普法专期《第九期》‖失职渎职典型案例
为全区肉鸭养殖污染专项整治工作开展创造良好法治环境，加大环境保护宣传力度，即日起，开展畜牧养殖环境保护专题普法宣传。分为防治条例、法律条文摘编、环境保护典型案例、环境保护公益诉讼典型案例、农业种养殖非法占地典型案例、食品安全典型案例、失职渎职典型案例等，通过“峄城普法”头条号、“峄城司法行政”公众号及各司法所新媒体扩大宣传，促进社会各界广泛关注生态环境，推动全社会形成生态环境保护工作合力。望有关单位通过工作微信群转发。
下面为第九期普法内容《失职渎职典型案例》。 失职渎职典型案例
山东乐陵生猪、肉鸭渎职案
2012年9月19日，山东乐陵市检察院对乐陵市畜牧局郑店动物卫生监督分所所长张万栋以动植物检疫徇私舞弊罪立案侦查，同年9月20日被取保候审，同年12月19日张万栋因构成动植物检疫徇私舞弊罪被判处有期徒刑一年。
经查，2011年12月至2012年4月，张万栋在动物检验检疫执法过程中，为完成乐陵市畜牧兽医局下达给郑店镇动检分所的检疫收费任务，徇私舞弊，违反《中华人民共和国动物防疫法》的有关规定及检测“瘦肉精”的有关通知精神，在不按规定对运往县境外屠宰场的肉鸭和生猪进行检疫和检测情况下，按照每只肉鸭0.07元，每头生猪5元的收取标准，通过其儿子、儿媳向动物运输户出卖《动物检疫合格证明》21份。事后，张万栋伪造检疫结果交回乐陵畜牧兽医局。张万栋的行为致使一些运输户完全摆脱了动物检疫机构的监控，给动物疫情控制和人民群众的食品安全带来了极大隐患。
江西高安病死猪渎职系列案件
2014年12月27日，中央电视台播出《追踪病死猪肉》的新闻，新闻中报道，江西高安不少病死猪被长期收购，销往广东等七个省市。后江西省院将此案交由宜春市院立案查处。目前共立案16人，其中丰城市院立案7人，高安市院立案9人。该系列案件正在进一步侦查中。
丰城市院2014年12月30日以事立案，2015年1月20日确定犯罪嫌疑人。立案侦查了丰城市商务局原副局长唐茂辉（副科）、丰城市商务局执法大队原大队长任国忠、丰城市商务局市场秩序科原科长熊俊鹏、丰城市畜牧水产局原党组成员孙国清、丰城市畜牧水产局动物检疫站原站长付宜青、丰城市畜牧水产局动物检疫站原副站长熊巍、丰城市畜牧水产局动物检疫站站员丁怡等7人玩忽职守案。
经查，丰城市畜牧水产局孙国清、付宜青、熊巍、丁怡作为动物卫生监督机构中执行监督检查任务的工作人员，在对瑞丰公司的监督检查过程中严重不负责任，未严格依照动物防疫法的规定履行职责导致瑞丰公司不断搬迁并持续屠宰和销售病死猪，引起央视新闻报道曝光“12·27”事件发生，造成恶劣社会影响；丰城市商务局唐茂辉、任国忠、熊俊鹏作为生猪屠宰活动行业管理部门中履行监督执法的工作人员及分管领导，在对瑞丰公司的监督执法过程中严重不负责任，未严格依照生猪屠宰管理条例的规定履行职责，导致瑞丰公司不断搬迁并持续屠宰和销售病死猪，引起央视新闻报道曝光“12·27”事件发生，造成恶劣社会影响。
2015年2月5日高安市院立案查处了高安市畜牧水产局原局长王细亻毛（正科）玩忽职守、受贿案。2014年12月30日高安市院立案查处了高安市畜牧水产局原副局长艾海军（副科）玩忽职守案。2014年12月31日高安市院立案查处了高安市畜牧水产局原副局长兰长林（副科）玩忽职守案。经查，王细亻毛、艾海军、兰长林身为国家机关工作人员，在高安市畜牧水产局任职期间，工作严重不负责任，不正确履行监管职责，致使大量病死猪流入市场，并被中央电视台播放，造成恶劣社会影响，其行为涉嫌玩忽职守犯罪。王细亻毛身为国家机关工作人员，为他人谋取利益，非法收受他人钱财97.2万元。
2015年3月17日，高安市院立案侦查了高安市畜牧水产局杨墟兽医站原站长朱思烟玩忽职守、受贿案。经查，朱思烟在高安市畜牧水产局杨圩站任职期间，工作严重不负责任，不正确履行监管职责，致使辖区内大量病死猪被加工流入市场，并被中央电视台播放，造成恶劣社会影响，其行为涉嫌玩忽职守犯罪。同时朱思烟身为国家机关工作人员，为他人谋取利益，非法收受他人钱财5.3万元。
