东

7月1日，沪苏通铁路正式开通。这条铁路是国家“八纵八横”高铁网沿海通道，也是京沪第二通道的重要组成部分。随着这条线路开通，江苏省内铁路总里程达到3670公里，其中高速铁路1681公里，两项数据在全国范围内均排名前列。

值得一提的是，在2019年底，随着徐宿淮盐铁路和连淮扬镇铁路连淮段开通运营，淮安与宿迁接入全国高铁网，江苏也就此成为全国第三个“市市通高铁”的省份。

通过高铁，苏北、苏中拉近了与苏南等长三角腹地的距离，并进一步提升了苏北，乃至全省在“一带一路”建设、长江经济带发展、长三角区域一体化发展中的战略地位和影响力。

江苏省交通运输厅副厅长、江苏省铁路办副主任丁军华将江苏铁路建设的现状概括为“短板加速补齐、路网加速构建”。

沪苏通铁路开通后，江苏省今年计划新开工两个项目，下半年还将建成三个项目。到年底，江苏将基本建成“三纵四横”高铁网，全省铁路通车总里程将达到4204公里，其中高速铁路2215公里。

随着江苏省内高铁线网不断得到完善，他们距离实现“轨道上的江苏”目标已经越来越近了。

而与江苏相邻的山东， 2020年可以被视作高铁建设的大年 。

年内，山东将开工建设京沪高铁二通道天津至潍坊段、潍坊至烟台、莱西至荣成、济南至滨州、济南至枣庄旅游高铁等5个高铁项目；加快京雄商高铁山东段、京沪高铁二通道潍坊至新沂段、青岛西至京沪高铁二通道、德州至商河高铁等4个高铁项目前期工作，争取年内开工。

同时，山东省还将全力推进鲁南高铁曲阜至菏泽段、菏泽至兰考段、济莱高铁、潍莱高铁、济郑高铁等5个在建高铁项目建设，确保潍莱高铁建成通车，到2020年底全省高速铁路运营里程达到2110公里。全省“四横六纵”高铁网络将快速呈现。

与江苏省不同的是，目前山东省内仍然有东营、菏泽以及聊城三市未通高铁，山东距离实现“市市通高铁”仍有一定的差距。

“轨道上的江苏”主骨架已然成型，四通八达的高铁网络在方便通勤的同时，也促进了人才、资源等要素的自由流动，这也直接反映在GDP表现上。作为近邻的山东面对被江苏超越的现状，自然不会甘于现状，高铁线网的一系列规划与建设，也让全省朝着“轨道上的山东”加速推进。

论剑轨道的山东与江苏

过去，山东高速公路建设一度全国领先，当时山东的经济在全国也颇为耀眼。但最近10年，山东的高铁建设有些滞后，南京到北京通过高铁只需要3个小时，但青岛、烟台、威海到北京、上海都需要5、6个小时。

2009年，江苏GDP总量完成对山东的反超。在山东高铁建设滞后的十年中，江苏“闷声发大财”，借助地理位置上的优势，加快高铁网络的建设，不仅拉近了省内城市与北京、上海等中心城市的距离，也在经济社会发展中逐渐拉大了与山东的距离。

作为高铁线网发达且运力充足的省份，江苏虽然铁路营业里程并不靠前，但客运量却位居全国第二，仅次于广东。这带来的最直接影响便是加速了江苏对人才的吸引。近三年间，江苏人口净流入14.85万人，形成对比的山东，人口则呈现净流出的状态，三年间人口净流出81.45万人。

对经济社会发展来说，人才自然是特别重要的一个考量因素。在江苏与山东人口数量此消彼长的同时，江苏2019年GDP已接近10万亿大关，而山东则刚刚突破7万亿。

论剑高铁，山东与江苏不仅有竞争，同样也有联动。

近年来，沿海大通道成为热议的焦点。同为沿海省份的山东与江苏，也开始围绕相关项目做起了文章。

烟台市委书记张术平与江苏省交通运输厅厅长陆永全均提及京沪二通道的建设。张术平提出，希望国家层面对京沪二通道天津至潍坊、潍坊至烟台段两个高铁给予更多支持；陆永全则建议推进淮安至新沂段高铁规划建设，两省均表现出了对融入国家交通干道的浓厚兴趣。

除京沪二通道外，江苏、山东等多省份还共同提出了“京杭高铁二通道”建设建议。该铁路将在两条现有京沪高铁规划基础上，进一步将淄博、临沂、扬州、溧阳等城市纳入铁路大通道当中。

在京沪高铁、京沪二通道、京杭二通道三条线路中，山东、江苏都是沿途经过的重要省份。这三个重要通道有助于更好地将沿线地区的发展融合在一起。

当GDP排名全国第二、三位的经济强省聚焦高铁开始联动发展后，两省中的哪座城市有望成为支点？

山东联动江苏，青岛新支点！

对于城市来说，高铁不仅是一个交通工具、一个基础建设，更是发展的引擎，资本的磁石。近年来，中国经济快速发展的城市，大多是受了高铁枢纽的利好。

以南京为例，江苏将高质量的期望寄托在了南京的身上。根据国家发改委印发的《关于江苏省沿江城市群城际铁路建设规划（2019-2025年）的批复》显示，国家发改委共批复了近期将规划建设宁淮、宁宣、盐泰锡常宜、宁扬宁马、苏锡常快线等8个城际铁路项目。

如此重要的城际铁路项目，交汇于南京的线路多达4条，占到总批复线路数的一半，所涉里程高达472公里—— 南京的交通枢纽地位，不言自明 。

围绕在城际铁路交汇南京的背后，一方面江苏省明确了南京交通枢纽的地位；另一方面，发达的轨道交通网络也扩大了南京自身的经济腹地和周边城市的联动效应，更加突出南京在城市群发展中的核心地位。

随着“画圈”成为中国社会发展的主流，不仅城市间在划定各种类型的都市圈、城市圈，各省份间也开始寻求联动发展的可能性。

山东与江苏一衣带水，在产业结构上也有诸多相似的地方，如果可以实现联动发展，自然会迸发出更大的能量。

区域联动，交通先行。 此前，江苏方面提出下一步将推动青岛至盐城、淮新、常泰等一批项目获得国家层面规划支撑，不断完善江苏省高铁建设的项目储备库。

可以预见的是，青岛将在山东、江苏两省联动发展的过程中，起到至关重要的作用。

事实上，此前青岛通过青盐铁路，已经实现沿海南下，直通江苏盐城。未来随着盐通、通沪铁路的开通，青岛也将与长三角核心区域，进一步缩短时空距离。

且随着青岛西至京沪二通道项目完成预可研报告，青岛未来将近距离引入国家高铁主干道，这也让在地理位置上本处于末端的青岛，进一步补齐短板。

伴随着高铁时代的到来，以航运发达在全国占据交通枢纽地位的青岛，将交通布局逐渐向内陆地区扩散开来，通过青荣、济青、青盐、鲁南等铁路的相继开通，汇聚成网。而 青岛提出建设“米”字型高铁网络，亦是大势所趋 。

作为山东的经济龙头城市，青岛成为联动山东与江苏发展的新支点，可以借助未来更多高铁项目，与长三角地区实现更加便捷的互联互通，这不仅仅是青岛自身发展的当务之急，也是山东整体发展的重中之重。