马上评|腾格里沙漠又现污染,别拿“历史遗留问题”搪塞

澎湃特约评论员 王钟的
2019-11-10 18:38
来源:澎湃新闻

近日,有群众向澎湃新闻反映“腾格里沙漠边缘出现大面积污染物”,总面积约12万平方米。中卫市有关部门表示,污染已存在多年,是历史遗留问题,系当地美利造纸厂在其造纸速生林附近排放的,但该企业已破产。

又是“历史遗留问题”,如此说辞,恐怕无以解释当地环保工作滞后的现状。既然相关污染已存在多年,为什么有关部门没有及时察觉,没有在企业破产之后及时发现和有效治理?据报道,污染物存在长达十多年时间,这绝不是一句轻飘飘的“无人监管”所能搪塞的。 

2014年以来,腾格里沙漠多次被曝企业非法排污问题。几番整改后,问题依旧存在,说明当地的环保工作仍处于被动境地。如此后知后觉,生态环境的整体质量自然无法保证和提高。 

生态环境保护秉持“谁污染,谁治理”的原则。企业破产可能意味着生产活动的终止,但其先前遗留的生态环境责任不应当随之免除。根据《环保法》等相关规定,对于破产企业环境债权不能顺利清偿的,可以移送公安部门,强制执行。造成此次腾格里沙漠污染的美利造纸厂,尽管破产了,仍可追究实际控制者及关联企业的责任。 

环境侵害是一种特殊的侵害,有隐蔽性强、耗时长、涉及范围广等特点。有的环境污染及后果,需要数年甚至数十年的时间才彻底显现,如果企业中途破产、找不到实际控制人,确实会面临责任追究的难题。对此,有人建议应完善破产清算制度,对于可能排放污染的企业,环保部门要介入破产清算,不让环境污染成为企业破产后隐藏的尾巴。企业破产以后,生态环境债权应当得到优先清偿。 

值得注意的是,几次被查出生态环境问题的宁夏中卫,近年来以沙漠旅游和治沙防沙经验著称。沙坡头景区时常出现在网红景点的名录中,也成为诸多综艺节目的取景地。此次被发现的排污池,距离“沙坡头国家级自然保护区核心区界”的牌子很近。在欣欣向荣的生态旅游经济之下,竟然还隐藏着这么多“生态毒瘤”,恐怕不是游客们希望看到的。 

开展环境治理,减少污染排放,归根结底需要完成发展模式的转型。近年来,一些地方关停有污染的企业,下了不小的决心,也取得了一定成效。事实也证明,发展模式的转型很难毕其功于一役,但工业排放的遗留问题,决不能让它无期限地遗留下去。

绿水青山就是金山银山。在历史上,中卫在生态治理、环境保护事业上取得过耀眼的成绩。沙坡头早在1984年就被联合国授予“全球环保500佳单位”,是中国第一个沙漠自然生态保护区。这些来之不易的成绩,本应成为对当地治理生态环境的动力和宝贵财富,不能因为片面追求经济效益而丢到脑后。

生态环境治理只有进行时,没有完成时。面对新的形势和挑战,当地有关部门要走出“先污染后治理”的老路子,继承治沙防沙的传统经验和优势,打赢生态环境保护攻坚战。

    责任编辑:甘琼芳