2015年4月14日，高安市院立案侦查了蓝奇小生产、销售不符合安全标准食品案。经查，蓝奇小明知收购的死猪为因病死亡或死因不明的，仍然将其出售，流向市场，其行为涉嫌生产、销售不符合安全标准的食品犯罪。
2015年5月2日，高安市院立案查处了高安市人保财险公司原经理李文胜（正科）玩忽职守案。2015年5月7日，高安市院立案查处了高安市人保财险公司原科长周阳文玩忽职守案。2015年5月18日，高安市院立案查处了高安市人保财险公司查勘员况琦玩忽职守案。2015年6月5日，高安市院立案查处了高安市人保财险公司查勘员胡凯航玩忽职守案。经查，李文胜、周阳文、况琦、胡凯航在高安市人保财险公司任职期间，明知在查勘死亡能繁母猪保险时必须协助进行无害化处理，仍不认真履行职责，放任查勘员伪造能繁母猪的死因、不监督协助无害化处理的情况，造成大量病死母猪流入市场，造成严重恶劣社会影响。
湖北当阳病死猪渎职案件
2014年03月19日湖北省当阳市人民检察院对原当阳市动物卫生监督局河溶动物卫生监督所所长、河溶动物卫生监督所所长王怀健以玩忽职守罪立案。
经查：被告人王怀健自2009年起担任当阳市动物卫生监督所河溶分所所长、河溶动物卫生监督所所长等职务期间，不正确履行职责，玩忽职守，放任监管对象曹某等人在经营冻库期间长期、大量制售病死猪，在执法检查中通风报信并接受吃请送礼，导致曹某等人生产、销售不符合安全标准的食品及张某等人销售不符合安全标准的食品行为发生，形成足以造成人体严重食物中毒等事故的后果，社会影响恶劣，致使公共财产、国家和人民利益遭受重大损失，王怀健的行为已构成玩忽职守罪。
2015年2月经法院判决：被告人王怀健犯食品监管渎职罪，判处有期徒刑十个月。
四川省南充腌腊制品渎职案
2013年11月27日，四川省南充市嘉陵区检察院对南充市顺庆区畜牧局城区兽防站驻南充市第二市场检疫员张映琳以涉嫌滥用职权罪立案侦查。
经查，2010年至今，犯罪嫌疑人张映琳负责南充市第二市场畜禽及畜禽产品检验检疫，其在对腌腊制品检验检疫时，明知无检疫条件，但为收取检疫费，对腌腊制品随意发放检疫证明，致使耿群英、刘萍、杨保成三人长期在第二市场销售用病死猪肉加工生产的香肠、腊肉，造成恶劣社会影响。
2014年11月南充市中级人民法院判决张映琳有期徒刑六个月，缓刑一年。
福建省漳平市病、死猪肉渎职案
2011年9月17日至2013年11月25日，漳平市检察院先后以涉嫌食品监管渎职罪对漳平市动物卫生监督所所长李希锦、副所长李芸等人立案侦查，以涉嫌滥用职权罪对漳平市畜牧兽医水产局副局长郑美清等人立案侦查。
经查，2010年12月至2011年9月，张志强等26人利用其租用的漳平市福龙公司屠宰车间，大量屠宰未经检验检疫的生猪和病、死猪。时任漳平市畜牧兽医水产局副局长郑美清和动物卫生监督所所长李希锦在明知张志强等人租用福龙公司定点屠宰场分割车间非法宰杀生猪的情况下，决定按每月4000元的标准向张志强等人的分割车间收取检疫费，但是，时任动物卫生监督所检疫员陈存华等人并未按规定对张志强等人屠宰的生猪和猪肉产品进行检疫。郑美清和李希锦明知动物卫生监督所工作人员未进行检疫，违法出具动物产品检疫合格证明等“三证”，没有采取措施予以纠正，放任不管，造成张志强等人长期非法屠宰生猪，造成3000余吨未经检疫的猪肉和病、死猪肉流入市场。在此过程中，李希锦收受张志强的贿赂6000元。
2012年12月20日，漳州市人民法院判决李希锦犯食品监管渎职罪，判处有期徒刑三年；犯受贿罪，判处有期徒刑六个月；2014年7月4日，漳州市人民法院判决郑美清犯食品监管渎职罪，判处有期徒刑二年，缓刑二年六个月。
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原标题：《普法专期《第九期》‖失职渎职典型案例》