拱北海关解读涉案财物去哪了,包括公开拍卖等7种处置方式

澎湃新闻记者 庄岸 实习生 刘雨柔
2026-10-28 14:13
来源:澎湃新闻

10月27日上午,拱北海关开展“海关政策直通车”活动,重点解读海关涉案财物含义、范围、主要处置方式等相关内容,并与企业、网民进行线上、线下交流。

活动中,拱北海关财务处海关涉案财物管理工作方面的专家黄紫薇介绍了海关涉案财物处置的主要7种方式:公开拍卖、定向变卖、移交、转交、退运、销毁、捐赠。

拱北海关解读涉案财物去哪了,包括公开拍卖等7种处置方式

活动现场。本文图片均来源于 海关发布。

海关涉案财物的含义和范围

活动中,拱北海关财务处梁燊介绍,海关涉案财物,是指海关办案部门在办理案件过程中,依法采取扣押、扣留、查封、冻结、调取、先行登记保存、抽样取证、追缴、收缴等措施提取或者固定,以及从其他单位和个人接收的与案件有关的物品和款项。

主要包括:一是走私、违规货物、物品。例如某海关查获了一起走私分子通过进境货车改装暗格夹藏电子产品从口岸走私进境的案件,现场查获的电子产品,就是走私、违规货物、物品。

二是违法犯罪所得及其孳息。在上述案例中,后续查获的当事人此前通过销售走私电子产品获得的货款以及利息,就是违法犯罪所得及其孳息。

三是走私、违规运输工具以及其他用于实施违法犯罪行为的工具。在上面案例中,改装了暗格用于夹藏走私货物的大货车就是走私、违规运输工具。

四是用于变价抵缴以履行海关行政处罚决定的在扣货物、物品、运输工具。例如某海关查获了一起企业违规申报进口葡萄酒并被行政处罚的违规案件,当事人把在扣葡萄酒用于变价抵缴以履行海关行政处罚决定,该在扣葡萄酒就是这类涉案财物。

五是行政执法案件类的保证金。例如在违规申报进口葡萄酒的案例中,当事人在海关案件调查期间缴纳担保资金,申请解除对进口葡萄酒的扣留措施。该笔担保资金就是行政执法案件类的保证金。

六是其他可以证明违法犯罪行为发生、违法犯罪行为情节轻重的财物。例如在上述案例中,当事人提交证明走私违规行为发生的财务资料、存储了相关行为沟通记录的手机等,都是该类涉案财物。

拱北海关解读涉案财物去哪了,包括公开拍卖等7种处置方式

海关涉案财物的去向和处置方式

据拱北海关财务处海关涉案财物管理工作方面的专家黄紫薇介绍,海关涉案财物处置方式主要有以下7种:

一是公开拍卖。公开拍卖是海关涉案财物的首要处置方式,除法律法规另有规定或因特殊情况不宜公开拍卖的涉案财物外,海关涉案财物应采取公开拍卖的处理方式。海关涉案财物公开拍卖可采取网络公开拍卖或现场拍卖的方式,目前以网络公开拍卖为主。海关涉案财物拍卖收入严格按规定上缴国库。

二是定向变卖。定向变卖的处置方式主要用于处置海关涉案财物中国家规定的专卖商品,按有关规定将其定向变卖给相关企业。例如海关依法没收的走私成品油,经鉴定符合国家标准的,面向所有具备成品油批发经营资格的企业进行公开拍卖。经鉴定不符合国家标准的,采取定向变卖的处理方式。

三是移交。移交的处置方式主要用于处置海关没收、追缴的文物、依法没收的古生物化石、野生动植物及其制品、海关查获的走私冻品等,按规定移交给相关主管部门。例如依法没收的古生物化石按照《古生物化石保护条例》的相关规定由海关相关部门移交同级自然资源主管部门。又如海关查获走私冻品后交由地方归口处置,按海关与地方主管部门建立的工作机制办理移交保管、无害化处置事宜。

四是转交。转交的处置方式主要用于涉案侵犯知识产权货物。根据《中华人民共和国知识产权海关保护条例》第二十七条规定,海关罚没或收缴的侵犯知识产权货物可用于社会公益事业的,海关依法转交给有关公益机构用于社会公益事业。

五是退运。退运的处置方式主要用于处置非法入境固体废物。海关严格执行《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》规定,禁止中华人民共和国境外的固体废物进境倾倒、堆放、处置。对于没收、收缴的涉案非法入境固体废物,海关相关部门责令货物收货人、所有人或承运人退运出境,并积极运用行政、法律等手段,推动当事人办理退运手续、承担防止或者减少污染的责任。

六是销毁。销毁的处置方式主要用于对罚没的卷烟(含雪茄)、“三无”船舶、检验检疫鉴定不合格产品、淫秽制品、非法出版物、有毒有害的食品及其原材料、危害国家安全的物品以及有社会危害性的物品等进行无害化销毁处理。

七是捐赠。涉案财物难以变卖或者变卖成本大于收入,且具有经济价值或者其他价值的,海关报送同级财政部门,经同级财政部门同意后,可以赠送有关公益单位用于公益事业;没有捐赠且能够继续使用的,由同级财政部门统一管理。

拱北海关解读涉案财物去哪了,包括公开拍卖等7种处置方式

野生动植物及其制品主要通过移交处置

活动中,有企业关心海关没收的野生动植物及其制品是怎么处置的?

据梁燊介绍,海关对于依法没收的野生动植物及其制品,主要是通过移交的方式进行处置,由海关相关部门移交给野生动植物保护主管部门、海洋执法部门或者有关保护区域管理机构按规定处置,或者经有关主管部门同意,交由相关科研机构用于科学研究。大家在媒体上经常看到海关移交依法没收的野生动植物及其制品的新闻,例如2019年5月,海关总署与国家林业和草原局在杭州海关举行移交仪式,杭州海关向林业部门移交象牙等濒危物种制品一批,共计约864千克。再例如在今年的9月份,兰州海关向甘肃省农业农村厅移交一批海关依法查获的濒危水生动物制品,涉及砗磲、珊瑚、鳄鱼等3个品种,数量共26件、重约1.9千克。

黄紫薇介绍,海关罚没的卷烟(含雪茄),不会进行拍卖处置,一律进行销毁,销毁工作由海关相关部门会同查扣地烟草专卖行政主管部门协商组织实施。例如2023年3月14日,宁波海关联合宁波市烟草专卖局开展走私香烟集中公开销毁活动,共销毁国内外20个不同品牌的走私香烟52万余条。2025年11月12日,拱北海关联合珠海市烟草专卖局开展侵权香烟的销毁活动,销毁香烟83.8万余支。

    责任编辑:林川
    图片编辑:沈轲