柳州市召开2019年创建全国禁毒示范城市推进会
会议由市委副书记、市长吴炜主持，市委书记、市人大常委会主任郑俊康讲话。
出席会议的领导还有市委常委、政法委书记、市禁毒委主任张建国；副市长、市公安局局长、市禁毒委常务副主任刘海；市政协副主席孙黎明；市检察院检察长李桂华。市委、市政府秘书长、副秘书长；市禁毒委副主任；市公检法司领导班子成员；全市各县区党政主要领导，市直、中直、区直单位，市禁毒成员单位主要领导、分管领导等共500余人参加会议。
会上，张建国传达了全国禁毒工作电视电话会议和全国吸毒人员“清隐”行动推进会议精神，通报了2019年上半年全市禁毒工作情况。
2019年上半年，柳州市禁毒工作在市委、市政府的坚强领导下，取得了阶段性成效。
一是党委政府高度重视
进一步强化禁毒工作组织领导和保障
今年年初，创建全国禁毒示范城市列为市委市政府2019年重点工作，“智慧禁毒”项目列入城市建设重点项目，禁毒工作真正纳入了国民经济总体发展规划，上升到了更高的层次。3月14日，市委常委会听取了禁毒工作专题汇报，会议要求全市各级领导干部以高度的政治站位、敏锐的政治眼光和强烈的忧患意识，进一步加强对禁毒工作的组织领导和保障，要保证禁毒工作有人做、有钱用，切实把禁毒各项工作措施落到实处，不搞应付、不走过场，将禁毒工作纳入政府绩效考评范畴。要求以坚定的信心和决心做好禁毒工作,市禁毒办要继续谋划好2019年禁毒全盘工作，以创建全国禁毒示范城市为契机，结合“禁毒2019两打两控”专项行动，全面深化开展禁毒人民战争，不光要指导柳江，还要在全市范围开展毒品整治行动，开展制毒师傅大排查、大管控，严控重点制贩毒嫌疑人员。加强柳江区公安禁毒专业队伍警力配置，可以调动全市警力，组织一支强有力的禁毒执法队伍，开展禁毒专项行动，坚决彻底铲除柳江区制贩毒活动，包括柳江“制毒师傅”，柳江区毒品严重问题必须尽快改观，以获得国家考评“摘帽”。在柳城、柳南、鱼峰等其他县区，要开展打击制贩毒行动，摸排制贩毒重点人员加以管控，未雨绸缪，尽早防范制贩毒活动波及其他县区。加强禁毒基础设施建设,包括戒毒康复场所、禁毒教育基地、社区戒毒社区康复工作站，包括人员、装备以及永久性禁毒宣传设施；将新建的原柳江县看守所改建为戒毒康复场所，市县两级强制隔离戒毒所床位增加到5000张以上，加大吸毒人员收戒力度，最大限度减少社会治安隐患。通过创建全国禁毒示范城市工作开展，各级党委政府禁毒意识进一步增强，县（区）党委或政府主要领导担任县（区）禁毒委主任，强化对禁毒工作的领导。全市禁毒专门机构力量普遍加强，有禁毒办人员97人，其中专职工作人员82人；公安禁毒大队警力91人；禁毒经费预算2274万元，目前已投入2881万元；有禁毒社工1143人，其中专职社工550人。
二是夯实基础
稳步推进禁吸戒毒管控工作
全市基本全面建立社区戒毒社区康复工作机制，乡（镇、街道）社区戒毒社区康复工作领导小组（办公室）达到有办公用房、办公设备、有工作人员、有规章制度、有经费保障的“五有”标准；全市有禁毒社会组织6个，禁毒志愿者队伍92支3820人，社会面吸毒人员纳入网格化管理达到95.9%。上半年全市查处吸毒人员2487人，其中新发现人数783人，戒断三年复吸人数185人，现有吸毒人员再次查获1519人；强制隔离戒毒1065人，社区戒毒323人。5月15日至6月14日，开展为期1个月的吸毒人员排查专项行动，下达柳州市户籍吸毒人员排查任务34691条（人），排查34681人，排查完成率达99.97%；查清在本地吸毒人员18529人，在外地吸毒人员12877人，排查剔除2173人，下落不明1086人。柳北、鱼峰、鹿寨的排查率都达到了100%；柳北、鱼峰、鹿寨、融安的排查工作做得比较细致，分别发现未登记的吸毒人员358人、165人、50人、31人；柳北区的见面管控率比去年同期增长了30%，其中，胜利社区大排查前能见面的35人，开展排查后能见面的84人，见面率增长140%。城中区将排查管控工作做深做实，排查工作坚持100%尿检，凡成瘾者一律社区戒毒，成瘾严重者一律强制隔离戒毒，通过检测发现阳性8人，责令社区戒毒8人。今年一季度强制隔离戒毒期满出所110人，社区戒毒社区康复工作小组到所接回参加社区康复110人。强制隔离戒毒出所人员毛发检测，复吸率未发生大面积毒品原植物非法种植现象和行为。
