【认识非洲】打造自由便捷的共同市场｜中国投资
原创 查尔斯·欧姆萨纳 中国投资参考
东共体国家没有外汇或价格管制，金融高度自由化，能够充分发挥市场机制的调节作用；投资促进机构坚持投资程序精简化，并提供一站式服务；东共体是非洲一体化程度最高的区域市场之一，享受关税同盟、共同市场的优势，不久也会统一货币
●基本情况
●重点领域
●投资东非的理由
基本情况
东非共同体（EAC，下称东共体）是由六个国家组成的区域经济联盟，东共体六国总领土面积为247万平方公里，总人口数约1.78亿人，GDP总额高达1634亿美元，过去十年间经济平均年增长率为5.8%。
东非共同体的议程包含四个方面，即关税同盟、共同市场、货币联盟，以及最终目标——政治联盟。东非共同体目前仅是一个共同市场，但计划在2024年完成货币统一。东非共同体遵循以人为本、以市场为导向的合作原则，这使得私营企业在一体化过程中发挥重要作用，私营企业也是实现东共体愿景的基石。
东共体成员国之间贸易免除关税，实现完全的贸易自由化，成员国形成单一海关边界，对其他国家征收共同对外关税。单一海关边界实行简单化、标准化和统一的海关程序，进口货物在入境点会经过统一清点。这样做是为了提高区域内的生产效率，充分发挥东共体成员国在国内投资、跨境投资和吸引外商投资方面的潜力，同时推动人员、劳动力、服务和资金等生产要素的自由流动。
东共体各个产业都有巨大的投资机会。由于经济增长的动能不同，各个成员国优先发展的产业也不同。这些产业包括但不仅限于农业和农业综合体、基础设施、制造业、能源、采矿冶金、油气、旅游、教育、科研创新和医疗产业。
农业和农业综合体：农业一直是东非共同体的经济支柱，也是提供就业岗位最多的产业，对GDP增长贡献巨大。农业是工业产品的重要市场，为农产品加工等产业提供原材料，因此农业是东共体工业化的重中之重。东共体有上百万公顷的耕地，有大量的农业机械化和农田灌溉需求，为商品性农业经营、深海捕鱼、农产品加工、农林牧渔产品增值等产业创造了良好的投资机会。
基础设施：基础设施在促进贸易、农业、旅游以及劳动力和其他资源流动等经济活动中扮演重要作用，因此基础设施是区域一体化成功的必要条件。东共体将本区域基础设施建设视为招商引资、提升竞争力、推动贸易发展的关键之举。基础设施建设涵盖公路、铁路、航空、通讯和内河航道；广义上包括公路、铁路、民航、海运港口、多式联运和货运管理。东共体国家目前有五种运输系统——公路、铁路、海运、空运和油气管道。东共体国家间公路和铁路网络、机场与港口建设中都有政府和社会资本合作项目（PPP）。
制造业：制造业无论是从区域经济产出和出口占比来看，还是从创造就业岗位数量来看，都是东共体经济发展的关键支柱。东共体的工作重点在于制定关键目标和具体执行计划以引导工业发展方向，比如选择利基产品，建设经济特区、出口加工区、工业园区、产业集群等。制造业有大量外商直接投资和合资的机会，比如农产品加工、服装、汽车零部件和电子产品组装、塑料、造纸、化工、制药、五金等，用于内销或出口。东非自然资源丰富，为制造业提供充足的原材料，比如服装纺织用的棉花，制作帆布用的剑麻，冶钢用的铁矿石，还有其他的一些矿石和宝石。
能源：东共体国家拥有水能、生物质能、天然气、煤炭、地热能、太阳能、风能以及铀在内的多种发电能源，其中很多能源尚未得到开发。沼气发电、碳氢化合物（天然气、石油、煤炭）发电、核能发电、可再生能源（太阳能、风能）发电、生物燃料提取、地热能勘探与开发等领域有许多投资机会。
矿业和金属：东共体国家拥有各种工业矿物、珍贵的金属矿产和宝石，丰富的矿产使东共体国家非常受对非外国投资商的欢迎。
石油和天然气：南苏丹石油储藏丰富，乌干达、肯尼亚和坦桑尼亚也发现了大量石油，目前几乎全部东共体国家都在进行石油勘探。坦桑尼亚印度洋沿海地区的松戈松戈、姆纳兹湾和姆库兰加镇都发现了气田，推动了坦桑尼亚的天然气开发。东共体作为新兴的石油天然气枢纽有着许多优质投资项目，吸引了大量外商直接投资，多集中于能源勘探和开发领域。
旅游业：旅游业是东共体最重要的产业之一，并能带动运输、食品生产、零售和娱乐业等相关产业发展。东共体国家一直是全球最受欢迎的旅游目的地之一，旅游领域投资机会丰富，比如建造度假村、主题乐园、国际星级酒店，会展产业（企业会议与奖励旅游）旅游设施和会议设施建设，以及发展医疗与健康旅游。
教育、研究和创新：东共体国家要想实现其社会经济发展目标，就必须依靠最宝贵的资源——人民。东共体国家在教育、研究和创新方面的产出目前仍逊于国际标准，如果东共体国家想要跻身中高收入国家之列，必须在上述领域加大投入力度。投资机会包括建立专业教育院校、科研创新研究所，以满足东非的专业人才需求与科研创新需求。目前东非缺少创新生态系统，政府需要与私营企业合作解决这一问题。
医疗卫生：东共体国家元首在卫生工作务虚会中确定了以下医疗投资重点：
1.拓宽享受专业医疗与跨境医疗服务的渠道；
