天津港集团、河北港口集团携手加快构建世界一流津冀港口群

今年是全面建成小康社会和十三五规划收官之年，也是京津冀协同发展中期目标节点之年。

4月8日，河北港口集团与天津港集团签署《世界一流津冀港口全面战略合作框架协议》，加快构建以天津港为核心、以河北港口为两翼的世界级港口群。

津冀港口协同发展升级版

河北港口集团网站4月9日发布消息称，为进一步贯彻落实习近平总书记关于港口发展的重要指示精神，加快推进世界一流港口建设，服务京津冀协同发展、雄安新区建设等重大国家战略，4月8日，河北港口集团与天津港集团签署《世界一流津冀港口全面战略合作框架协议》，双方将按照“一个目标、两个港口、四个升级”的工作思路，以构建世界一流津冀港口群为目标，以天津港集团与河北港口集团为支点，共同推动区域合作升级、港口经营模式升级、全程物流供应链网络升级和津冀港航协同升级，进一步增强港口辐射和带动作用，为京津冀协同发展提供有力支撑。

消息称，协议约定，双方将明确定位、统筹规划，推动天津港高质量发展、河北港口集团转型升级，打造世界一流津冀港口群。创新管理、加强融合，以市场为导向，发挥两港优势，共同打造港口经营模式样板。拓展业务产业链,完善物流功能,提升服务范围和能力，共同构建全程物流供应链网络体系。根据协议，双方将加强交流、科技协同，共同探讨智慧绿色港口建设，加强信息技术与航运港口生产运营深度融合；互学互鉴、培养人才，共同提升港口高质量发展能力和水平。

事实上，协议签署的4月8日当天，天津港集团网站就官宣了这一消息：“4月8日，天津港集团与河北港口集团共同签署合作协议，加快推进以天津港为核心，以河北港口为两翼，布局合理、分工明确、功能互补、安全绿色、畅通高效的世界级港口群，创新打造津冀港口协同发展升级版。”

“今年正值全面建成小康社会和十三五规划收官之年，也是京津冀协同发展中期目标节点之年。”消息还介绍了协议签署的背景：“天津港集团与河北港口集团作为交通领域重要的港口企业，为进一步贯彻落实习近平总书记视察天津港重要指示精神，加快推进世界一流港口建设，服务京津冀协同发展、雄安新区建设等重大国家战略，在过去合作的基础上，两港集团将充分发挥各自优势，有效利用双方资源，谋求发展共赢，打造津冀港口强强合作的典范，加快构建世界一流津冀港口群，全面提升津冀港口创新发展、绿色发展和高质量发展水平，进一步增强港口的辐射和带动作用，为京津冀协同发展提供港口方案、打造港口样板、做出港口贡献。”

“世界级现代港口群”战略

天津港是中国北方最大的综合性港口、世界等级最高的人工深水港。以天津港为核心、河北港口为两翼的津冀港口群则是雄安新区、京津冀、华北及西北地区最便捷的出海口，是《京津冀协同发展规划纲要》（以下简称“《规划纲要》”）中构建“世界级现代港口群”战略的一部分。

2014年，习近平总书记亲自谋划、亲自推动京津冀协同发展上升为重大国家战略。2015年，《规划纲要》印发实施，交通、生态环保、产业、科技等一批专项规划相继出台。2016年，《“十三五”时期京津冀国民经济和社会发展规划》（以下简称“《规划》”）印发实施。

《规划》以《规划纲要》为基本遵循，把京津冀作为一个区域整体统筹规划，在城市群发展、产业转型升级、交通设施建设、社会民生改善等方面一体化布局，努力形成京津冀目标同向、措施一体、优势互补、互利共赢的发展新格局。同时，《规划》将《规划纲要》内容实化细化，增强可操作性，并对整体内容作进一步拓展，统筹谋划未来五年京津冀地区经济发展、社会民生、改革开放等重点领域发展任务。

《规划》制定了9个方面的重点发展任务，其一便是“互联互通，加快重大基础设施建设”，“重点是加快交通一体化建设，建设轨道上的京津冀，完善便捷通畅公路交通网，打造国际一流航空枢纽，构建世界级现代港口群，提升交通绿色和智能化管理水平。”

推动津冀港口协同发展，加快建设现代化的津冀港口群，是京津冀协同发展国家战略的重要组成部分。在津冀两地官方口径中，未来，环渤海将形成天津港为中心，以唐山港、黄骅港为两翼的港口布局。

2014年8月，秦皇岛港股份有限公司与天津港集团共同签署《渤海津冀港口投资发展有限公司合资经营合同》，开启了津冀港口群无缝对接的大幕。双方共同成立的渤海津冀港口投资发展有限公司注册于天津东疆保税港区，主要负责开展天津及河北区域内港口项目的投资与开发。此次渤海津冀港口投资发展有限公司以协议转让的方式收购的沧州渤海津冀集装箱码头有限公司，主要负责运营黄骅港综合港区多用途码头泊位，收购完成标志着以天津港为中心、以唐山港和黄骅港为两翼的集装箱海运科学布局正逐步形成。

此后，津冀港口落实京津冀协同发展、通过资本纽带的合作不断走向纵深。

“四年来，天津港集团公司以综合性门户枢纽为定位，以资本为纽带，与河北港口集团、唐山港集团、沧州港务集团、唐山曹妃甸综合保税区港务有限公司密切合作，率先推动多个津冀两地港口合资合作项目取得新进展，推动两地港口实现了由‘竞争’走向‘竞合’的重大转变。”2018年全国两会期间全国政协委员、时任天津港集团总裁梁永岑表示。

据北方网报道，2016年以来，“在落实京津冀协同发展规划纲要方面，天津港集团按照《〈京津冀协同发展规划纲要〉交通一体化实施方案》给予的定位，实施推进了京冀地区十个‘无水港’优化提升，进一步扩容了天津港至唐山、黄骅、秦皇岛、曹妃甸等港口的环渤海集装箱内支航线运量，为京津冀地区深度融入‘一带一路’国家战略奠定了坚实基础。”