直通“两会” | 三河市第六届人民代表大会第四次会议开幕

直通•两会

奋进新时代，展现新作为，谱写新篇章。1月10日上午，三河市第六届人民代表大会第四次会议隆重开幕，二百多名市人大代表肩负全市人民的重托出席大会，履行神圣职责，共谋发展大计。

大会主席团常务主席、执行主席和市委、市人大、市政府、市政协的领导同志：詹晓阳、孟建政、刘连杰、张炳静、张晓明、李德奎、李振江、胡立文、李维宁、崔浩泉、狄文阁、刘增禄、孟海涛、刘岳、李志英在主席台前排就坐。大会主席团其他成员在主席台就座。孟建政主持大会。

这次大会应到代表248名，实到代表236名，符合法定人数。

上午8时30分，大会在庄严的国歌声中开幕。

市长刘连杰代表市政府向大会作政府工作报告。

报告共分两个部分。一、2019年工作回顾。二、2020年工作安排。

刘连杰说，2019年，市政府坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，在市委的坚强领导下，在市人大和市政协的监督支持下，统筹推进稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险、保稳定，攻坚克难、奋发进取，全市经济社会平稳健康发展。在严管控、高基数、强减税的情况下，全年一般公共预算收入完成61.3亿元，增长2%。预计全年地区生产总值增长6.5%，固定资产投资增长12%，社会消费品零售总额增长10%，城乡居民人均可支配收入分别增长7.5%和8.5%。三次产业占比预计为3.3:41.8:54.9，比2018年进一步优化。一年来，我们保持战略定力，深入开展“三深化三提升”活动，坚定不移推进经济转型、动力转换、产业升级，高质量发展迈出坚实步伐。审批效率大幅提升，地方性财政暖企措施持续发力，落实减税降费政策成效明显，金融支撑作用进一步增强，工业投资和效益明显提高，市场活力充分迸发，科技创新方兴未艾。一年来，我们坚持主动作为，不失时机推进与北京在交通、产业和公共服务领域对接，协同发展取得实质性进展。重大交通对接项目取得突破，三河开启轨道交通新时代；产业承接不断加快，项目引进成效明显；大型京企加快引入，“京标服务进三河”成为现实。一年来，我们强化历史担当，以“1+5+2”专项整治为抓手，以农村人居环境整治为突破口，坚定不移推进全域整治，城乡面貌发生了显著变化。形成了城乡联动、成片拆违的新局面；构建了多元投入、共建共享的新模式；搭建了各级干部比思路、比力度、比效果、树威信的新擂台。一年来，我们积极践行绿色发展理念，抓治理、补短板、克难攻坚，生态环境明显好转，实现了变挑战为机遇、变包袱为财富。矿山治理披荆斩棘开新局；水污染治理打赢了翻身仗；大气污染治理持续向好；垃圾处理终端建设走在全省前列；造林绿化水平持续提升。一年来，我们围绕建设“教育强市”，瞄准目标精准发力，教育振兴开局良好。学位供给数量大幅增加；招生改革受到群众认可；“大班额”问题有效解决；学前教育秩序逐步规范；职业教育快速发展；教育服务水平显著提升。一年来，我们持续加强社会治理，“平安三河”建设成效显著，社会大局和谐稳定。出租屋和流动人口实现常态化、规范化管理；禁毒工作成效显著；“扫黑除恶”摘掉了省挂账督办的帽子；“五大智慧工程”加快推进；安全生产大排查大整治攻坚行动深入开展。一年来，我们全力办好民生实事，大力提升民生福祉，人民群众幸福指数显著提高。扶贫攻坚按期高标准完成任务；民生保障持续加强；群众就医水平不断提升；城乡文化实力进一步增强；群众出行更加便捷。一年来，我们坚持改进工作作风，深入推进依法行政，政府自身建设进一步加强。深入开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，坚持把依法行政贯穿于政府治理全过程，严格执行《政府工作规则》《“三重一大”事项集体决策议事规则》等各项规章制度，全面落实党风廉政建设责任制。