2.加强医学参考测量实验室网络建设以及区域应急响应机制，预防抵御流行病、生物恐怖主义等公共卫生威胁；
3.根据区域统一的培训要求、实践标准与从业准则，提高东非培养专业技术医疗团队的能力；
4.针对疟疾、结核病、艾滋病等在东非肆虐的传染性疾病，以及其他非传染性疾病，提供安全、有效、价格适中的药物、疫苗及治疗方案；
5.升级国家级、次国家级重点医疗卫生机构的医疗基础设施及设备；
6.建立强大的社区卫生服务体系，作为健康促进与疾病预防控制的基础单位；
7.扩大医疗保险的覆盖范围，强化社会医疗保障；
8.改善医疗卫生质量，提高卫生部门效率，强化卫生统计；
9.加强医疗领域科学研究。
投资东非的理由
东共体国家没有外汇或价格管制，金融高度自由化，能够充分发挥市场机制的调节作用。东共体国家为投资商提供的激励政策覆盖面广且极具吸引力。东共体是世界上经济增长最快的地区之一，国内生产总值合计达1634亿美元，过去十年间GDP平均增速为5.8％。该地区的增长得益于东共体国家在法律和监管方面的改革，改革的目的是改善营商环境、加强成员国的基础设施与工业化建设。东共体的经济发展成果证明了东非地区在健全商业法规、加强营商便利化方面的改革力度和速度为世界之最。
东非共同体的宏观经济一直较为稳定，其有效的宏观经济政策功不可没。通货膨胀率是衡量东非地区宏观经济稳定的重要指标，2017年东非地区通货膨胀率为14%，2018年增加了0.5个百分点。东非地区的GDP增速为非洲大陆之首，2018年东非地区GDP增速为5.7％，其次是北非地区，为4.9％；西非地区为3.3％；中部非洲为2.2％；南部非洲为1.2％。（数据来源：非洲开发银行《2019年非洲经济展望报告》）。
东非地区政局稳定，治理水平和民主化程度较高，政府与私营企业之间有健全的合作制度框架。东非的投资促进机构坚持投资程序精简化，并提供一站式服务，最大程度提高投资商创办企业的便捷度。
东共体的地理位置具有战略优势。东共体东临印度洋和索马里，北部与埃塞俄比亚和苏丹接壤，西临中非共和国，南部与马拉维、莫桑比克和赞比亚接壤，东共体因此成为数个国际组织和跨国公司在非洲的办事处所在地。
东共体是非洲一体化程度最高的区域市场之一，享受关税同盟、共同市场的优势，不久也会统一货币。东共体国家人口为1.78亿，消费者市场规模可观。东共体也包含在东南非共同市场（COMESA）内，能够触达5.6亿人口的消费市场，在欧洲银行业管理局（EBA）协议框架下可以出口至欧盟市场，在《非洲增长与机遇法案》框架下可以出口至美国市场。
·欧盟（EU）是东共体国家最大的贸易伙伴。根据欧洲联盟与非洲、加勒比海和太平洋地区国家集团（简称非加太集团）签署的科托努协议，东共体国家的出口产品进入欧盟市场时享有一定的优惠待遇。
·东共体国家与其他撒哈拉以南非洲国家一样，在《非洲增长和机会法案》（AGOA）框架下出口产品可以免税进入美国市场，该法案适用期已延长至2025年。
·按照普惠制（GSP），东共体国家产品可以出口到发达国家市场，并且因为来源地是发展中国家，东共体国家出口产品可以享受优惠待遇。
·中国是东共体国家主要投资者之一，投资涉及制造业、服务业等多个领域。
东共体拥有世界上最年轻的人口，他们受过教育、学习能力较强、人员流动性强
技术熟练、具有开拓进取精神，是劳动力市场的主力军。东非地区人民热情、真诚、好客，是世界上最具吸引力的旅游及野生动物观赏胜地。
投资者保护措施如下：
·多边投资担保机构（MIGA）提供的外国投资商非商业风险保险；
·非洲贸易保险机构（ATIA）提供的保险；
·国家宪法保障私有财产神圣不可侵犯。
编辑 | 张梅
翻译 | 齐晓彤
设计 | 孙子悦
本文刊于《中国投资》2020年6月号。版权所有，侵权必究。欢迎个人分享，媒体转载请回复本微信号获得许可。
《中国投资》杂志创办自1985年，由国家发改委主管，国家发改委投资研究所、中国国际工程咨询有限公司主办，是我国投资领域唯一的中央级刊物，业界最早专注于投资领域趋势报道的核心期刊。创刊三十多年以来，杂志以全球视角看中国投资，涵盖宏观经济、行业分析和企业投资案例，同时以全球市场为坐标，聚焦特定国家、地区和重大国际趋势，目前已经成为世界各国政府官员、各类投资机构、专家学者、企业家以及记者媒体的专业对话平台。
《中国投资》杂志每期覆盖包括上市公司在内的200多家央企国企和10000多家中国民营企业、1000多家中央与地方政府决策部门和机构、1000多家行业协会和商会、300多家主要金融机构等，是了解宏观经济环境、行业趋势前景和企业投资案例的重要参考。
自2016年始，在中联部等相关机构的共同支持下，《中国投资》非洲版面世，为非洲各国与中国持久的大规模合作，提供一个专业而强大的对话平台。
2017年，《中国投资》丝路版诞生，为一带一路框架下各国各方与中国的合作互鉴，提供前瞻包容的思想引领，分享各行各业的创新创举，在探索人类命运共同体的道路上共创未来。
