养老金15连涨 住房面积大幅增加 | 黑龙江晒出70年民生改善“成绩单”
晒出民生改善成绩单
聚焦龙江发展新成就
9月18日上午，在黑龙江省庆祝新中国成立70周年主题系列新闻发布会（第14场）上，省民政厅、省人社厅、省卫健委、省市场监督管理局、省教育厅、省住建厅等分别介绍各领域民生工作情况，晒出我省70年民生改善的亮丽“成绩单”。
01
城乡低保标准实现12连增
民政工作关系民生、连着民心，处在为民解困、为民谋利、为民服务的最前沿。
我省城乡低保标准实现12连增
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目前，城市低保标准每人每月556元，年均增长10.8%；
农村低保标准每人每年3900元，年均增长14.6%。
脱贫攻坚三年行动以来
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累计下拨省以上低保补助资金163亿元，保障农村低保对象86.1万人，将27万符合条件的建档立卡贫困人口全部纳入农村低保或特困人员救助供养范围。
全面建立残疾人“两项补贴”制度
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2016年起，全省累计为困难残疾人和重度残疾人发放生活补贴和护理补贴23.8亿元，惠及50余万残疾人。
全面落实困境儿童关爱保护制度
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将实时无人抚养儿童纳入保障范围
2019年将社会散居孤儿基本生活费提高至每人每月1150元，福利机构孤儿基本生活费每人每月1550元。
养老服务
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目前，全省各类养老服务机构达到1971个，各类养老服务床位达到20.8万张，每千名老人拥有养老床位数达32张。
全面建立高龄津贴、护理补贴制度，2013年以来，全省累计发放津贴补贴13.66亿元。
02
15年连调企业退休人员基本养老金
就业是最大的民生，也是经济发展最基本的支撑。
就业问题
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2018年，全省就业总量1986.4万人，比1949年增加了5.4倍；
全省城镇就业人员1049.9万人，比1949年增加了25.6倍；
我省三次产业就业人员分别为736.5万人、331.3万人和918.6万人，站占比分别为37.1%、16.7%和46.2%，第三产业成为吸纳就业最大产业，就业结构更加优化。
党的十八大以来，全省累计实现城镇新增就业528.5万人，年均新增就业70万人左右；累计帮助172万名就业困难人员就业，消除零就业家庭1.2万户；高校毕业生人数年均突破20万，年底总体就业率一直保持在90%以上；累计发放创业担保贷款110亿元，扶持21.8万人实现创业。2019年8月，全省城镇登记失业率3.77%，创历史最好水平。
养老保障
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截至今年6月底，全省养老保险参保人数达2223.2万人；
推进机关事业单位养老保险制度改革，参保149.7万人；
建立城乡居民养老保险制度，参保908.3万人。
失业保险、工伤保险分别参保321.1万人、496.3万人。
按照国家统一部署，我省已连续15年调整企业退休人员基本养老金，待遇水平从2005年的月人均550余元，上涨至今年的2500余元。2018年，全省失业保险金月平均水平为978元，比2001年增长了3.6倍。累计为2.1万户企业发放稳岗补贴42.4亿元，惠及职工861.7万人。
03
人均期望寿命提高到77.52岁
通过持续深化医改，我省人民健康水平进一步改善，人均期望寿命提高到77.52岁 （2018年全国平均77岁），婴儿死亡率下降到5.88‰（2018年全国平均6.1‰），主要健康指标总体优于全国平均水平。
基层医疗建设加强
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2012年以来，我省累计投入5.47亿元，用于乡镇卫生院和村卫生室建设和设备装备，全省基层医疗卫生机构和村卫生室标准建设达标率分别达到95%和98%，90%的居民15分钟内能够到达最近的医疗机构。
服务项目增加
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目前，我省基本公共卫生服务人均补助标准从2012年的25元增加到2019年的69元，服务项目由10类增加到31类。
