英媒:IMF预计伊朗将面临两伊战争以来最大规模经济衰退

澎湃新闻记者 南博一 实习生 沈雨若
2019-08-22 14:45
来源:澎湃新闻

由于受美国加大制裁力度的影响,今年伊朗将面对30多年来来最大规模的经济衰退。

英国《金融时报》根据国际货币基金组织(IMF)7月修订的《世界经济展望》(World Economic Outlook)预计,今年伊朗经济总量将收缩9.3%左右,远超4月份预计的6%。这意味着在美国加大制裁力度的影响下,伊朗将迎来自1988年两伊战争结束以来经历的最大规模的经济衰退。

经济衰退幅度出乎意料

据《金融时报》分析IMF公布的7月最新数据,该机构将把对中东、北非、阿富汗和巴基斯坦地区2019年经济增长的预测调至1%,下调0.5个百分点,这主要是因为IMF修正了4月数据中对伊朗经济将收缩6%的预测。《金融时报》分析称,伊朗经济衰退情况创新高是因为美国在4月底表示豁免期不再延长。此前,印度、日本、韩国、土耳其等获准购买伊朗石油,而不会受到美国制裁。

9.3%的衰退幅度超乎大部分私营机构预测者的预计。沙特阿拉伯智库“海湾研究中心”(Gulf Research Center)首席经济学家约翰·斯法基亚纳基斯(John Sfakianakis)表示:“我们知道经济收缩幅度相当大,但在我看来9%好像有点过头。”咨询公司Renaissance Capital的首席经济学家查尔斯·罗伯逊(Charles Robertson)则担心,IMF此前关于经济收缩6%的预测“可能过于乐观……2012年伊朗因受制裁导致石油出口量减少超过40%时,GDP下降了6.6%,因此我们预计今年伊朗也会受到重创。”

然而,伦敦中东研究所(London Middle East Institute)所长、国际伊朗经济协会(International Iranian Economic Association)主席哈桑·哈基米安(Hassan Hakimian)表示:“伊朗1984年的经济增长率为-9.9%,1986年为-9%,1988年为-9.5%。我想,这些数字不会让我感到太惊讶。”哈基米安说,“我本来认为8%-9% 的收缩率不是特别离谱。更重要的问题是,这种情况是暂时的,还是有可能持续?”他认为,即使最终收缩率为6%,人们仍然忽略了一点:“在美国退出伊核协议前,伊朗经济增长预测是4%,因此GDP增长的下降幅度其实超过了10% ,损失超过400亿美元(约合人民币2823.52亿元)。”

无论今年伊朗经济收缩的最终规模如何,对于一个有8300万人口、对经济衰退再熟悉不过的国家而言,制裁收紧都是最新的打击。

法基亚纳基斯则表示,在经历了上世纪80年代历时八年的两伊战争后,伊朗在90年代试图恢复经济而且取得了一些成效,但 2000年以来,伊朗又每况愈下了。

“伊朗普通人在经受苦难。越来越多的报告称,伊朗面临药品短缺,粮食价格上涨达75%。尽管这些东西不受制裁,但在国际银行管理制度下一切都很困难,”哈基米安说,“制裁是一种集体惩罚。据我所知,伊朗普通民众经历的巨大苦难是在短时间内产生的。也许他们都觉得自己拥有经济制裁的博士学位了,但这次制裁的影响程度依然可能让他们意外。”

前景困厄但希望仍在

《金融时报》援引的石油输出国组织(Opec)的月度报告显示,伊朗2018年产油量平均日产350万桶,2019年7月则降至220万桶;石油出口水平甚至更低,可能为每日50万桶左右。在制裁期间,伊朗一直难以找到买家。哈基米安表示,即使伊朗能够出售石油,“也不能忘记它无法获得收益”,因为美国牢牢把控着世界银行体系。“能源方面的制裁已经波及到了金融,这对伊朗来说相当具有挑战性,”斯法基亚纳基斯说,“其他国家即便想购买伊朗石油,他们也真的做不到,因为很多金融实体都是紧密联系的。”

此外,《金融时报》称伊朗经济遭受广泛损失。根据FocusEconomics的预测, 2019-2020财年,伊朗私人消费预计下降2.8%,政府消费预计将下滑1.8%,固定资产投资预计下滑8.1%,进出口双双下滑逾五分之一。斯法基亚纳基斯说:“人们正在普遍失去信心,所以同世界其它地区做生意变得越来越难了。除了中国和俄罗斯的一点投资外,几乎没有其他投资。而在我看来,已有的投资杯水车薪。伊朗经济的长期前景相当黯淡,我认为里亚尔将继续贬值。如果伊朗经济真的进入缓慢增长模式,那么明年所有产油经济体都将面临挑战,现状将明显恶化。”

尽管美国制裁的一次性影响将逐渐减弱,且伊朗努力吸引更多外国游客的计划也因最近对中国游客开放免签而有所成效,哈基米安依然预计,即便明年经济能稍有起色,“伊朗的情况也不会出现重大好转”。不过,他仍抱有一定程度的希望。首先,只要局势没有严重升级,特朗普可能无法再对伊朗经济造成多大损害。“特朗普迅速用掉了他所有的子弹,我很难想象他能再对伊朗经济施加压力。除了海上封锁、军事行动和战争以外,他似乎已经用上了他所有的武器。”

另外,从长远来看,哈基米安认为如果伊朗能够解决其外交政策问题,那么它仍然有潜力成为该地区最大的经济体之一。伊朗的过去说明它具有实现经济增长的潜力,本有可能成为“亚洲四小龙”之一。“伊朗的潜力一直存在,”哈基米安说,“伊朗的人力资源非常好。国内大学培养出了一流的毕业生,尤其在医学和工程专业。伊朗的体量、劳动力质量和丰富的自然资源意味着它不会永远受困于厄运和黑暗。”

    责任编辑:朱郑勇