江西南昌县：让民生福祉看得见摸得着

    “天地之大，黎元为先”。近年来，江西省南昌县坚定不移提升民生福祉，坚决打赢脱贫攻坚战，有效落实“两不愁三保障”；及时回应百姓诉求，扎实解决群众问题；打造良好生态环境，增进最普惠民生福祉，答好“民生答卷”，托起昌南人民的幸福感与获得感。

      同富裕不掉队，坚决打赢脱贫攻坚战

    “咯咯咯，咯咯咯……”日前，笔者在南昌县南新乡丰洲村见到刘学有时，他正招呼着鸭子们吃食。看着鸭群，刘学有笑着说：“现在政策真不错，孩子上学有补贴，每年我还能拿到村里的产业分红。随着养鸭规模逐步扩大，挣得也比以前多了不少。行情好的年份，我光靠养鸭就能收入七八万。”

      刘学有有四个孩子，都在读书，家庭负担较重。2014年，因为要给身患重疾的母亲治病，刘学有花光了所有积蓄，也因此成了村里的贫困户。但他没有“等靠要”，夫妻二人积极响应政府的帮扶政策，努力发展种植、养殖产业，凭借着一股子勤劳的韧劲儿成功摘掉了“贫困户”的帽子。

       刘学有主动脱贫、勇敢面对生活的故事，是南昌县万千贫困人口脱贫致富的一个缩影。

       奋力脱贫攻坚，一路捷报频传。近年来，南昌县围绕“两不愁、三保障”总目标和年度脱贫攻坚任务，抓精准、补短板、建机制、聚合力，对标对表，全力抓好脱贫攻坚各项目标任务的落实。截至2019年12月底，南昌县贫困户总户数为4753户、11934人，其中已脱贫户数为4692户、11791人，贫困发生率降至0.017%；18个贫困村已全部脱贫退出，184个“空壳村”已全部“脱壳”清零。

       兜底线保基本，织密扎牢民生保障网

       民生福祉，作于细而成于实。从就业、教育、医疗到住房、养老……南昌县始终践行以人民为中心的发展思想，把增进民生福祉作为一切工作的出发点和落脚点。

       新增财力的80%以上被用于实施民生工程，共筹集资金72.6亿元，集中办好涉及群众切身利益的十个方面65件实事；全县城镇新增就业人员8698人，完成全年目标任务124.3%，城镇就业率达94.5%；新增发放创业担保贷款超额完成年度目标；全县城乡居民养老保险应保尽保；工伤保险、生育保险、失业保险等参保人数及保障水平也稳步提高；全县城乡居民医保参保总人数88.53万，完成全年目标任务的102.03%；持续提升165所农村学校、7所农村中心校、18所县直学校装备水平，将48所农村村小纳入全市“农村在线同步课堂”建设工程……2019年，南昌县每项民生指标都在各自的刻度尺上持续攀升。

       今年，南昌县将继续办好重点民生实事，以点对点的方式惠及于民；完成新建学校的预期目标，缓解城区学校招生压力，提升学前教育普惠水平；对高额医疗费用实施医疗救助、重大疾病免费救治或其他托底保障政策，切实保障住院费用报销比例达到90%适度水平……任务落实落细，目的只有一个：织密扎牢托底的民生保障网。

       改善生态环境，增进最普惠民生福祉

       良好的生态环境，既是最公平的公共产品，也是最普惠的民生福祉。近年来，南昌县为使河、湖长制落地生根，努力做好“保护水资源、防治水污染、改善水环境、修复水生态、强化水管理、唱响水品牌”六篇文章，全面实施“生态立县”战略，按照最新施行的《江西省实施河长制湖长制条例》，该县共设有17名县级河湖库长、46名乡（镇）级河长、250名村级河长和266名河湖巡查员或专管员、338名保洁员。

       治水的同时，不忘治气、治土。南昌县以工地、道路扬尘、工业废气、有机废气、锅炉烟气、机动车黑烟整治、秸秆禁烧为重点，全力推动蓝天保卫战；以危废整治为重点，全力推进净土保卫战。通过省级固体废物和危险废物管理平台，对190家涉及工业固体废物排放企业进一步严格了监管，基本实现危险废物全过程管理。 （通讯员 胡雪萍 高林福）