中国海油：安全是最硬的底线，也是最暖的防线

原创 CNOOC 中国海油

深入学习贯彻

习近平新时代中国特色社会主义思想

安全是最硬的底线，也是最暖的防线

——中国海油落实“六稳”“六保”工作要求推进高质量发展系列报道之安全生产篇

“纷繁世事多元应，击鼓催征稳驭舟”。

中国海油党组深入贯彻落实习近平总书记关于安全生产重要指示批示精神，筑牢安全防线，扎实开展安全生产专项整治三年行动；层层压实安全责任，将安全生产责任制落实到位，做到“层层负责、人人有责、各负其责”；将“安全第一、人为根本”的理念融入日常安全管理，用实际行动树牢安全发展理念。

面对疫情防控和国际油价断崖式下跌的双重挑战，今年一季度，中国海油原油、天然气产量分别同比增长6.8%和8.1%，并实现了国内海上作业疫情“零感染”。

一个一个压责任

党组成员带头 释放强烈信号

企业实现高质量发展的基石是高质量的安全管理，其关键在于责任落实。责任落实既是态度的体现，也是对能力的考验，更是对工作作风的检验。2019年年底，中国海油启动了由党组成员带头的领导干部安全责任履职访谈机制，集团公司安全总监“上门”与党组成员“一对一”谈安全，为层层压实责任起到了引领示范作用。

抓安全管理，就要抓责任落实。抓责任落实，领导干部要率先垂范。

2019年年底，为进一步落实安全责任制，强化“党政同责、一岗双责、齐抓共管”的安全责任意识，中国海油启动领导干部安全责任履职访谈机制。其最大特点就是从集团公司安全总监访谈党组成员开始，各所属单位参照集团公司做法，在本单位各级管理层中开展安全责任履职访谈。通过访谈，明确安全职责，细化行为建议，强化领导干部在安全生产中的引领、示范和表率作用，明确各单位、各业务领域安全生产主体责任，纵向传递，横向协同，将安全管理责任落实到位。

1月16日，中国海油党组书记、董事长汪东进与党组成员、副总经理、安全总监陈壁对坐办公桌前，就董事长的安全生产职责和履职行为建议进行沟通交流。这在中国海油尚属首次。此次访谈也成为2020年提升全员安全生产责任工作的启动标志。

党组成员安全责任履职访谈全部结束后，陈壁同志深受触动，虽然党组成员的大力支持在意料之中，但访谈对象对于安全管理的重视程度和认识的深刻程度却在他意料之外。每一位党组成员都是有备而来，谈话时长都在一小时以上，对于董事长汪东进的访谈时间更是由原定的半小时延长至两个多小时。各位党组成员结合自身管理实践，从生产经营、财务资金管理、纪检监察等不同角度对安全管理和责任落实畅谈感想、提出建议，这让大家都很受启发。

为了做好访谈机制建立工作，中国海油相关部门结合谈话对象的实际工作，对安全责任制度进行了梳理和优化，使其职责分工更加科学合理，并将部分概念性职责描述分解为组织审议、现场监督检查等具体行动建议，使职责条分缕析，便于落实。接下来，领导干部安全责任履职访谈机制将作为安全管理工作的重要组成部分，向所属单位主要负责人、安全总监延伸，形成“一级做给一级看，一级带着一级干”狠抓安全生产的浓厚氛围。

这也释放出一个强烈信号：时刻紧绷安全弦从来不是口号，每位员工都对本岗位的安全工作负有主体责任。只有意识层层到位，行动才能层层到位，安全责任才能最终在基层落地有声。

海洋石油工业具有高风险、高投入、高科技的特点，中国海油的业务范围涉及海上陆上，国内国外，安全管理点多、面广、线长，挑战无处不在。

无论是领导干部安全责任履职访谈机制的建立，还是与所属单位主要负责人签订年度安全环保责任书，以及最近三年连续持续推进“全员安全生产责任”的落实、深化和提升……中国海油一直在通过各种方式推进安全生产责任再落实、再深入，把安全工作真正抓在实处、落到一线、干出成效，切实做到“层层负责、人人有责、各负其责”。

一项一项抓落实

责任链条牢不牢 大考之中见真章

习近平总书记曾指出，“人命关天，发展决不能以牺牲人的生命为代价。这必须作为一条不可逾越的红线。”中国海油始终坚持“以人为本”，无论遭遇任何困难挑战，都将员工的生命安全视为头等大事。与此同时，安全生产理念也被越来越多的海油人内化于心、外化于行。在疫情防控和复工复产的大考中，中国海油以海上平台“零感染”、重点项目“不暂停”交出了一份安全生产的合格答卷。

2020年1月，当人们还沉浸在迎新春的喜庆气氛中时，新冠肺炎疫情迅速蔓延。对于中国海油来说，从海上到陆上，从国内到国外，与病毒拼速度，和时间抢效益，检验安全管理和责任落实的严峻大考不期而至。

生命至上，安全第一。1月21日，中国海油迅速启动新冠肺炎疫情应对工作，1月26日成立新冠肺炎疫情工作领导小组，将疫情防控作为工作的重中之重；随后，党组发布《中国海油致全体员工及家属、离退休老同志和相关人员的一封信》，并通过视频与海上平台连线，关切疫情防控工作落实、安全生产、员工工作生活和思想动态等情况，多次召开专题会议对疫情防控工作进行再研究、再部署、再落实，严密追踪落实生产一线疫情防控措施和安全生产责任。

