深圳人大代表建议:加快学前教育立法,强化公益性

澎湃新闻记者 韩雨亭
2020-01-11 10:12
来源:澎湃新闻

今年深圳“两会”期间,深圳市人大代表、深圳罗湖电子商务行业协会会长杨瑞提交了《关于深圳市学前教育立法的建议案》(以下简称“《建议》”),建议深圳要充分利用特区立法权,加快针对学前教育立法,进一步强化学前教育的公益属性,用法律法规保障儿童受教育权。

杨瑞指出,近年来,深圳市学前教育规模、幼儿园数量等都有很大增长,但幼儿园发展水平参差不齐,由于学前教育供给的规模与质量不能满足现实需要,造成“入园难、入园贵、入园不放心”的尴尬现象。

她认为,上述乱象正是因当地未能通过立法明确学前教育的公益属性,让学前教育失去公益性,民办幼儿园成为学前教育的主体,部分民办园多以营利为目的,追求投资效益最大化,出现大量的“贵族园”“天价园”。

针对上述情况,她建议将《深圳经济特区学前教育促进条例》纳入立法计划,尽快制订一部符合当前需求、有助于促进深圳学前教育事业良性发展的地方性法规。

“真正将学前教育资源的供给作为政府的重要责任,形成责任追究机制,确保小区配套幼儿园得到政府的掌控,新增资源以公办园和普惠性民办园为主。”杨瑞在《建议》中称。

她认为,要解决这些长期困扰深圳学前教育发展的问题,需要制定专门的地方法规,明确各级政府的责任和义务,明确学前教育的管理体制和投入机制,明确幼儿教师的权利,以确保学前教育发展有法可依,有章可循。

根据资料显示,到目前为止,江苏、上海、北京、云南等23个省市已出台89部学前教育地方性法规规章,此举极大促进了当地学前教育的发展。

    责任编辑:蒋晨锐