市场大、乱象多 陪诊行业如何规范发展
陪诊，这个几年前还鲜为人知的服务，如今已成为医疗健康领域不可忽视的细分赛道。2025年全国陪诊服务人次超过740万，2026年市场规模预计达245亿元，专业人才缺口在83万至220万之间。需求持续释放的同时，行业也正经历从“野蛮生长”到“有标可依”的转变。陪诊市场存在哪些问题?行业该如何规范?近日，《民生追问》记者在长沙走访多家陪诊机构、陪诊师、专家及法律界人士，探访这一行业的发展现状。
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市场需求旺盛
不只老年群体 多场景刚需逐步显现
“医院院区大，楼栋隔得远，走着走着就容易迷路。”10月28日上午，湘雅二医院门诊大厅，来自张家界的姜明树刚完成采血。子女提前帮他完成了线上预约，但独自来长沙求医的他依旧满心忐忑。“字虽然认得，但年纪大了精力跟不上，来回奔波身体也吃不消。”犹豫半天，他还是花350元请了一名陪诊员。
医院规模越大，就诊流程越精细，数字化程度越高。线上预约签到、分散在不同楼宇的检查科室、相互独立的缴费和报告打印设备……整套流程，年轻人稍有疏忽都容易出错，对行动迟缓、不熟悉智能系统的老年人来说，全程跑完往往体力透支、身心俱疲。一位老年患者坦言，专业、性价比合适的陪诊服务已成为现实需求，也能减轻子女陪同就医的压力。
近些年，随着独居、空巢老人规模扩大，跨省市异地就医群体持续增长，陪诊市场快速升温。天眼查数据显示，目前全国经营范围包含陪诊服务的企业已超过2000家。
业内人士分析，人口老龄化加深、家庭小型化趋势明显，独居和空巢老年群体增多，老年人独自就医的困难集中显现，催生了庞大的助医陪护需求。
此外，医院数字化转型提升了管理效率，也抬高了就医操作门槛，对不熟悉线上系统和院区布局的群体构成阻碍。一些医疗机构人力配置有限，院内导诊人员多固定在挂号、报告领取等岗位，只能提供基础指引，无法一对一全程陪护，难以覆盖患者从入院到离院的全过程，为第三方陪诊留出了市场空间。
低门槛就业
市场鱼龙混杂
清晨7时，拥有4年从业经验的专业陪诊师杜玉霞已准时到岗，驻守在湖南省肿瘤医院门诊大厅。她本是一位全职妈妈，生完孩子后难以重返职场。两年前经朋友介绍，帮人在医院排队、拿药、做引导，每次获得一定酬劳，由此成为陪诊员。她告诉记者，陪诊员队伍里有很多全职妈妈。
“都是自学的，凭个人经验，这一行门槛不高，也不需要太多专业知识。”一位从业5年的陪诊师坦言，不少个体陪诊师靠自学摸索入行，没有统一岗前培训，接单大多靠自媒体宣传揽客，也没有和服务对象签订正式的书面服务合同。
低门槛带来服务质量良莠不齐。记者注意到，多个网络平台上和“陪诊”相关的投诉居高不下，包括陪诊师无故爽约、平台退款难等，而收费乱象与隐形消费纠纷是消费者投诉最集中的痛点。由于目前全国无统一陪诊指导价，部分线上平台存在标价模糊、套餐界定不清、超时计费规则不公示等问题，急诊、检查排队、住院办理等不可控场景下，临时加价、层层叠加费用的情况频发。
尽管市场需求旺盛，行业规范化短板依然突出。业内专家表示，目前行业发展仍然受到多方压力。一方面统一行业标准缺失，从业人员资质认定、服务流程、服务质量评判缺少统一依据，另一方面监管与培训体系不足，个体从业者准入门槛低，缺少系统化岗前培训与常态化监管，服务水平参差不齐，潜藏安全风险。此外，供需信息不对称，消费者难以通过公共渠道核验机构、从业者资质，供需匹配效率偏低，容易遇到不合规服务。
国标出台
行业告别“谁都能干”
“陪诊行业作为新兴行业，推动规范化发展是当务之急。”湖南怀仁大健康产业集团有限公司董事长林承雄认为，政府部门、相关企业在加强自律和合作方面已迈出重要一步。需求持续释放的同时，行业正经历从“野蛮生长”到“有标可依”的深刻转变。
今年1月，民政部、国家发展改革委等八部门联合印发文件，明确提出“支持培育专业化陪诊助医机构，规范开展老年人陪同诊治等服务”。7月发布的国家标准，从人员资质、服务流程、隐私保护、安全准则和质量管控五个方面划定了统一要求。
与此同时，专业化培训体系加速落地。人社部社会保障能力建设中心推出医疗陪诊顾问专项培训项目，学员完成课程并考核通过后可取得官方培训证书;国家开放大学培训中心同步开设相关培训，采用灵活学习、定期统考模式，为行业持续输送专业人才。
“国标最直接的影响，是把‘陪诊师需要专业培训’从行业自律变成了制度要求。”林承雄表示，“过去消费者判断陪诊靠不靠谱，只能凭运气和口碑。以后有了统一标准，机构该做什么、不该做什么，陪诊师需要具备哪些能力，都有了明确依据。”
业内普遍认为，标准实施后，缺乏培训和资质的个人接单者将加速退出市场，直营机构市场份额会进一步集中，行业竞争焦点也将从价格转向服务质量和专业能力。
人才变局
持证从加分项慢慢转向基础要求
采访中，不少从业者都提到，规范带来最直观的改变，落在人才这一端。
在长沙，湘医健康已经组织 300 多名陪诊师完成规范化培训、持证上岗，资质信息可查询、可追溯，还买了双向保险，同时保障患者和陪诊人员的权益。业内预计，随着国标全面落地，持证上岗、流程标准化、严格保护隐私、权责可追溯，会慢慢成为陪诊行业的常态。
不过人才层面的难题还没有完全解决。陪诊师岗位增速已经超过 30%，但持证人员占比依旧不高;陪诊还没有纳入国家职业分类大典，现在的证书只是培训合格证明，不等同于执业资格。
“陪诊不是背完理论就能上手。” 一位培训负责人说，医院科室分布、怎么和医生高效沟通、怎么安抚情绪激动的患者、怎么帮听力不好的老人听清医嘱，都要在真实场景里练。学员上完理论课，跟着跑几单实操，心里才踏实。
从全国 740 万人次的庞大市场，到长沙几百名持证陪诊师的起步尝试，陪诊行业正在从 “靠良心做事” 转向 “靠制度运行”。国家标准守住行业底线，但底线之外，还有很长的路要走。业内认为，陪诊人员在医院的身份认定、职业资格制度完善、服务费用如何让更多低收入群体负担得起，都需要更长时间、多方协同慢慢推进。善意要有边界，温情离不开规则，而这套规则在陪诊行业，才刚刚开始落地。
（文/刘璋景）
原标题：《市场大、乱象多 陪诊行业如何规范发展》