俄沙争议再起、美国考虑加征关税，曙光初现的油市又陷入黯淡

2014年，全球原油基准、伦敦ICE布伦特原油期货从每桶60美元到跌破30美元，耗时一年出头。2020年一季度，布伦特油价从每桶60美元到跌破30美元只用了50多天。3月上旬沙特阿拉伯与俄罗斯的深化减产谈判破裂后，叠加新冠疫情全球大流向，国际油价在3月份暴跌。更糟糕的是，如果产油国再不减产，以当前供过于求的程度，地球上的库容快要装不下油了。负油价？不是危言耸听。

美国总统特朗普4月3日发布的两条推文让市场看到了沙特、俄罗斯减产的希望，国际原油期货一度暴涨近50%。正当其推文的真实性、可行性遭到各方澄清与辟谣，油价再度回落时，俄罗斯总统普京本周五同意讨论协同减产的发言又给做多预期带来曙光。但是，减产之路依然阻碍重重：俄罗斯的减产是有条件的，即美国必须参与减产。但特朗普本周五会见该国油企高管时，并未讨论强制减产问题。

另一边，俄罗斯与沙特的分歧仍未弥合，俄方关于油价暴跌责任归属的官方表态引发了沙特外交部、能源部的强烈反驳。据阿塞拜疆能源部长向俄媒证实，原定于下周一举行的OPEC+紧急视频会议已被推迟到4月9日举行。这既是协商不顺的结果，也是减产谈判将艰难进行的预兆。市场消息称，该视频会议将由沙特主持。

别忘了，2016年底OPEC成员国与以俄罗斯为首的10个非成员国达成联合减产协议前，各方经历了长达1年的拉锯战，最终还是在OPEC实际领导者沙特自愿额外减产的情况下才出现OPEC+联盟承诺集体减产的结果，俄罗斯则历来都是等到最后一刻才承诺做出更多让步。目前，三大产油国的诉求依然矛盾交织：沙特、俄罗斯继续唇枪舌战，但两国同意减产的前提都是拉上美国。特朗普则无意本国企业让步：你们不减产？那就等着加税吧！

外交新裂痕？沙特、俄罗斯“口水仗”下硝烟再起

是谁导致3月初维也纳会议上深化减产协议的流产？谁想借低油价先逼死美国页岩油？油价暴跌是谁的锅？俄罗斯与沙特各执一词、相互指责，并都自诩为市场长期稳定的维护者。

在4月3日与俄罗斯石油企业的视频会议中，普京表示，全球能源市场的形势错综复杂，冠状病毒疫情的流行影响了全球经济，导致消费者的能源需求萎缩，尤其是在交通、工业及其他领域。这种情况正在对全球石油工业的财务和经济可持续性产生负面影响，而且破坏了投资计划并可能影响就业。面对这些系统性问题，未来石油需求回升时，全行业会出现供不应求。

“俄罗斯在3月初建议延长OPEC+协议，不幸的是，事情朝着相反方向发展了。”普京称，俄罗斯向来支持石油市场的长期稳定，从未试图抬高价格但希望避免油价过低，“这很容易理解，我们的财政预算是基于42美元/桶的油价水平制定的，我们对这个数字感到舒适。”他表示，俄罗斯与合作伙伴沙特保持亲密联系、最近自己曾与美国总统通话，“我们都有意采取协调一致的行动来确保市场的长期稳定。”

普京始终在强调“共同行动减少产量”，“我们并未与OPEC+决裂，始终愿意在该框架下与合作伙伴达成协议。同时，我们准备在这一问题上与美国合作。”他提出，据初步估算，每天减产1000万桶是可行的。

俄罗斯能源部长诺瓦克在该会议上将油价下跌归咎于疫情扩散抑制需求及“某些国家单方面决定大量出货淹没市场”。他称，俄罗斯在3月6日的维也纳会议上建议延长限产至少一个月或一个季度，“俄罗斯并没有终止（已有减产）协议。不幸的是，沙特不同意在当前形势下延长当前协议，他们退出减产联盟，宣布大幅度额外折扣和大幅增产。”诺瓦克明确表示主要产油国必须共同减产，”包括俄罗斯、沙特、美国及其他国家，OPEC成员国和其他国家都要参与。”

普京不仅认同是沙特主动扰乱市场导致油价下跌，还强调这是“沙特试图终结页岩油竞争对手”，“为了达到这个目的，有必要让油价低于40美元/桶，他们在一定程度上实现了目标。但我们不需要如此，我们从未设定过这样的目标。”