三是通过重点整治和典型示范
推动各县区各项工作深入开展
城中区通过购买服务方式，创新社区戒毒社区康复工作模式，取得良好效果，得到国家和自治区充分肯定，社区戒毒社区康复“城中模式”获得上级推广。柳北区党委政府充分认识毒品问题的严重性，认真查摆工作中存在的问题，加大人力物力投入，吸毒人员排查工作做先做深做细，各项禁毒工作明显改观，获得自治区禁毒委肯定，7月2日市禁毒委在柳北区召开了全市排查工作现场会。为实现尽快“摘帽”，柳江区坚持一把手负总责，由1名政法委副书记兼任禁毒办主任，设3名分管工作副主任，抽调8名干部、聘请2名人员专职从事禁毒办工作，禁毒经费预算980余万元，落实禁毒专职社工213人，推行“一村一警务助理”工作机制。大力开展涉毒重点人员排查工作管控工作，打掉张加爱涉毒黑恶犯罪团伙，共抓获犯罪团伙成员128人，6月18日承办全区大型禁毒宣传活动，宣判了一批涉毒犯罪人员，查封张家爱涉毒犯罪资产，有效震慑了制贩毒分子的嚣张气焰。柳城县投入禁毒经费180万元，有禁毒社工238人，其中专职社工132人，社区戒毒社区康复体制逐步完善，禁毒各项工作明显改观，获得了自治区禁毒办领导的充分肯定。在这些县区带动下，各县区也积极行动，扎实开展各项禁毒工作，市禁毒委挂牌的11个重点乡（镇、街道）重点整治工作有了较大突破。
四是预防为先
禁毒预防教育始终紧抓不放
结合春节、“6·26”国际禁毒日等重要时间节点，我市开展了春节禁毒宣传月、“开学第1课”、“禁毒杯”球类运动会、青少年禁毒知识竞赛、“6·26”禁毒大型文艺汇等系列活动。首创开播柳州电视台《禁毒在行动》专栏，柳州日报、晚报，“在柳州”APP，微信、网易、今日头条等，全方位开展禁毒宣传，营造浓厚禁毒宣传氛围。五是以问题为导向，重点管控制毒“柳江师傅”。开展制毒贩毒重点人员排查工作，排查柳州籍制毒人员104人，逐人落实现状，确认高危制毒人员62名，其中柳江籍47名。制毒问题得到有效遏制，今年以来未发现制毒案件。严控外流贩毒人员，我市外流贩毒人员53人，同比下降60.91%，无制毒外流人员。六是严打不放松，破案见真功。上半年成功收网公安部目标案2起，获批立厅级目标案件7起，共破获各类毒品刑事案件324起，抓获407人，缴获各类毒品27.76公斤；移送起诉毒品犯罪嫌疑人367人。七是开展督导检查，推动禁毒工作落实。禁毒宣传教育、禁吸戒毒实行季度督导制度，7月22至24日，对重点整治和创建全国禁毒示范城市工作开展了督导检查。
柳江区区委书记区军雄、柳北区区委书记周思泉先后作了表态发言，决心全力推进禁毒重点地区工作，争取禁毒重点整治“摘帽”。
最后，郑俊康同志发表讲话，郑俊康针对当前全市的毒情局势，强调要统筹抓好禁毒工作各项重点任务，不断深化禁毒综合治理，完善毒品问题治理体系。要认真贯彻落实国家和自治区关于禁毒工作的系列部署，坚持预防为先，深入推进全覆盖毒品预防宣传教育体系建设，尤其强化青少年毒品预防教育；坚持全链条打击毒品犯罪，着力解决柳江区、柳北区以及11个重点整治乡（镇、街道）突出毒品问题，加强信息通报与协调配合，坚决彻底摧毁制贩毒团伙网络；坚持全环节服务管理，严格管控吸毒人员；坚持全要素监管制度，建立“环柳化学品堵截圈”，严密管控易制毒化学品；坚持全方位监测预警，建立科学的毒情预警机制；坚持工作督导和责任考评制度，明确任务分工，确保禁毒工作取得实效，为我市创造良好的营商环境和发展环境。
郑俊康再次强调，创建全国禁毒示范城市工作，责任重大、使命光荣。要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，不忘初心，牢记使命，进一步坚定信心、振奋精神，锐意进取、扎实工作，推动我市毒情形势持续好转，奋力开创禁毒工作新局面。
会议结束前，市长吴炜要求，各级各部门要切实把思想和行动统一到国家、自治区和市委的决策部署上，增强做好禁毒工作的责任感和使命感，在强化底线思维、立足风险防控、严打毒品犯罪、深化禁毒重点整治、强化吸毒人员服务管理和创新禁毒宣传教育等方面精准发力，不断把禁毒人民战争推向深入。各级党委政府主要领导要高度重视禁毒工作，充分发挥各级禁毒委的作用，严格落实禁毒委成员单位的工作责任，健全完善考核评估机制。
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