践行嘱托一年间｜笔底春风！上海这一年绘就的“工笔画”很燃

又是一年“进博”时，全球目光再次齐聚上海。

一年前的首届中国国际进口博览会开幕式上，习近平总书记亲自宣布了交给上海的三大任务：增设中国上海自由贸易试验区新片区、在上海证券交易所设立科创板并试点注册制、支持长江三角洲区域一体化发展并上升为国家战略。

这三件事远不止简单的“三大利好”，更是中国进一步扩大对外开放的重大宣示，新一轮改革开放向纵深发展的重大战略布局。这是中央对上海的信任和期许，也是上海的责任和使命。

中央绘好“大写意”，上海画好“工笔画”。一年来，这座以开放、创新、包容为自身品格的城市，继续当好全国改革开放排头兵、创新发展先行者，勇于挑最重的担子、啃最难啃的骨头，用一组组数据，再次展现了让世界惊叹的“上海速度”。

259天，科创板从无到有，顺利实现上市交易，目前已有41只新股登陆，开局良好；288天，自贸区临港新片区揭牌，目前新片区内新注册的企业超过1300家；354天，长三角一体化发展取得重大进展，生态绿色一体化发展示范区总体方案获批，7天后正式挂牌；第二届进博会开幕在即，一位难求，盛况可期……

明确站位，只争朝夕，时不我待。上海正举全市之力，努力奔跑在开放创新、共享共赢的道路上。

东海之滨飞出的金凤凰

在东海之滨的浦东临港，一只金凤凰已然展翅起飞。

“从奠基到预备生产，Tesla上海超级工厂只花了10个月的时间。”10月24日一早，特斯拉在官方微博晒出了上海超级工厂总装车间、涂装车间和焊装车间和冲压车间的图片，并特意给这条微博加上了一个“超级速度”的标签。

一周前，这里的220千伏电力配套项目首条线路正式送电。从正式申请到完成送电仅用时168个工作日，创下上海同等规模供电配套项目最快接电速度，较同等规模客户的平均接电用时缩短近一半。

这个项目“超级速度”的背后，正是一次又一次惊艳全球的“上海速度”。

首届进博会后，上海将三大任务作为重中之重，组织专班，抓紧和国家有关部门对接，研究具体方案，加快推进落实。而作为对外开放的重要载体，上海自贸区新片区更是备受关注。

8月6日，国务院正式公布《中国（上海）自由贸易试验区临港新片区总体方案》，新片区花落临港。仅仅14天后，8月20日，自贸区临港新片区正式揭牌，13家新设企业当天便取得了首批营业执照。

9月12日，临港新片区首批重点项目集中签约和开工，其中签约项目23个，总投资超过110亿元。至9月20日，已具备签约落地的储备项目达70余个，涉及总投资近1000亿元。

此后一个多月，重大项目签约动作频繁，境内外知名企业不断“抢滩”。

生物医药、人工智能、新能源汽车、北斗产业……各类产业项目纷至沓来，高端产业项目和总部企业加快向滴水湖畔聚集。如火如荼的建设帷幕，在临港这片全新的创新创业沃土迅速拉开。

上海市委书记李强曾在公开场合强调，增设自贸试验区新片区，不是简单的区域扩大，更重要的是推动更高水平对外开放，通过制度创新和功能重构，打造更具国际市场影响力和竞争力的特殊经济功能区，使其成为我国深度融入经济全球化的重要载体。

正是有了服务全国大局的站位，临港新片区的发展更具生机与活力。随着一大批重大政策和制度创新的推出、重大项目和工程的建设、高端人才的引进，这里正掀起前所未有的开发建设新热潮，开启前所未有的改革开放新征程。

科创和资本的“历史性拥抱”

当自贸区新片区在临港飞奔之时，科创板也已从无到有，平稳起步，这样的速度，同样让人惊叹。

7月22日上午，伴随着上海证券交易所交易大厅内的一声锣响，科创板正式开市，首批25家企业挂牌交易，中国资本市场就此迈入了一个崭新的时代。这距离总书记将三大任务交给上海，只有259天。

这259天里，科创板业务规则体系逐步搭建完成，上市受理审核稳步推进，各项技术系统经过多番改造、升级、测试，直到准备就绪，市场交易正式启动，平稳起步、开局良好。来自上海证券交易所的统计数据显示，截至11月1日收盘，科创板已迎来41家公司上市，累计成交9556.43亿元。

设立科创板并试点注册制，是资本市场的重大制度创新，具有“改革试验田”的深远意义。此举不仅可推动资本市场与科创企业之间更有效的对接，更能不断增强服务实体经济的能力和水平，成为上海科创中心建设乃至全国科技创新的新引擎。