全面实施乙肝疫苗补种、白内障复明手术、两癌筛查、增补叶酸、无害化厕所改造等重大公共卫生服务项目。
医保补助标准提高
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我省已建立覆盖范围、筹资政策、保障待遇、医保目录、定点管理、基金管理“六统一”的城乡居民基本医疗保险管理体系。
城乡居民医保人均财政补助标准由2012年的240元提高到2019年的520元。
将国家谈判药品全部纳入新版医保药品目录。
实现了省内和跨省异地就医直接结算。
全面实施城乡居民大病保险、重大疾病医疗救助和疾病应急救助制度，城乡居民大病保险起付线调整为1.2万元，报销比例由55%提高至60%。
全面推进“三个一批”救治管理，贫困患者就医实际自付比例平均降至20%以下，县域内就诊率达91%以上。
公立医院综合改革全面推开
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自2017年8月1日期，我省全面推开公立医院综合改革，全面取消公立医院药品加成，同步调整医疗服务价格，落实投入补偿政策，将公立医院补偿由服务收入、药品收入和政府补助三个渠道改为服务收入和政府补助两个渠道。
04
连续3年食品抽检整体合格率达98%以上
民以食为天，食以安为先。食品安全是人民群众对美好生活的最基本需求，也是打造我省第一支柱产业的重要保障措施。多年来，全省视频形势总体稳定向好，连续3年食品抽检整体合格率稳定在98%以上。
开展专项整治 保障食品安全
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聚焦产出重点品种，连续多年组织开展白酒、食用植物油生产经营全环节全链条监管、肉制品食品安全专项整治、乳制品质量提升行动以及包括婴幼儿配方乳粉在内的乳制品生产企业全覆盖体系检查。
着力决绝学生的饮食安全问题，对学校及周边开展食品安全全覆盖检查和风险隐患排查治理，建立问题台账，实行销号管理。
聚焦百姓“菜篮子”，对蔬菜、水果、禽蛋肉、水产品等大宗品种加大抽检频次，对合格的通过官方网站和媒体予以发布，引导群众科学消费，对不合格的公开曝光，依法严查。
聚焦保健食品，大力开展行业清理和虚假宣传整治，落实老年消费者“7日无理由退货”制度，整合畅通“12315”投诉举报渠道。
05
九年义务教育全覆盖普及且巩固率达到99.30%
教育是国之大计，党之大计，也是寄托亿万家庭，对美好生活期盼的民生工程。
入学率大部分高于全国平均水平
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截止2018年底，我省学前教育三年毛入园率达到80.11%，与全国平均水平持平。
九年义务教育全面普及且巩固率达到99.30%，高中阶段毛入学率达到95.16%，高等教育毛入学率达到55.68%，分别高于全国5.10、6.36、7.58个百分点。
我省在全国率先实现了全省中小学早晨到校时间同步延后半个小时。在全国率先实现营养改善计划覆盖所有集中连片贫困地区和国贫县，惠及全省20个贫困县、549所义务教育学校、34.97万名学生。在全国率先推进中小学校“零择校、零择班、零择位、零指定”。
全省县域内城乡义务教育“四统一”和“两免一补”政策实现“百分百”覆盖。
进城务工人员随迁子女义务教育安置率和留守儿童入学率达到“百分百”。
“特岗计划”实施范围“百分百”覆盖所有县。
学生资助政策实现了从学前到研究生各学段、民办和公办学校、家庭经济困难学生“百分百”全覆盖。
06
全省城镇人均住房面积增长9.31倍
住房问题关系千家万户切身利益，关系人民安居乐业，关系经济社会发展全局。
人均住房面积大幅增加
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党的十八大以来，我省不断加强保障性安居工程建设，持续加大农村危房改造和城镇老旧小区改造。
全省城镇人均住房面积由改革开放初期的3.5平方米，增长到2018年底的32.6平方米，增长9.31倍。
大力推进保障房建设
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2008年以来，我省大力推进保障性安居工程建设，累计开工各类棚改安置房329.5万套，建设公租房（含廉租房）39.5万套，完成投资近5000亿元，帮助城镇近千万居民“出棚进楼”。
2008年以来，我省率先在全国启动实施农村泥草（危）房改造，截至2018年底，累计改造完成203.85万户，其中改造贫困户危房101.4万户。
截至2018年底，全省累计改造城镇老旧小区1.08亿平方米、投资147.3亿元，受益居民130万户、400余万人。
记者 阴祖峰 文/摄/视频拍摄