独家｜长安责任险偿付能力重新达标 ，限薪等监管措施获解除

刚刚完成增资的长安责任险获银保监会解除行政监管措施。

11月3日，澎湃新闻获悉，银保监会于11月1日向长安责任保险股份有限公司（下称长安责任险）下发解除行政监管措施决定书，正式解除了由于长安责任险偿付能力不足而对其采取的各类监管措施，包括停止接受部分新业务、停止增设分支机构、高管限薪等。

银保监会同时要求，长安责任险在解除监管措施后，应高度重视偿付能力管理，牢固树立偿付能力底线思维，积极调整业务结构，合理确定业务规模。这也意味着，长安责任险的经营发展已全面恢复正常。

自2017年下半年以来，长安责任险由于信保业务遭遇挫折，使得偿付能力不足。2018年12月以及2019年5月，银保监会先后对长安责任险采取停止接受部分新业务、停止增设分支机构、高管限薪、强制增资扩股等监管措施。

奋力自救的长安责任险最终迎来了两名新股东，偿付能力不足的风险得以化解。据澎湃新闻此前独家报道，2019年8月，银保监会正式批复长安责任险的增资事项，同意该公司注册资本由16.3亿元增至32.5亿元。此次增资全部由两家新股东认购，安徽国厚资产管理股份有限公司（下称国厚资产）和安徽一家地方政府平台公司蚌埠高新投资集团有限公司（下称蚌埠高投）成为长安责任险第一、第二大股东，分别持股31.68%、18.45%。

工商信息平台天眼查数据显示，10月15日，长安责任险注册资本已变更为325154万元，也就是说，长安责任险的增资手续已经全部完成。据澎湃新闻了解，完成工商变更后，长安责任险便积极向银保监会申请解除行政监管措施，并得到了批复同意。

此前，有媒体报道称，长安责任险历史上存在股东间相互掐架、公司治理混乱的问题，该公司也因股权问题而备受外界关注。不过，此次增资也为长安责任险解决公司治理难题提供了根治方案。长安责任险第一、第二大股东国厚资产、蚌埠高投的持股比例分别为31.68%、18.45%，两者合计持股比例超过50%，这使得长安责任险历史上“问题股东”的话语权大大减弱。

蚌埠有关知情人士对澎湃新闻表示，本次参与增资长安责任险，是落实党中央“完善金融服务、防范金融风险，推动金融业高质量发展”和蚌埠市“逐步建立一核多点的皖北金融集聚区”的具体实际行动，入股长安责任险将大大促进蚌埠市乃至安徽省的金融保险业发展，更好服务当地实体经济发展需求。

值得注意的是，本次增资也创造出了地方政府和地方AMC联合化解问题金融机构风险的创新模式。国厚资产是国内首批获得地方AMC牌照的五家公司之一，目前综合发展水平位居全国地方资产管理公司前列。

当前，部分中小保险公司受经济环境、市场竞争等因素影响，面临资本不足、发展缓慢、风控薄弱等问题，一些保险公司已长期陷于偿付能力不足的困境。这些公司不仅面临生存危机，也成为监管的一道难题。用于长安责任险的“地方政府+地方AMC”模式，对于未来中小金融机构的风险化解则具有重要的借鉴意义。