中央明确：大中小学、幼儿园等开学时间继续推迟【2月28日周五 新闻速览一分钟】

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▪2月27日下午，中国国家主席习近平在人民大会堂同蒙古国总统哈勒特马·巴特图勒嘎会谈。会谈结束后，巴特图勒嘎向习近平递交了蒙方向中方赠送三万只羊的证书。

▪2月27日，陕西省人民政府官方网站发布公告：经省政府批复同意，印台区等29个贫困县（区）正式退出贫困县序列。，区域性整体贫困基本解决。

▪27日，陕西省卫生健康委发布公告，自2020年2月28日0时起，将省新冠肺炎疫情防控应急响应级别由一级应急响应调整为省级三级应急响应。

响应级别下调并非全部解封，请大家严格遵守疫情防控的相关文件、命令，切不可掉以轻心，要保持自律，出门戴口罩，做好自我防护，常通风勤洗手。

▪截至2月26日，全市规模以上工业企业已复工1421户，复工率94.4%，复工人数17.2万余人。在13个区县中，规上工业企业复工率排在前三位的是灞桥区100%，周至县93.1%，长安区92.3%；排在后三位的是莲湖区65.2%，鄠邑区69.5%，新城区70%。

▪按照西安市委市政府关于抓好复工复产的要求，在新城区政府和市交通运输局的指导下，三府湾客运站自27日起正式恢复跨省客运班线运营，目前恢复线路的省份有山西、甘肃、宁夏。 华商报记者了解到，客运大巴车上有49个座位，按照疫情防控要求，上座率约为40%。当日从甘肃平凉到西安的乘客有13人，乘客们分散乘坐，佩戴口罩，严格测温。

▪近日，新修改的《西安市国有土地上房屋征收与补偿办法》公布，于2020年3月1日起施行。其中修改后的《办法》新增了九方面内容，进行10处重大调整。其中，对积极配合主动搬迁的被征收人大幅提高奖励标准，对超过搬迁期限拒绝搬迁的不予奖励。

新增的九方面内容

1.“房屋征收部门、开发区管委会可以委托房屋征收实施单位，承担房屋征收与补偿的具体工作。房屋征收实施单位不得以营利为目的。

房屋征收部门、开发区管委会对房屋征收实施单位在委托范围内实施的房屋征收与补偿行为负责监督，并对其行为后果承担法律责任。”

2.“区房屋征收部门、开发区管委会应当编制年度征收计划，并于每年12月底前将下一年度的征收计划报送市征收主管部门。”

3.“区房屋征收部门、开发区管委会应当根据资源规划部门出具的规划文件和房屋实际状况，组织实地勘察，确定房屋征收范围，并在征收范围内予以公布。”

4.“征收补偿方案应当包括以下内容：

（一）房屋征收与补偿的法律依据；

（二）房屋征收的目的、范围；

（三）房屋征收部门、房屋征收实施单位；

（四）补偿方式、补偿内容；

（五）用于产权调换房屋的基本情况；

（六）签约期限、奖励期限；

（七）过渡方式和过渡期限；

（八）达不成补偿协议的解决方式；

（九）其他需要明确的事项。”

5.“市征收主管部门应当组织成立由房地产估价师以及价格、房地产、城市规划、法律等方面专家组成的房地产价格评估专家委员会，评估专家委员会的职能按照相关规定执行。”

6.“被征收人、公有房屋承租人迁出原地后的义务教育入学，征收之时可一次性选择6年内继续在原户籍所在地按照原招生办法入学，或者在迁入户籍所在地教育行政部门划片招生的就近学校入学。”

7.“被征收人或者公有房屋承租人认为其停产停业损失超过本办法第三十五条、第三十七条规定标准的，由房屋征收当事人协商确定。协商不成的，可以委托房地产价格评估机构依据相关规定通过评估确定。”

8.“西咸新区本市行政区域内国有土地上房屋征收与补偿工作，由西咸新区管理委员会依据市人民政府授权，参照本办法执行。”

9.“市征收主管部门可以根据本市征收和补偿工作需要，对本办法规定的补偿、奖励标准适时提出调整建议，组织专家论证，征求公众意见，并报市人民政府批准后，向社会公布实施。”