刘连杰说，在总结成绩的同时，我们也清醒地认识到，当前三河经济社会发展中还存在不少问题和不足。对于这些问题，我们一定高度重视，采取有力措施，认真加快解决。2020年，是全面建成小康社会的决胜之年，也是实现“十三五”规划的收官之年。做好今年政府工作的总体思路是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，贯彻党的十九届四中全会和中央经济工作会议精神，坚持新发展理念，坚持稳中求进工作总基调，以扎实推进协同发展为重点，以供给侧结构性改革为主线，以改革开放为动力，坚决打赢三大攻坚战，全面做好“六稳”工作，深入开展“三创四建”“三个建设年”活动，按照市委六届六次全会战略部署，用好国家实施积极财政政策和稳健货币政策、国土空间规划和“十四五”规划编制的战略机遇，优化营商环境，激活各种要素、撬动各方资本，全力加大基础设施投入，加快补齐城乡功能短板，提升园区承载能力，提升项目和产业发展水平，谋划好“十四五”工作，扭住“十条战线”，努力打造“三个走在前列”协同发展先行示范区。综合考虑各方面因素，初步确定2020年全市经济社会发展主要预期目标是：地区生产总值增长6.5%左右，一般公共预算收入增长6.5%左右，固定资产投资增长8%以上，社会消费品零售总额增长10%左右，规模以上工业增加值增长5%左右，规上高新技术产业增加值增长10%以上，实际利用外资增长5%，城乡居民人均可支配收入分别增长7.5%和8%左右；单位GDP能耗、主要污染物减排完成上级下达的目标任务。

刘连杰说，完成好上述目标任务，我们将以“十条战线”为抓手，坚持全局谋划、全域提升、全面发展，集中精力狠抓落实，着力做好九方面工作。一是举全市之力，集专家之智，精心绘就三河高质量发展、协同发展蓝图；坚持高点定位，高标准编制国土空间总体规划；超前谋划，科学编制“十四五”规划。二是开展“重点项目建设年”活动，加速形成支撑力强、成长性好、集聚效应突出的发展动力；大力发展战略性新兴产业，培育新的经济增长点；做大做强优势产业，激励主导产业和特色产业成链集群；倾力支持既有企业增资扩建，催生“二期”“三期”现象；加大招商选资力度，持续增强发展后劲。三是着力构建“暖企”服务体系，为民营经济壮大注入一泓“春水”；着力优化营商环境；充分激活土地要素市场；强化金融财政支持；加快人才引进和企业家队伍建设；全面提升园区承载力；强力推进科技创新。四是抢抓协同发展机遇，积极争取支持，撬动各方资本，全面加大基础设施建设力度；着力构建多层次交通网络体系；着力提高水资源保障水平；着力增强供电保障能力；着力加强气源保障。五是以争创全国文明城市为统领，统筹推进国家森林城市、卫生城市和全国双拥模范城创建，着力提升城市发展能级和品质；高标准启动城市更新；对照国家森林城市、卫生城市创建标准，集中精力补短板强弱项；围绕“民生之急、发展所需”，不断完善城市功能；坚决打赢城市管理攻坚战，提升城市品位。六是深入实施乡村振兴战略，加快农业农村现代化步伐；以“拆”拓空间，实现乡村清拆全覆盖；以“建”树形象，扎实有序推进乡村建设；以“管”作保障，切实建立长效管理机制；以“业”促振兴，培育乡村发展内生动力。七是着重补短板提质量增福祉，提高公共服务共建能力和共享水平；以“办好人民满意教育”为不懈追求，强力推进“教育强市”战略；抓基础促协同，全面提升卫生健康服务水平；推动文体旅融合发展，不断提升群众幸福感；筑牢致贫返贫防线，持续提高社会保障水平。八是坚决打好污染防治攻坚战，着力构筑生态保护屏障；科学施策、精准施治，确保大气质量持续改善；坚持“节水优先、空间均衡、系统治理、两手发力”的新时期治水方针，持续改善水环境质量；践行“两山”理念，倾力打造三河东部的绿水青山。九是健全完善共建共治共享的市域社会治理现代化体系，着力将制度优势转化为治理效能；健全社会治安防控体系；完善基层社会治理新格局；筑牢防范化解重大风险底线；构建矛盾多元化解“大信访工作格局”；建立公共安全隐患排查和安全预防控制体系。

根据大会议程，大会印发了《三河市2019年国民经济和社会发展计划执行情况及2020年国民经济和社会发展计划草案的报告》和《三河市2019年财政预算执行情况和2020年财政预算草案的报告》，提请代表审议。

大会表决通过了《选举办法》。

市六届政协委员、应邀参会的市级领导、各镇区、街道和市直单位主要负责同志列席会议。

（来源：三河广播电视台）

原标题：《直通“两会” | 三河市第六届人民代表大会第四次会议开幕》