【社论】开机即看直播，为电视行业立好规矩

10月27日，国家广播电视总局发布《有线广播电视运营服务管理规定》（以下简称《规定》），自2026年11月27日起施行。开机即看直播、不得播放开机广告，设立免费专区……《规定》的一系列要求，剑指有线电视行业顽疾，是对消费者关切的积极回应，也为行业规范发展进一步划清了红线。

近年来，随着视听技术的发展，电视的智能化水平不断提升，丰富了用户的视听体验。但在行业快速扩张过程中，一些乱象也在滋长，让不少用户陷入“看电视难、看电视烦”的困境。

比如，有的电视开机之后，要强制先看几十秒广告；有的系统界面操作复杂，想看电视直播，却找不到入口。此外，还有“套娃式”收费问题，收费项目层层嵌套、名目繁多，用户开了会员，还要再为单个节目付费。

这些问题拉低了用户的收视体验，对不熟悉智能设备的老年人极不友好，还容易引发消费纠纷。表面上看，这些问题源于界面设计、商业模式不合理，实际上是服务逻辑的错位，部分运营服务提供者，将商业利益置于用户体验之上，偏离了电视服务该有的公共属性。

此前，国家广播电视总局等部门对“套娃式”收费、操作复杂等乱象，开展了持续治理。此次《规定》出台，将相关要求进一步制度化，有助于巩固治理成果，推动行业服务走向长效规范。

如针对直播入口难找的问题，新规明确要求，坚持直播优先原则，实现开机看全屏直播功能，同时简化遥控操作，做到遥控器一键切换直播信源。开机即直播，把最基础、最常用的功能放在最显眼的位置，这才是对用户习惯的尊重，对老年群体等特殊人群的关照。

针对“套娃式”收费乱象，新规也作出了系统性的规范。如在首页设立免费专区，对优质免费内容进行重点推荐，同时要精简收费栏目数量，明示节目收费信息，规范应用专区运营和订购支付管理。这不是限制正常收费，而是推动收费透明化，给予用户充分的自主选择权，让他们打开电视就能清晰区分免费内容和付费服务，明明白白消费，不再为隐蔽的扣费套路买单。

此外，《规定》还提出完善用户投诉渠道。这意味着用户遇到不合理扣费等问题时，应当有更加便捷的申诉途径，能切实维护自身合法权益，避免投诉无门。

接下来，相关部门应加强监督执法，对仍设置开机广告、遮挡直播入口，以及诱导扣费等行为，要及时查处惩罚，形成有力约束。同时，运营服务提供者也应积极自律，不断优化系统操作设计和收费设置，切实提供用户的视听体验。

有线电视运营服务既有商业属性，也承担着一定的公共服务责任。只有把规定落到实处，才能让电视回归“打开就能看”的本来样子，在保障用户权益的同时，实现行业的健康、高质量发展。