进行的10处重大调整

1.调整了住宅房屋最小户型套内建筑面积标准，使安置房屋设计更好、更优，更适宜被征收人居住。修改后的《办法》将产权调换住宅房屋最小户型套内建筑面积从原来的不得小于40平方米调整为不得小于50平方米，使产权调换住宅房屋最小户型设计更合理，更优化，更适宜被征收人居住。

新《办法》规定：“用于产权调换住宅房屋最小户型套内建筑面积不得小于50平方米，每种户型套内建筑面积之差不低于10平方米。”

2.调整了征收公有房屋政策。

新《办法》规定：“征收公有房屋，被征收人和公有房屋承租人不同意解除租赁关系的，应当实行房屋产权调换。产权调换后被征收人应当与承租人重新签订房屋租赁合同。征收前双方当事人另有约定的，从其约定。”

3.调整了产权调换房屋的过渡期限，化解超期安置难问题。为了解决扬尘污染治理问题，强化建筑工地施工扬尘管控，省、市先后出台了“禁土令”，规定在冬防期内和“禁土令”期间，全市除地铁、抢修抢险、市政应急工程及市政府批准的重大民生项目外，在建工地均停止开挖、出土、拆迁、倒土等土石方作业，这些规定对建设项目影响较大，特别是安置楼建设难以在原《办法》规定的期限内完成，对此，结合我市实际，借鉴大多数兄弟城市的做法，对原《办法》规定的过渡期限进行了调整，有利于化解逾期安置问题。

新《办法》规定：“产权调换房屋为多层房屋（七层以下含七层）的过渡期限一般不超过30个月；小高层、高层房屋的过渡期限一般不超过36个月。”

4.提高了最低生活保障家庭房屋征收补偿安置标准，确保困难群众生活得到有效保障和改善。近年来，我市在房屋征收过程中，小户型、最低生活保障家庭、特困家庭征收补偿安置难，矛盾突出，为了化解上述问题，在借鉴兄弟城市经验的基础上，结合我市房屋征收工作实际，对《办法》有关内容进行了调整和修改，实行最低补偿安置面积保障制度，通过房屋征收，使低收入群体的生活实实在在得到保障和改善。

新《办法》规定：“符合最低生活保障条件的被征收人选择产权调换的，被征收房屋套内建筑面积与奖励的套内建筑面积之和就近上靠户型，除被征收房屋评估价值高于产权调换房屋评估价值外，不结算差价。”

5.对在搬迁期限内积极主动搬迁的被征收人，提高了奖励补偿标准，逾期或者拒绝搬迁的不予奖励。修改后的《办法》提高了奖励补偿标准，对超过搬迁期限拒绝搬迁的不予奖励，有利于推动和促进房屋征收项目顺利实施。

新《办法》规定：“被征收人或公有房屋承租人在征收补偿方案确定的奖励期限内签订补偿协议并交付房屋的，按照以下规定给予奖励：

（一）按每户不超过被征收房屋评估价值2%给予奖励。被征收房屋为住宅的，每户奖励金额低于3万元的，按3万元发放；被征收房屋为营业、生产加工业、办公、仓储等其它非住宅房屋的，每户奖励金额低于5万元的，按5万元发放。

（二）选择产权调换的，产权调换房屋套内建筑面积与被征收房屋套内建筑面积相等部分，除被征收房屋评估价值高于产权调换房屋评估价值外，不结算差价。被征收房屋套内建筑面积与奖励的套内建筑面积之和就近上靠户型进行产权调换，未达到相近户型套内建筑面积部分按产权调换房屋评估价值的50%结算。

（三）选择货币补偿的，按不超过被征收房屋评估价值20%给予奖励。

具体奖励标准应当在征收补偿方案中予以明确。”

6.征收营业、生产加工业房屋，被征收人选择货币补偿的，提高了停产停业损失补偿标准。

原《办法》规定：“因征收营业、生产加工业房屋，被征收人选择货币补偿，造成停产、停业损失的，按被征收房屋评估价值的2%一次性给予停产停业损失补偿费。”

