全球前瞻|俄美乌三方将在阿布扎比会谈,鲁比奥赴法出席G7外长会

澎湃新闻记者 南博一
来源:澎湃新闻

本周11月9日至11月15日:

据央视新闻报道,当地时间11月6日,俄罗斯总统普京在会议上确认,俄美乌三方乌克兰问题会谈将于11月10日在阿联酋首都阿布扎比举行。

美国国务院6日宣布,美国国务卿鲁比奥将于11月8日至10日前往巴黎,出席七国集团(G7)外长会议。

菲律宾2026年东盟轮值主席国官方网站显示,第49届东盟峰会将于11月15日至17日在菲律宾首都马尼拉举行。目前已确认出席的域外国家领导人包括美国总统特朗普、巴西总统卢拉,及加拿大总理卡尼。

据澎湃新闻此前报道,11月9日至20日,《联合国气候变化框架公约》第三十一次缔约方大会(COP31)将在土耳其安塔利亚举行。

俄美乌三方会谈将在阿布扎比举行

据央视新闻报道,当地时间11月6日,俄罗斯总统普京在会议上确认,俄美乌三方乌克兰问题会谈将于11月10日在阿联酋首都阿布扎比举行。

普京表示,俄罗斯代表团成员当天参加了俄联邦安全会议。与会人员包括俄罗斯总统助理梅金斯基、俄武装部队总参谋部情报总局局长科斯秋科夫、俄总统助理乌沙科夫、俄外交部副部长加卢津和里亚布科夫。

当地时间6日,乌克兰总统办公室主任布达诺夫透露,他将率领乌克兰代表团,于10日至11日在阿联酋阿布扎比参加俄美乌三方会谈。布达诺夫表示,他并不期待本次会谈能够取得突破性成果,但俄乌时隔数月重启面对面磋商,本身就是谈判进程中的积极信号。他强调,能够恢复双方直接接触具有重要意义。

此前,乌总统泽连斯基3日在柏林表示,三方会谈将重点讨论能源和关键基础设施停火、恢复黑海粮食出口、加快在押人员交换,以及三国领导人会晤等。他还表示,乌方已向美方提交相关建议,希望加快谈判进程,尽早结束冲突。乌方同时呼吁美国提供更多防空拦截弹。

中国社会科学院俄罗斯东欧中亚研究所研究员张弘接受媒体采访时表示,阿布扎比会谈,俄、乌、美诉求存在明显错位。俄罗斯意在寻求覆盖俄乌冲突的一揽子整体性解决方案;乌克兰优先争取能源、关键交通基础设施专项停火;美国则偏向阶段性冲突管控,目标是推动局势快速降温降级,并不急于一次性解决俄乌之间根深蒂固的结构性矛盾。

美国国务卿鲁比奥参加G7外长会

美国国务院6日宣布,美国国务卿鲁比奥将于11月8日至10日前往巴黎,出席七国集团(G7)外长会议。

美国国务院在一份简短声明中表示,鲁比奥将“在与G7同行的接触中推进美国利益”。此外,鲁比奥还计划在巴黎期间与各国外长分别举行双边会谈。预计各方还将讨论人工智能(AI)以及印太地区局势。

路透社7日称,这是共和党在中期选举大面积失利后,美国最高外交官的首次出访。而中期选举结果很可能对特朗普政府的外交政策形成制约。鲁比奥将提出何种政策立场,受到关注。美联社则认为,鲁比奥将有充分机会说明,美总统特朗普是否会调整其对盟友和对手一贯强硬的姿态。

据美联社7日报道,在巴黎,各国外长将再次面对一系列悬而未决的全球危机,包括伊朗战争和乌克兰危机,以及不断恶化的能源与粮食安全形势。法方已经释放信号:此次会议同样不会产生联合公报。

报道称,法国已邀请巴西、埃及、沙特阿拉伯和乌克兰参加部分讨论,其优先议题众多,包括乌克兰、伊朗以及霍尔木兹海峡和红海的航行自由。法方还希望讨论更广泛的中东问题,涉及以色列、约旦河西岸、加沙、黎巴嫩和叙利亚,以及非洲、印太与中国、委内瑞拉、古巴和海地。

