既有力度又有温度，上海警方保障超91万人次进博会参观安全

截至11月10日中午12时，在国家会展中心（上海）举行的第二届中国国际进口博览会已累计迎来超过91万人次的参观人数。安全有序，零发案，不扰民，这是上海公安机关向第二届进博会交出的答卷。

第二届进博会安保工作期间，上海公安机关坚持成绩归零、重新起跑、精益求精的严谨态度，全市5.2万名民警全情投入。

同时，上海警方实现了全市报警类“110”、违法犯罪案件接报数同比均呈两位数下降，报警类“110”在去年同期较常态下降45.9%的基础上又下降了3.1%，国展中心内报警类110“零接报”，进博会期间全市道路交通事故数同比下降47.7%。轨交警方确保了进博会期间上海轨交全路网日均1200万人次的安全出行。

智慧公安高效赋能，三道防线“过滤”风险

上海智慧公安的赋能在本届进博会安保工作中发挥得淋漓尽致：将整个上海作为一个整体，在全市域由外及里设置了“三道防线”，逐层感知过滤各类风险隐患。

以布设在全市入沪通道的市域卡口监测系统为基础，筑牢第一道防线，建成覆盖公路、铁路、水路、航路查控的环沪防控圈，综合查控效率提升4倍以上；以布设在16个行政区的智能化街面安防设备为基础，筑牢第二道防线，建成区域防控圈；以布设在全市社区、楼宇的智能门禁、烟感、温感等安防“神经元”为基础，筑牢第三道防线。

基层民警也通过培训演练，得心应手地使用“智慧公安”。

上海警方介绍，智能化改造110接处警系统可以通过可视化智能化指挥调度系统与民警移动警务终端的联通，进博会期间，对发生在国展中心及周边的警情，该系统均在第一时间就近推送，通过点对点指挥、“面对面”互动，确保及时高效处置。而经过升级完善的警务大客流监测系统可以实时感知国展中心区域客流数量和趋势变化，让安保指挥人员对人流情况“随时查看、尽在掌握”。

此前，在进博会安保誓师大会上引发关注的科技装备“智能头盔”、“智慧巡车”灯也投入实战，集无线通信、指令交互、智能识别等功能于一体，有效提升一线民警感知和处置能力。新组建的数据警察警种效能凸显，实行数据“客服”民警24小时在线的“警务中台”服务模式，支撑一线民警实战处置，使民警到场时间平均缩短20%、警情处置时间平均缩短35%。

把麻烦留给自己，把方便让给展商、企业和观众

“尽量把麻烦留给自己，把方便让给展商、企业和市民群众，让参会体验更舒心。” 上海市公安局进博安保办副主任、市公安局指挥部副主任兼指挥中心主任商勇告诉澎湃新闻（www.thepaper.cn）记者，聚焦证件管理、抵离场馆、活动审批等高频关注事项，警方采取了针对性优化措施。

以证件管理为例，上海警方将首届进博会17类证件简化为5类，设置临时办证“绿色通道”，推出人员证件第三方免费邮寄服务，建成“进博会注册及证件管理信息系统”，实现人员注册、资料审查、制证发证等环节全流程、一体化运作，提升了审核过程透明度和无感查验体验感。

今年，上海警方调整部分区域和馆间通道的智能安检设备配置，并通过增加安检点位、优化引导标识等措施，最大限度减少参会人员和观展群众排队等候时间 。

在入场方式上，国展中心外环道路新增5个大巴“即停即走”下客点，并首次开放警戒区内轨交2号线徐泾东站4号、5号出入口，乘客出站后即可从“四叶草”内部的西登录厅安检进馆，预计平均进馆时间比去年减少一半，最快只要10分钟，让各方宾客用“脚步”丈量安保工作的“进步”。

记者了解到，会展期间，单日客流峰值达22.7万人次，再创国展中心历史新高，然而在如此惊人的人流下，平均入场时间不超过30分钟。

“这是我第二次参与进博会安保工作了，但是我还从没踏入过展馆看过展览。” 青浦公安分局交警吴仁辉是进博会交通保障组第二责任区的区域指挥长，担负会展中心周边盈港东路、诸光路和徐民东路等重要路段的交通保障，责任区内共有警力157名负责37个工作岗位，工作量、民警数都是交通保障组里最多的。

