【社论】上海垃圾分类一周年：成绩亮眼，未来可期

到这个月，上海的垃圾分类施行满一年了，成绩如何？这个问题，上海市民关心，今年要推进垃圾分类的城市和市民也关注。 

今天召开的上海市政府新闻发布会，晒出了“成绩单”：居民区垃圾分类达标率达到90%以上，单位分类达标率达到90%；今年6月上半月，可回收物回收量、有害垃圾分出量、湿垃圾分出量同比分别增加71%、11.2倍、38%，干垃圾处置量下降19.7%；完成2.1万余个分类投放点规范化改造；干垃圾焚烧和湿垃圾处置总能力达到24350吨/日……总体来看，全面发力、进步很大、亮点多多。成绩凝聚了全体市民的付出和辛劳，也是对人们热情参与的最好回馈。 

从成绩找“秘诀”，上海的经验在于“依法推进”和“全民参与”。 

依法推进上，注重“软”“硬”结合。软，是靠精细化、人性化的管理和宣传，确保垃圾分类有序推进，照拂市民体验。上海的垃圾分类，始于上世纪90年代的探索，在《上海市生活垃圾管理条例》通过后，又进行了半年的“预热”。在《条例》正式实施前，上海提出到今年年底，基本建成垃圾分类全程管理体系的目标，并为宾馆、餐饮企业等单位和居民区如何做好垃圾分类，出台了配套文件。在《条例》实施初期，对于一些轻微的分类不达标案例，也多以教育和劝阻为主。硬，是用必要的强制性保障垃圾分类的有力推进，确保效果。通过相关部门的自我施压、细致引导和执法行动，市民看到了政府的决心，更看到了信心和动力。 

由此，市民对垃圾分类的认同感和接受度大大提升，并很顺畅地转化为行动。从我做起、提醒家人，只是“初级版”，更多的人展现了强大的“民间智慧”，比如为了分类更准确，一句句顺口溜在社交媒体上流传；为了湿垃圾破袋不脏手，各种神器在小区争相出现，又推动了洗手池等设施的安设；环保人士、孩子、老人踊跃争当志愿者……现在，“拎得清”对上海人来说毫无压力。环境更干净了，生活更健康了，邻里更和谐了。这些垃圾分类带来的必然结果和意外收获，又让人们有了将垃圾分类进行到底的热情。 

成绩属于过去。面向未来，上海给自己设置了更高标准和目标，要在提高分类的准确性、投放的便利性和垃圾资源化利用水平，强化投放主体责任等方面，继续发力。比如，在巩固提升分类实效上，居住区（村）和单位分类达标率力争达到95%；在完善两网融合体系上，完成6000个可回收物服务点、170座中转站和10座集散场标准化审核；在加快处置能力建设上，要达到干垃圾焚烧总能力21300吨/日，湿垃圾处理总能力7000吨/日，今年年底基本实现原生生活垃圾零填埋的目标。这些目标，精准对应了眼下工作的不足，比如市民垃圾分类理念和习惯，需进一步强化；定时定点投放的刚性和柔性，需更精细化执行；垃圾分类设施建设，需加快脚步赶上源头分类的提升步伐等。

面对成绩，不骄傲、不松懈，对标国际“最高标准、最好水平”再出发；善于总结成功的经验优势，继续让其成为工作的坚强保障；不回避短板不足，下功夫补齐完善。这些都是上海城市管理的鲜明特色。这样的“方法论”，在“人民城市人民建，人民城市为人民”的“价值观”的引领下，必将让上海的垃圾分类，早日从“新时尚”变为“新日常”，成为2000多万市民再自然不过的生活方式。