数说|“洋垃圾禁令”实施一年半,亚洲各国“遭殃”了吗?

澎湃新闻记者 张轶君 见习记者 陈良贤
2019-05-29 20:37
来源:澎湃新闻

2017年7月,原环境保护部将废塑料、废纸等4类24种固体“洋垃圾”,调整列入了《禁止进口固体废物目录》,且从2017年12月31日起,执行了对这些“洋垃圾”的进口禁令。一年多过去,虽禁令仍在实行中,但据UN Comtrade数据,2018年,外国出口到中国的4类24种“洋垃圾”总量仍未归零。

但数据也显示,禁令发挥了很大作用。2018年,中国从五大“洋垃圾”来源国进口的4类24种废物进口总量,仅是2017年的六分之一左右

“垃圾大国”出口放缓,亚洲他国进口剧增

2017年与2018年,4类24种垃圾流向世界的最大来源国为美、日、德、英、加五国。对比2017年与2018年这5国垃圾的逐月总出口量。这五国在2018年的总出口量都经历了“腰斩”。

而从2017年到2018年,垃圾进口量增长最多的国家几乎都在亚洲。这些亚洲国家中,垃圾增长最多的五国为印度、马来西亚、泰国、印尼与沙特阿拉伯。其中,马来西亚与泰国的垃圾进口量都增加了两倍多。2017年仅进口极少量垃圾的沙特阿拉伯,在2018年成为了垃圾来源国的新目标。

中国是4类24种洋垃圾进口量减少最多的国家,2018年,印度和马来西亚的垃圾进口量都超过了中国。然而,由于中国在2017年进口的垃圾体量太过于庞大,这导致这五国垃圾在2018年增长的进口量之和,仅为中国减少的进口量三分之一左右。

垃圾进口剧增,亚洲各国也纷纷开始“禁废”

数据显示,从2017年到2018年,垃圾进口增长最多的五国进口的4类24种垃圾中,份量占比最大的类别是废塑料与废纸;而废纺织原料和钒渣进口量非常少。而在印度和印度尼西亚主要进口的垃圾类别是废纸,泰国和马来西亚主要进口的垃圾类别是废塑料。

泰国和马来西亚的垃圾总进口量,在2018年7月开始,也发生了巨大下滑。减少的大部分垃圾,都属于废塑料。这与两国在2018年推出的一系列政策不无关系。

据泰国本地媒体《曼谷邮报》报道,2018年7月2日起,曼谷港已开始禁止装有废塑料、电子垃圾的集装箱入港。而据《21世纪经济报道》所述,2018年10月,泰国宣布2021年前禁止进口塑料垃圾;几乎同时,马来西亚政府也表示将禁止进口所有不可循环再造的固体废物,确保马来西亚不会成为“发达国家的垃圾倾倒场”。

国与国之间围绕着“遣返洋垃圾”问题的争执也屡屡发生。近期,由于加拿大迟迟不运回其滞留在菲律宾近6年的一批垃圾,菲律宾与加拿大两国间发生了外交争执,5月22日,菲方已决定自行租用船只将这批在菲滞留近6年的垃圾送回加拿大。

而在去年5月,马来西亚宣布将退回60个装有发达国家不可回收塑料垃圾的集装箱,这些垃圾被伪装成可回收垃圾以虚假申报方式入境,总重量达3300吨。

在中国禁止进口洋垃圾之后,各主要垃圾出口国的环境问题纷纷现出“原形”。据海外网报道,以往以垃圾分类和回收驰名的日本,同样陷入困境。据日本环境省2018年的3月份调查显示,日本超三成自治体垃圾量超国家标准,相比2018年7月的调查翻了7倍。为此日本政府呼吁地方自治体减少制造垃圾。

    责任编辑:吕妍
    校对:施鋆