据法国外交部介绍,法方还将召开一场人工智能会议,并单独举行一场支持乌克兰的会议。

值得一提的是,据路透社当地时间5日援引三名外交官说法,法国“在最后一刻”将G7外长会议召开地点由马赛更改为巴黎。

报道提到,法国全国范围内的抗议活动已持续数日。本次G7外长会议原定于11月9日至10日在马赛举行。但法国于4日通知各国代表团称,本次会议将改在巴黎举行。

“这一变化主要与后勤和运营方面的原因有关。七国集团外长会议和巴黎和平论坛的日程安排非常紧凑,需要大规模调配人力资源、提供设备和安全保障,并为代表团安排住宿和交通事宜。”法方在邮件中称。上述外交官称“最后一刻的变动罕见”,并形容这一决定“混乱不堪”,或将损害法国的形象。

第49届东盟峰会本周末开幕

菲律宾2026年东盟轮值主席国官方网站显示,第49届东盟峰会将于11月15日至17日在菲律宾首都马尼拉举行。目前已确认出席的域外国家领导人包括美国总统特朗普、巴西总统卢拉,及加拿大总理卡尼。

据菲律宾通讯社9日报道,峰会议程涵盖粮食与能源安全、包容性增长、数字化转型、人工智能治理、农业以及民生等议题。报道称,当前世界正面临经济不确定性,峰会为各国领导人提供了一个合适的平台,得以坐下来讨论应对共同挑战。

菲律宾外交部副部长莱奥·埃雷拉-林介绍,预计将在11月的峰会产出多项成果,其中包括具有里程碑意义的《东盟数字经济框架协议》——这将是全球首份具有约束力的区域数字经济协议。

他表示,菲律宾还将推动拟议中的东盟电网落地,使各国能够获取境外发电来源的电力。

据悉,已确认出席峰会的代表包括除缅甸以外所有东盟国家的领导人,缅甸将由一名职业外交官代表出席。

此外,据法新社报道,菲律宾外交部11月6日表示,卢拉将以东盟轮值主席国嘉宾的身份出席峰会。此前,菲律宾总统府已确认,美国总统特朗普将于11月访问菲律宾,出席在马尼拉举行的东盟峰会。

COP31将在土耳其安塔利亚举行

据澎湃新闻此前报道,11月9日至20日,《联合国气候变化框架公约》第三十一次缔约方大会(COP31)将在土耳其安塔利亚举行。

这场会议面临着一个严峻的背景:联合国环境规划署10月21日发布的《2026年排放差距报告》指出,全球升温超过1.5℃已难以避免,如果延续现有政策,本世纪全球升温幅度可能达到2.8℃。与此同时,美国联邦政府在多边气候合作中的退缩,增加了国际气候领导力的不确定性。

由土耳其和澳大利亚联合主持COP31,是今年大会的一项特殊安排。土耳其担任COP主席、负责主办大会并推动行动议程。澳大利亚担任谈判主席、领导正式谈判进程。

但这一分工的权力边界并不像表面那样清晰。土耳其主席穆拉特·库鲁姆9月明确表示:“土耳其和澳大利亚不是共同主席。土耳其是COP31主席,澳大利亚是谈判主席……最终决定权在COP31主席国手中。”澳方则强调其在谈判中拥有“专属权力”。

从更广泛的国际背景看,美国联邦政府不参与谈判,增加了国际气候领导力的不确定性。但美国并非完全缺席:由民主党议员Sean Casten牵头的19人国会代表团将到场,发挥“重要的外交功能”。在此情况下,中国、欧盟及其他有能力推动气候合作的经济体能否填补领导力真空,成为国际社会关注的重点。

与往届一样,中国将在COP31设立“中国角”。据国新办发布会介绍,今年“中国角”将设置10个主题日、举办36场主题边会,涵盖碳市场、新能源、南南合作、气候适应等议题。

生态环境部副部长李高将再次担任中国代表团团长,中方支持大会聚焦“落实”,将推动讨论发达国家减排力度与资金支持不足的“老问题”,以及单边主义、保护主义损害集体努力的“新挑战”。中方还表示将积极为广大发展中国家发声。

    责任编辑:杨文钦
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    校对:施鋆