城关法院运行“送达外包”新模式——为法官减负 为审判提速

过去，与审判难舍难分的文书送达工作，让法院各业务庭室耗费大量的人力物力成本，延长案件办理时间，也让当事人颇感不便。

城关法院为解决上述问题做了积极探索

近年来，随着案件数量的激增，当事人难找、文书拒收等“送达难”已经成为诉讼程序中的“肠梗阻”，给法院民事审判工作带来巨大挑战。为改变这一困境，兰州市城关区人民法院大胆改革、勇于实践，将审前送达从审判业务部门剥离，尝试“送达外包”新模式，通过购买社会服务的方式委托甘肃陇派人力资源服务有限公司进行集约化送达。

传统送达通常是书记员联系当事人后，当事人到法院领取开庭材料。书记员们常常一边忙着开庭，一边还要惦记着与当事人约好的领取材料时间。

“一些案件开庭可能只需要一个小时，但在庭前准备中，一些当事人恶意躲避送达，与法院玩‘躲猫猫’，导致送达工作很难开展。之前，法律文书都是各审判团队自己送，一份文书常常需要跑多次，过程漫长，严重制约审判效率。”

民三庭员额法官郝辰光

为解决“送达难”，释放司法资源，提升司法效率，城关法院通过外出学习借鉴经验,结合本院实际反复研究，推行民事法律文书送达外包机制，并建立集约送达中心。

城关法院集约送达中心成员

经过与甘肃陇派人力资源服务有限公司的深入沟通、敲定实施方案、进行人员培训，2019年12月2日，集约送达中心正式开始运营。截至目前，集约送达中心共收到法律文书873件，送达132件。

集约送达中心提供法律文书预约自取、直接送达、电子送达、邮寄送达、委托送达、公告送达等服务，真正实现法院所有民商事案件庭前送达工作“一体化”。

成立集约送达中心是城关法院优化司法资源配置、提高办案效率、服务营商环境建设、推进司法为民的缩影。

“以前一谈到送达，法官就觉得头疼，许多拖拖拉拉的案子多半是因为送达不畅。现在实行劳务外包集中送达，集约送达能极大地促进案件的审理进度，应该说这次送达方式的改革已初见成效。”

民一庭庭长陈浩

“在推行集约化送达工作中，我们要边实践边总结、边探索边完善，由法官对送达中心工作人员进行专业指导，进一步提高司法文书送达效率，形成标准化、流程化和快捷化的送达新模式。”

民一庭副庭长毛世祥

充分利用社会资源解决“送达难”，不仅解决了困扰法院多年的老大难问题，而且把法官从审前辅助性事务中解脱出来，使他们能够全身心专注于案件审理，为法官减负，为审判提速，同时也极大地节省了法院的司法资源。下一步，城关法院将主动拥抱大数据，建立集约化管理、多元化服务、智能化运用的一体化送达模式。

桩桩件件点点滴滴

秉承司法为民宗旨

充分释放司法温情

城关法院无惧千里之行

图|王文杰、姚欣

文|姚欣

审核|文朝霞

原标题：《城关法院运行“送达外包”新模式——为法官减负 为审判提速》