上海完善托幼服务体系，收费低于三千的托育机构将有一半以上

保护幼儿园孩子好奇心、防止“小学化”倾向，防控幼儿近视、确保食品安全……9月20日，上海市政府新闻办举行市政府新闻发布会，释放出了上海完善0-6岁托幼服务体系的一系列重大利好。

在发布会上，上海市教委主任陆靖明确表示，全市幼儿园普遍形成了以游戏为主要活动，游戏、学习、生活、运动“四位一体”的学前教育课程体系，尊重学前幼儿年龄特点和身心发展规律，防止保教工作“学科化”“小学化”倾向。

“建议每一所幼儿园都配一台显微镜，让孩子们看看放大一千倍的头发和灰尘是什么模样。”陆靖说，此举是保护孩子们的好奇心和学习兴趣等学习品质。

托幼工作最重要的是保教，保在前，教在后，意味着孩子的健康是第一位。

上海市卫生健康委巡视员吴乾渝透露，上海对儿童传染病防治以及疫苗安全都有严格的联防联控体系。在近视防控方面，建立了《上海市0-6岁儿童眼及视力保健管理方案》和《上海市0-6岁儿童眼及视力保健技术规范》，上海在全国率先对学生建立了眼保健屈光档案，将把屈光档案延伸到托幼机构，做到近视早期发现、早期干预。上海还加大了对新生儿和儿童的救治，2020年将配备26辆儿童专用救护车，上海0-6岁家庭中，已有32万户签约家庭医生；未来还将在每个街镇都力争布点一个“智慧小屋”，预计2020年全市都能覆盖到，智慧小屋将着力于促进儿童健康教育，并且提供对视力高危因素的筛查。

食品安全也是重中之重，上海市市场监管局副局长许瑾介绍，上海实施校园食品安全守护行动，明确要求严格落实学校食品安全，实行视频监控全覆盖，校长负责，保证校园食品安全，防范发生群体性疾病事件，鼓励家长参与监督。全市公办学校、幼儿园的4400多家学校食堂，全部实现了明厨亮灶的全覆盖，23家学生集体用餐配送的企业也都实现了质量监控。

社会力量办的托育机构收费有的比较高，五六千元、上万元都有，如何才能让市民家庭减轻负担？

上海市发展改革委总经济师俞林伟介绍，社会力量新办的150家机构当中，收费在3000元以下的，占比约30%，收费在3000到6000元的占比约15%。收费在6000元到1万元的，占比约35%，1万元以上的也有一定的比例。市政府的实事项目中，2019年将新增50多个托育点，绝大部分依托公办幼儿园开设，收费标准参照公办幼儿园保育费标准，少量托育点虽然依托民办开设，但政府街道也作了积极引导，收费大致可控制在3000元左右。届时全市收费低于每月3000元的托育机构的占比有望达到50%以上。

“上海是一座开放和多元的城市，一些社会力量举办的托育机构，收费虽然比较高，但是提供双语、艺术等特色的教学内容，也受到一部分家庭的欢迎，存在一定的市场需求。”俞林伟补充说。

上海副市长陈群介绍，总体上看，上海3-6岁学前教育已经基本解决“入园难”问题，“入园贵”问题也得到有效控制，总体发展水平处于全国领先位置。

“目前上海所有幼儿园保教人员均100%持证上岗、100%在职培训，已有8位学前教育教师成为正高级教师，占全市中小学幼儿园正高级教师的6.9%。”上海市教委主任陆靖表示，2010年上海幼儿园的教职工是4.1万人，到2018年增加到了7.1万人，涨了3万人，涨幅是73%，而同期幼儿的数字增长是40%， 预计到2021年，全市幼儿园的教职工人数将会增加到7.3万人，但幼儿的规模没有明显增长。

陆靖介绍，上海将持续增加优质教师和保健老师的供给，让幼儿从“有园上”到“上好园”，未来三年将进一步扩大高校学前教育专业招生规模，每年招收3000人以上；将幼儿园专任教师本科及以上学历占比提升至80%；使每所公办幼儿园都有1名高级教师，中级和高级教师比例达到28%，培养一批卓越的教师、名师和名园长，为学前教育更高质量发展提供支撑。