新《办法》规定：“因征收营业、生产加工业房屋，被征收人选择货币补偿，造成停产、停业损失的，按被征收房屋评估价值的5%一次性给予停产停业损失补偿费。”

7.再次明确了对违建和超过批准期限的临时建筑不予补偿。

新《办法》规定：“房屋征收范围确定后，不得在房屋征收范围内实施新建、扩建、改建房屋和改变房屋用途等不当增加补偿费用的行为；违反规定实施的，不予补偿。”

8.网上签订补偿协议，实行“阳光征收”，使我市房屋征收工作更加公平、公正、公开。修改后的《办法》规定，房屋征收补偿协议要网上签约和网上公开，实行“阳光征收”，做到房屋征收与补偿全过程公开、透明。

新《办法》规定：“区房屋征收部门、开发区管委会与被征收人、公有房屋承租人应当依照本办法的规定，就补偿方式、补偿金额和支付期限、用于产权调换房屋的地点和面积、搬迁费、临时安置费或者周转用房、停产停业损失、搬迁期限、过渡方式和过渡期限等事项协商一致后，录入市房屋征收信息平台，并签订补偿协议。”

9.区房屋征收部门、开发区管委会应当及时办理房屋注销手续，不能影响被征收人再次购房，积极回应广大被征收群众对改善住房条件的热切期盼。

新《办法》规定：“征收补偿协议签订后，被征收人、公有房屋承租人应当将土地使用证、房屋所有权证、租赁凭证等相关资料一并缴回，区房屋征收部门、开发区管委会应当及时办理注销手续。”

10.删除了原《办法》规定的“作出补偿决定前，区人民政府应当将补偿决定方案报市房屋征收管理办公室备案”内容。

根据《西安市人民政府关于修改

<西安市国有土地上房屋征收与补偿办法>的决定》，2020年3月1日前已依法作出房屋征收决定的项目，按照原房屋征收决定载明的征收补偿方案和有关规定执行。

▪2月27日，陕西开展今年首次人工增雨（雪）作业。本次作业区域覆盖陕北南部、渭北和关中地区，能够有效缓解陕西旱情，确保农作物丰收、降低森林火险等级、改善生态环境和大城市空气质量。伴随着降水，我省各地的气温出现了明显下滑。

▪为有效分流就诊人群，切实减少人员聚集，西北妇女儿童医院已于20日起停止现场挂号，全面实行网上实名制预约挂号。市民可在就诊前一天通过医院微信公众号、医院官网、医院APP、公共电话平台12580、118114、116114及热线电话预约挂号。

▪武汉七旬老人洗澡时不慎摔倒致颅脑受伤，之后又确诊为新冠肺炎，病情危重急需脑外科手术。2月26日，西安交大二附院支援湖北抗疫国家医疗队用高度的责任心和精湛的技术，成功实施颅脑手术将老人从死亡线上挽救回来，目前患者生命体征平稳。

▪2月27日下午，西安首批网约车平台恢复运营。所有复工网约车均配置“安全舱”，如果市民乘坐网约车和巡游出租车时发现驾驶员未戴口罩、车内没有安装“安全舱”、没有按规定消毒通风、没有实名登记，请及时拨打12345进行投诉。

热点

资讯

▪27日，湖北召开省委常委会会议强调，监狱、看守所、养老院等特殊场所疫情防控形势严峻。要压紧压实各地属地责任、单位主体责任和各行业各系统主管责任，采取更加坚决、果断、有力措施，落实好疫情防控、患者救治等各项工作。监狱系统、看守所等单位要严防死守，原则上只进不出。

▪昨日，中央应对新冠肺炎疫情工作领导小组会议指出，加强重症患者救治是当前防控突出重点。要指导督促湖北和武汉加快解决医疗力量人岗不匹配等问题，把专家调配到最需要的岗位，抓紧从全国调集体外膜肺氧合机等设备，降低病亡率。

▪27日，钟南山院士在广州医科大学疫情防控专场新闻通气会上表示，“根据我们团队在传统模型基础上加上影响因素，国家强力干预和春节后的回程高峰消除后，预测高峰应该在2月中接近2月底。到了2月15日，数字果然下来了。我们有信心，四月底基本控制。”