普京与诺瓦克的上述表述立即激发了沙特方面的强烈反对。

沙特外交大臣费萨尔·本·法尔汉与能源大臣阿卜杜勒-阿齐兹·本·萨勒曼发声明斥资俄方颠倒事实，称维也纳会议上拒绝扩大和延长减产协议的是俄罗斯而非沙特。费萨尔还强调，页岩油是能源供应的重要组成部分，沙特致力于大幅缩减产量也符合页岩油生产商的利益。

阿齐兹称，正是俄罗斯的反对导致由沙特提出、22个成员国同意的深化减产协议胎死腹中。他指责说，俄罗斯能源部长是第一个向媒体宣布4月1日起各成员国产量不再受限的人，这导致产油国们提高产量以弥补低价损失。

沙特为何率先以薄利多销发起杀敌一千自损八百的价格战？外媒分析认为，自2016年沙特和俄罗斯组成OPEC+联合减产以来，沙特一直在主动的承担减产的主要责任，因此沙特从2016年与俄罗斯联手减产开始就一直是输家，市场份额一直在缩小。而俄罗斯可以说是减产的既得利益者，因为俄罗斯的凝析油也被算在减产份额里面的。结果就是，俄罗斯在表面上与沙特联手减产，但只减了凝析油产量，原油产量不降反升。如果说原先OPEC+减产是为了对冲美国原油自给能力的上升，以及美国对国际原油供给需求的减少，那么现在沙特和俄罗斯再继续减产，就是给美国页岩油企业送市场份额。

争端愈演愈烈后，沙特参与价格战的主要武器——沙特国有石油公司沙特阿美保持观望，将其关键的月度石油价格清单由4月5日推迟到周二或周四公布，市场预计其价格清单可能影响到每天约1400万桶的原油出口，因其他波斯湾产油国常常效仿沙特阿美的定价模式。

紧急减产会议等不来美国的减产消息了

市场需求的历史性急剧萎缩倒逼沙特和俄罗斯呼吁OPEC+联盟之外的产油国也加入减产行动，但这个虚幻的“OPEC++”联盟要面临的不光是美国无意减产，还有特朗普工具箱中的进口关税。

随着油价下跌不止，美国页岩油企业危机初现端倪，特朗普近来加大了对价格战的调停力度。但在周六发布会上，他表示如果到了必须保护石油工人和本土企业的关头，他会对原油进口征收关税或竭尽所能采取其他措施。“我一生都反对OPEC，那是什么？它是非法的，你可以称之为卡塔尔或是垄断亦或是其他名称。我不关心OPEC，如果他们不解决争端，他们将摧毁自己。”

特朗普表示，现在的低油价将损害美国的许多工作岗位，他对本土能源企业充满信心，也会尽力实施保护。如果市场分歧未能解决，他准备征收关税。“如果我必须对来自外部的石油征收关税，或者我必须采取措施保护成千上万的能源工人和创造这些岗位的伟大公司，我会做我想做的所有事情。”

据英国金融时报报道，美国和加拿大官员正在讨论，如果沙特与俄罗斯无法迅速达成协议以结束价格战，将对来自两国的石油征收进口关税。

美国总统首席经济顾问库德洛前些天向媒体表示，特朗普认为，俄罗斯与沙特已停止关于石油问题的“掐架”，并且决定停止增产。“特朗普总统就一系列问题与俄总统普京和沙特王储萨勒曼交谈。特朗普认为，两国已停止相互掐架，并同意履行自身义务，停止人为扩充现已极度饱和的市场。”

特朗普无意让步的另一个迹象是，周五与美国石油巨头高管会晤后，他没有宣布削减国内产量的计划，而是声称自由市场将解决分歧，沙特和俄罗斯有责任化解矛盾阻止油价暴跌。

据CNN报道，在该会议上，石油公司的首席执行官们向特朗普提出，允许陷入困境的石油行业也能享有美国政府针对疫情推出的救助举措。参会的美国石油学会首席执行官Mike Sommers透露，特朗普“非常接受”该请求，但会议期间没有讨论政府强制性减产的话题。“在确保美国石油行业持续运转所需的流动性方面，我们进行了积极的讨论。”特朗普告诉高管们，对沙特、俄罗斯达成协议结束价格战感到乐观。

针对减产谈判，俄罗斯能源部长诺瓦克认为协同减产行动需要持续几个月，明白美国在削减石油产量上有法律限制，但应该展示出灵活性。

行业分析师认为，美国缺席将令全球每天削减1000桶原油的计划难以成行。国际能源署（IEA）署长法提赫·比罗尔（Fatih Birol）更为悲观，减产1000万桶/日“可能是个好的开始”。但这远远不够，因为“第二季度原油库存将增加1500万桶/日。”

随着陆上和海上的原油仓储空间减少，原油生产商正变得进退两难。刚刚创下史上单周最大涨幅的国际油价，可能会面临进一步走低。