今年10月，吴仁辉就开始了责任区交通保障的筹备工作，他带着民警们用了5天时间画了30个点位，摸透了周边道路。在排摸过程中，他发现盈港东路参展车流和虹桥机场方向过来的车流叠加，导致盈港东路诸光路路口东向东调头上高架车流量大、调头速度慢及与行人过街相冲突的情况，吴仁辉便充分利用路口东侧100米中心缺口与路口信号灯相互配合放行调头车辆，最大限度的确保调头车辆通行效率，有效减轻了盈港东路，特别是国家会展中心南大门的交通疏导压力。

进博会开始后，吴仁辉和第二责任区的民警们每天7点上岗，8点撤岗，每天工作超过12小时。其他民警们“比拼”的是步行数，在吴仁辉这里每日上涨的则是警用摩托车的里程数，从10月底到现在，里程数增加了近500公里，每两天就要加一次油，用一遍又一遍不厌其烦地巡逻来确保交通安全有序。

而对于国展所最年轻的90后警长赵骏而言，把自己变成行走的“导览”是他服务保障进博会的重要一步。11月8号，赵骏在位于“四叶草”13号门附近的派出所接受记者采访，采访过程中时常有电话打入，赵骏告诉记者进博会期间由于各项事务需要统筹安排，平均一天要接200个电话，这时的他脸上难掩疲惫，左眼还因为发炎有些红肿。

11月6日，进博会正式迎来大客流，就在当天，赵骏穿着皮鞋在各展馆内巡逻指引，走了6万多步，脚底也磨出了水泡。“我第二天就吸取教训，让我老婆帮忙把我的运动鞋送过来了。”赵骏一边接受采访，一边给记者“安利”了各个场馆的亮点，非遗馆的火锅、无人驾驶体验区、品质生活馆的黑科技等等，如数家珍。原来在备展期间，赵骏就已经在巡馆服务展商的过程中对参展展品有了深入的了解，国展中心的整体地图也已经深刻地以立体3D的模式印在他的脑海中，“因为在第一届进博会中，我们碰到参展人员最多的求助可能就是问路，因而今年早有准备，做到有问必答。”

管理无感，服务有感，让“魔都”活力焕发

少扰民，不扰民，如何在保障进博会安全有序的同时不影响“魔都”的活力和魅力，是警方绞尽脑汁的课题。

本届进博会期间，上海警方改首届进博会连续6天实施最高标准安保措施为实行“1+5”分等级安保模式，即仅11月5日开幕式实施最高标准勤务，11月6日至10日实施常态加强勤务；将勤务区域从去年5平方公里缩小至今年2平方公里；尽早发布临时交通管制通告，利用媒体渠道，广泛宣传告知，并将相关信息纳入高德、百度等导航软件，提示交通参与者合理规划路线、错峰避堵出行；在轨交重点车站投入171套“非接触、不停留、有尊严、无辐射”的智能安检设备，探索开辟常乘客安检快捷通道等等，这些都是第二届进博会期间警方推出的便民措施。

在安保工作中既凸显“管理力度”、又呵护“城市温度”，进博会期间全市大型活动正常获批、有序举办，黄浦外滩还再次上演了精彩绝伦的灯光秀，让中外游客尽享“魔都魅力”。

同时，考虑到部分危化品禁运限行可能对企业生产经营带来影响，上海警方改变“一刀切”的做法，提请市政府发布通告，除进博会安保警戒区域以外，不再设定禁运区域、时间，企业可聘请有资质的保安公司实施武装押运，既确保运输安全，又服务企业经营。

此外，为实现社会治安最好水平，公安机关在进博会前夕进一步加密频次，管控力度升至最强。

11月10日，第二届中国国际进口博览会顺利闭幕，而这些以“四叶草”国展中心为家的民警们工作还没有结束，但第一份答卷的交出已经让他们脸上露出了欣慰的笑容。