海上平台远离陆地，空间相对封闭，一旦发生疫情后果不堪设想。“我们自愿申请延长倒班时间，在疫情结束前，坚守岗位，保障一线安全生产！”在渤中35-2油田，原本即将倒班回家过元宵节的45名员工在油田党支部党员自发组织和倡议下，签下了一封按满红手印的请战书。

这一幕在中国海油的海上平台、陆地终端、炼厂、电厂等地不断上演。为落实疫情防控要求、从源头阻断病毒传至生产一线，放弃休假、延时倒班、坚守岗位成为众多海油一线员工的战“疫”选择。

人手少了，工作量不变，安全责任意识不减反增。一项项疫情防控措施迅速落实到位，一个个安全生产制度加密加细执行。为解除坚守岗位员工的后顾之忧，各公司组建互助小组，帮助员工家属解决实际困难，同时提前制定倒班计划，安全倒班人员进行集中医学观察，为接替倒班做好充分准备。

“坚持疫情防控和生产经营两手抓两手硬，为坚决打赢疫情防控的人民战争、总体战、阻击战贡献海油力量。”2月12日，在中国海油加强新型冠状病毒感染肺炎疫情防控工作视频会上，党组书记、董事长汪东进提出要求。在疫情防控的关键时期，中国海油的各项工作没有因为疫情按下暂停键，全力保障国家能源安全的职责一刻也没有放松。

2月15日，经过14天集中医学观察，春节后首批倒班员工奔赴海上一线，为海上安全生产注入强劲动力。2月底，14个产能建设项目全部开工，120余个海上油气田正常生产，400余个作业点有序开展安全作业……在中国海油，从海上到陆地已是一片火热的抗疫保产景象。

就在国内疫情得到有效控制，全国加速推进复工复产之时，海外疫情形势开始恶化。此时，中国海油在海外的作业公司已做好应对疫情的准备，将国内经过实践检验的抗“疫”保产经验结合当地实际情况推广落实，反应迅速、措施到位，得到了海外合作伙伴的理解、支持和采纳。

得益于及时有效的疫情防控措施和扎实到位的安全责任部署，疫情防控期间，中国海油不仅保持了海上油气生产设施“零感染”的记录，同时重点工程项目突破不断：渤中34-9油田投产并打破完井周期纪录、渤海油田再获垦利6-1大型发现、渤中19-6大型凝析气田开发项目第一口开发井正式开钻等等。一手抓疫情防控，一手抓安全生产，中国海油用实际行动交出了一份合格的答卷。

持之以恒促提升

“文化”+“制度”软硬齐建功

生命重于泰山，安全高于一切。为贯彻落实习近平总书记关于安全生产的重要论述和“从根本上消除事故隐患”的重要指示精神，中国海油将以扎实开展安全生产专项整治三年行动计划为契机，树牢安全发展理念，进一步压实主体责任，充分发挥安全文化的磁场力，持续提升安全制度的引导力，为中国海油高质量发展筑牢安全防线。

4月20日是墨西哥湾“深水地平线”钻井平台重特大井喷失控安全环保事故10周年纪念日。这一天，中国海油举行了首届“井控日”活动，提醒广大干部员工警钟长鸣，全力做好井控“天字号”工程，进一步深化对安全生产极端重要性的认识。

安全工作的一切出发点和落脚点都是在现场、在一线。一直以来，中国海油都很注重提升安全文化，正是“软文化”加“硬制度”的持续发力，让安全成为不可逾越的红线、不可触碰的底线。

提高思想认识，提升安全文化，是落实安全责任的“根”与“本”。“认识”和“文化”的工作需要通过看得见、摸得着的规定、事项进行强化，润物无声，潜移默化成自然。到海上平台第一件事是进行安全警示教育、开工前第一件事是进行安全风险分析、会议前第一件事是进行安全提示……时时注意安全，处处预防为重，这些安全管理的“习惯性动作”从细微之处彰显出“人本、执行、干预”的中国海油安全特色文化。

完善系统安全，加强精准管理，是落实安全责任的“策”与“术”。中国海油通过持续性提升安全管理水平，推进“安全第一”理念深入人心、落地有声：每年的一号文件都以“安全”为主题，对当年相关工作进行整体部署；通过《中国海油HSE(健康安全环保)体系框架》和《设备设施完整性体系框架》持续提高安全管理水平；“五想五不干”行为准则给予员工若发现安全措施不够完善可以拒绝开工的权利，同时也给出了消除隐患再作业的要求，这在国内企业中也属首创。许多外部记者到中国海油采访后，都对中国海油的安全文化给予了高度评价，“不系安全带不开车”“不戴安全帽不进厂区”“上下楼梯扶扶手”已成为在外部口口相传的中国海油安全管理的标志行为。

近期，安全生产专项整治三年行动计划已在中国海油全面铺开，此次专项整治行动时间长、领域广，对于中国海油加强安全管理是一次难得机遇，中国海油将统筹安排、分阶段实施，力图通过消除基础性、本质性、长期性的安全隐患，将集团公司系统性安全管理水平再提升一个台阶，筑牢公司高质量发展根基，实现“向安全要效益”的目标。

往期回顾

中国海油落实“六稳”“六保”工作要求推进高质量发展系列报道

协同发展篇 | 中国海油：融入大战略 合力大发展

生态优先篇 | 中国海油：在绿色发展中彰显民生情怀

文字 | 徐宏 刘晶晶 刘建坤

制作 | 刘建坤

原标题：《中国海油：安全是最硬的底线，也是最暖的防线》

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