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美国多次作梗之后,WTO上诉机构明日将“停摆”

澎湃新闻记者 南博一

2019-12-10 18:55  来源:澎湃新闻

12月11日,世贸组织(WTO)上诉机构将遭遇成立近25年的首次停摆危机。
按照世贸组织仲裁机制规定,上诉机构常设7名法官,每起案件至少需要3名法官进行审理。但是2018年1月以来仅剩3名法官,分别是来自中国的赵宏,来自美国的格莱汉姆和来自印度的巴提亚。其中两人11日将结束任期。这也意味着,上诉机构将因为法官人数不足而无法审理现存和新提交的贸易争端,WTO最重要的一项职能就要被瘫痪。
美联社12月10日评论称,美国在一位信奉单边主义的总统带领下,似乎乐见WTO的争端仲裁机制瘫痪。美联社还援引WTO总干事阿泽维多的话称,美国导致WTO争端解决机制瘫痪后,世界经济有可能倒退回“丛林法则”时代。
根据WTO规定,为上诉机构任命新法官需要得到全体成员同意。近年来,美国政府以不满其存在“越权”等“系统性问题”为借口,反复否决提名流程,致使在任法官人数一再缩减。
在过去的两年中,WTO其他成员国一直在努力避免这种情况发生,并先后多次提出启动上诉机构新法官遴选程序,以填补已经空缺和即将空缺的法官席位。然而,美国动用了多次“一票否决权”加以阻挠。在11月22日WTO争端解决机构例会上,美国照例否决117个成员的提议后,世贸组织上诉机构停摆已成定局。
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责任编辑:汪伦宇
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