“科创板就好比一个配备了强大加油站的新起点，让我们离梦想又近了一步。”安集科技董事长王淑敏感慨地说。

15年前，安集科技在上海创立，实现了国产高端半导体材料细分领域“零的突破”。今年7月22日，安集科技成为科创板首批25家挂牌企业之一，募得5.2亿元资金。如今，这些资金正逐步投向化学机械抛光液生产线扩建、集成电路材料基地等项目，用以提升公司的产能和研发能力。

另一家上市企业乐鑫科技董事长张瑞安认为，科创板的创立，能够帮助科技型公司更好地扩大自身优势，向全球输出更多技术影响力和品牌号召力。

科创板提供的资本市场，让这些企业的科创梦想有了强大支撑。据央视财经报道，首批25家挂牌交易企业的平均发明专利高达88个，其研发投入占营业收入的比例平均为12%，研发人员占比平均约31%。其中，15家企业曾获得国家级科研奖项。

实践证明，科技创新离不开雄厚的科研力量，也离不开发达的资本市场。科创板的设立，实现了资本市场与“新经济”的历史性拥抱，将进一步激活中国的科技创新能力，为中国经济的高质量发展注入澎湃动力。

向心力聚合的“尖子生”

与东海之滨的临港新片区遥相呼应，上海、江苏和浙江交界处，一块充满希望的热土，开启了新的发展征程。

10月25日，国务院正式批复《长三角生态绿色一体化发展示范区总体方案》。仅7天后的11月1日，该示范区正式挂牌成立。这意味着，由总书记亲自宣布上升为国家战略的长三角更高质量一体化发展，在不到一年的时间里，再次取得重大进展。

“我们来自五湖四海，为了一个共同的目标走到一起。”在长三角生态绿色一体化发展示范区建设推进大会上，刚刚上任的一体化示范区执委会主任马春雷说。

根据中央的战略部署，这个共同的目标，就是将示范区“全力打造成为生态优势转化新标杆、绿色创新发展新高地、改革开放新高地、人与自然和谐宜居新典范，奋力走出一条跨行政区域共建共享、生态文明与经济社会发展相得益彰的新路径”。

在此之前，长三角更高质量一体化发展就已按下加速键，江浙沪皖四地在多个领域的一体化进程取得明显进展——打通断头路，取消高速公路省际收费站，生态环境联防联治，医保异地结算，市场监管协同，城管跨区域执法……

以医保异地结算为例，仅用了一年时间，长三角地区异地就医门诊费用直接结算范围就从8个试点统筹区，扩大到了三省一市全覆盖，区域内全部41个城市实现医保“一卡通”，医疗机构覆盖多达3500余家。

随着常规瓶颈的打破、体制机制的创新，长三角的向心力和辐射力正在不断集聚、整合和显现。

“越办越好”的进博会

增设中国上海自由贸易试验区新片区、在上海证券交易所设立科创板并试点注册制、支持长江三角洲区域一体化发展并上升为国家战略，三大任务是国家战略，也是上海的重大机遇。它们与进博会一起，构成了上海在更高起点、更高层次上推进改革开放的“四大战略支撑”。

首届进博会取得了巨大成功，来自中国国际进口博览局的统计数据显示，首届进博会交易采购成果丰硕，按一年计，累计意向成交578.3亿美元。

一年来，这些意向成交陆续落地，大量的优质产品和服务进入中国，普通消费者成为直接受益者。中国用实实在在的行动把开放的大门越开越大，不断书写共享机遇、共同发展的新华章。

与首届进博会相比，第二届进博会的规模更大、质量更优、创新更强、层次更高，成效也必将更好。数据显示，首届进博会有12个主宾国，今年增加到15个；首届进博会招展面积27万平米，今年增加到30万平米；今年共有来自150多个国家和地区的3000多家企业将参加企业商业展，其中世界500强和龙头企业超过250家，参展国家和地区以及企业数量均超过首届……

为了确保第二届进博会“越办越好”，上海正努力展现更高水平的“上海服务”，打造更加精彩的“世界会客厅”：全力做好场馆运行配合，优化提升展商服务，持续推进市容环境整治，提高窗口服务质量……

“第二届进博会的举办，更能向全世界证明，这个平台不是中国一时的举措，而是一个长期、稳定、高层次的国际贸易平台，极大地增强了外商企业对中国市场的信心，并能继续为世界经济发展注入新的动力和活力。”同济大学财经研究所所长、同济大学国家创新发展研究院副院长石建勋说。

第二届进博会即将开幕，更多的展品、更大的期待、更广的市场将触手可及。企业的经济红利、消费者的需求供给、中国越加开放的大门、进博的热度和上海的温度，也都将在此得到见证。