铸牢共同体、中华一家亲丨上海杨浦区与云南玉龙县深化协作助力乡村振兴

云南丽江玉龙雪山脚下，白沙镇玉湖村石板街巷干净整洁，石屋错落排布，村民在生态马场、民宿、非遗工坊等工作场所稳定就业，吸引游客前来观赏雪山风光、体验民俗文化。很难想象，多年前这里人车混杂、环境杂乱，旅游业态零散，当地曾流传 “有女不嫁玉湖村”的说法。

2017年，上海市杨浦区与丽江市玉龙县建立结对帮扶关系。多年来，两地跳出单纯资金物资帮扶模式，结合玉龙资源条件和杨浦的优势，落地产业项目、民生项目，助力玉龙巩固脱贫攻坚成果、推进乡村振兴。

文旅产业方面，玉湖村依托沪滇协作项目补齐短板。过去村内马匹沿街揽客、交通拥堵，文旅产业发展受限。当地确定“马儿迁出来，游客请进来，村庄美起来”的改造思路。2021年，投入650万元沪滇协作资金建成生态马场，统一规范马匹运营。村里采用“党支部+村集体+公司+合作社+农户”模式，带动村民就近就业、盘活闲置资源；2022年，投入1000万元升级游客服务中心，新增非遗展示、民俗体验等场景，拉长文旅链条；2023年，投入50万元开展人居环境整治，修缮传统石质民居。改造之后，玉湖村村容村貌、村集体经济和村民收入同步提升。

中药材产业是玉龙县另一重点帮扶方向。鲁甸乡作为 “云药之乡”，木香、滇重楼等药材虽品质好，但长期以散户种植、售卖原料为主，缺少加工仓储环节，药农经常因丰产而难增收。沪滇协作有针对性地补齐产业链短板：投入 568万元建设标准化药材种植基地，推广规范种植技术，培育地理标志品牌，带动全县2.9万名群众种植药材；投入1340万元在鲁甸乡修建仓储烤房与加工厂房，解决药材储存、初加工难题，降低损耗、稳定品质。

按照 “初加工在乡、精深加工在县”布局，两地连续3年投入4600万元，在太安乡建成云南白药精深加工车间，开展药材提纯、保健品加工，每年可收购药材2.4亿元，吸纳本地群众务工。同时依托杨浦招商资源推进生物医药园区建设，并借助“云品入沪”打通上海销售渠道。当地中药材产业告别了低价卖原料的局面，成为稳定带动群众增收的支柱产业。

民生领域，两地重点推进医疗帮扶。杨浦区持续选派医护骨干驻点玉龙县，采用组团式帮扶，一边接诊看病，一边带教本地医务人员。2024年10月，杨浦区市东医院护士顾琴到玉龙开展为期两年的帮扶，一个月内走访全县16所乡镇卫生院、62家村卫生室，梳理基层短板，编制标准化工作手册，开设专科门诊，完善急诊和院感制度，开展山地急救相关研究、健康科普与学术交流。

除医疗帮扶外，两地还搭建人才交流通道。结对至今，杨浦累计派出12名医疗专家、13名骨干教师到玉龙驻点帮扶；安排玉龙91名教师、46名医护人员赴上海跟岗学习，为当地培养本土技术人才。

截至目前，杨浦、玉龙两地自结对以来累计投入沪滇协作资金3.341亿元，落地玉湖村文旅提升、鲁甸中药材加工仓储等一批项目，产业发展和民生改善同步推进。下一步，杨浦区与玉龙县将持续深化协作，共同促进当地发展。