China Investment, founded in 1985, is a monthly under the supervision of National Development and Reform Commission (NDRC) China’s macro-economic management agency, It’s jointly operated by Investment Research Institute under NDRC, China International Engineering Consulting Corporation. Enjoying an exclusive position under the central government, China Investment is the core journal which started the earliest among similar magazines to focus on the investment trend. Over the past 30-plus years, China Investment has been in line with theglobal market as its fundamental coordinate with a strategic focus on specific countries and regional markets and those major international propensities. China Investment is a key dialogue platform for officials from different countries, investment agencies, experts and scholars, business people and journalists.
China Investment has been a key source of references for the better understanding of macro-economic environment, sectoral and industrial outlook, and cases of investments, thanks to the fact that each of its new issue touches upon activities of more than 200 Chinese SOEs, listed or non-public, 10,000 private enterprises, 1000 decision-making bodies at the central and local governments, 1000 trade associations and chambers, and 300 strong major financial institutions.
Starting from May 2016 and under the auspices of the Ministry of Foreign Affairs and International Department of the Central Committee of Communist Party of China, China Investment African Edition came into being, providing a professional and powerful platform of dialogue for the ever-growing and sustainable cooperation between China and the African countries throughout the continent.
Inspired by Belt and Road Initiative, China Investment Belts & Roads Edition was born in May 2017, which provides forward thinking for the cooperation and mutual learning between China and related countries. It also aims to share the innovative ideas in various trades and industries and explore a shared future in building a common community formankind.
原标题：《【认识非洲】打造自由便捷的共同市场｜中国投资》