▪27日，中央应对新冠肺炎疫情工作领导小组会议强调，要进一步落实分区分级防控，落实企事业单位复工复产疫情防控指南，细化老年人、儿童等重点人群疫情防控措施，大中小学、幼儿园等开学开园时间原则上继续推迟。

另据贵州省教育厅，27日，省委、省政府研究确定贵州省高三年级和初三年级学生3月16日正式开学，其他学段、高中初中其他年级开学时间将视下一阶段疫情防控情况再行确定。

▪2月27日，北京市疾控中心通报一起外省输入的单位聚集性疫情，涉及确诊病例11例，其中10例是在京某事业单位外购服务的物业管理公司员工，1例是餐饮公司员工，密切接触者178人。近日，该单位相继发生多名病例。

▪2月26日，一名藏匿中缅边境长达12年的毒贩，因疫情排查太严心理压力太大向江西瑞昌警方投案自首。张某某曾在2008年因走私、贩卖毒品案被广东汕尾警方列为网上逃犯。之后她藏匿在中缅边境长达12年，近期因疫情暴发潜回老家躲起来。

▪2月26日，甘肃兰州五泉山在疫情之后首次对游客开放。此前，该公园每天都有人为祛病排队摸霍去病雕像。本次开园，尽管游客不少，却没有人去摸霍去病雕像上的字。市民称，容易引起传染，还是要相信科学。

▪2月24日，武汉市江岸区后湖街道惠民苑社区网格员丰枫帮居民买药时，因全身上下挂满药袋而被关注。2月26日，丰枫告诉记者，近期社区在帮一些重症慢性病患者代买药物，因份数较多，便将一些装药的塑料袋串起来挂在了身上。

▪23岁的小伙郑益欢，本是浙江宁波一家民营医院的护士。在看到武汉市新冠肺炎定点医院武昌医院的招募令后，辞掉了工作，独自一人开车从宁波出发，驱车840公里，一路奔波了12个小时前来应聘。他说，一路上这本护士职业资格证成为他的通行证。来到武昌医院后，郑益欢发现，和他做出相同选择的小伙伴还不少，他们也来自全国各地。

▪2020年2月14日24时—2月26日24时，福建莆田市报告新增新型冠状病毒肺炎确诊病例1例（荔城区1例)，患者张某，男，36岁，湖北孝感籍人，1月25日自湖北孝感返莆，返莆后未接触其他可疑新冠病例，2月24日发病，自湖北返莆后29天内未出现任何症状。

天下

博览

▪2月27日傍晚，中国驻韩国大使馆为大邱市紧急筹备的2.5万余个医用口罩从首尔明洞中国大使馆整装起运。运送爱心口罩的货车悬挂着新罗旅唐学者崔致远“道不远人、人无异国”的名句和“大邱加油！韩国加油！”的醒目横幅，以最快速度驰援大邱一线。

▪受新冠肺炎感染范围扩大的影响，昨日，日本首相安倍晋三提出将从3月2日起，要求日本全国所有小学、初中和高中在春假前临时停课。

▪据伊朗塔斯尼姆通讯社27日消息，伊朗女性和家庭事务副总统玛苏梅·埃卜特卡尔确诊感染新冠病毒。目前，本人已在家中隔离。据伊朗媒体消息，伊朗议会官员祖努尔新冠肺炎检测呈阳性，伊朗卫生部副部长哈利其确诊感染新冠病毒，前伊朗驻梵蒂冈和埃及大使哈迪·霍斯罗沙希因新冠肺炎去世。

▪日本厚生劳动省2月27日称，当天有来自23个国家的91名船员和1名乘客从“钻石公主”号邮轮上下船。至此，所有乘客都已从“钻石公主”号邮轮下船。

▪2月26日，法国尼斯市长宣布原定于29日结束的狂欢节，因新冠疫情将提前1天结束。但民众的热情并未因此减弱，而是趁着仅剩的时间尽情狂欢。有游客表示新冠病毒是明天该担心的事，当下就该享受。

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原标题：《中央明确：大中小学、幼儿园等开学时间继续推迟【2月28日周五 新闻速览一分钟】》