女性是否应服兵役?韩国兵源缩减,在野党提“性别平等征兵”
随着韩国适龄征兵人口不断减少,人们担忧兵源缩减可能削弱韩国军队的战备能力。围绕女性是否应当服兵役这一持续了十多年的争论,近期在韩国国会的一场审计会议上再次被提及。
据《韩国时报》20日报道,在韩国国会国防委员会近日举行的国政监查中,在野党国民力量党议员柳永夏提出,随着符合服役条件的男性人口持续减少,现在是时候就女性服兵役展开公共讨论,这也需要广泛的社会共识。
在野党改革新党议员千河岚则使用了“性别平等征兵”这一说法,即男女都必须服兵役。他说:“如果我们继续对着一条已经拧不出水的毛巾反复拧,却连将性别平等征兵作为一种选项都不予考虑,那么从作战能力或国家利益的角度来看,我怀疑这种做法是否真的可取。”
目前,韩国女性可自愿以军官或士官身份入伍,尚不能像男性一样被征召为普通士兵。
韩国兵务厅厅长洪素英表示,兵务厅和国防部尚未正式考虑实行全民征兵制,但人口变化趋势确实令人担忧。“2037年以后,符合征兵条件的人口将急剧下降,2040年以后将跌破15万人。兵务厅将着手开展相关工作,提高公众对履行兵役义务重要性的认识。”她还表示,国防部和兵务厅正在努力推动社会形成更广泛的共识,其中一项举措是增加女性军官人数。
女性服兵役问题时常成为韩国的政治议题,但由于军队内部已发生多起性侵和性骚扰事件,女性军人面临的风险引发担忧,加之韩国社会关于性别的分歧加剧,这一问题很少得到公开、深入的讨论。
根据韩国现行法律,所有身体条件符合要求、年龄在18至38岁之间的韩国男性都有义务服兵役。韩国于1950年开始引入义务兵役制度,当时的制度设计建立在战后人口不断增长的背景之上。2023年,韩国政府废除了要求军队维持50万名现役军人的法律规定,以应对人口下降带来的挑战。
韩国总统李在明自总统竞选期间起便一直推动选择性征兵制度,上任后也持续倡导这一改革。今年8月,他再次强调,韩国需要采用选择性征兵制度,将军队建设成为一支以先进装备和技术为核心的“智能化、精锐化、强大化”军队。
根据李在明的提议,符合条件的人员可以在两种服役路径中作出选择:一是以普通义务兵身份服役10个月,服役期限较现行制度缩短;二是以军士等军士级士官身份服役36个月,获得比现行制度更好的薪酬和福利待遇。
韩国社会对女性服兵役的支持度也在上升。改革新党旗下智库改革研究院最近开展的一项民调显示,目前约六成韩国民众支持女性义务服兵役。与几年前的调查相比,这一结果发生了显著变化。当时,支持女性服兵役的比例仍低于50%。
韩国岭南大学教授许昌德表示,任何有关征兵的讨论都必须广泛收集并充分反映社会各界的不同意见。如果不改善服役条件和军人的社会地位就单方面征召女性入伍,这种做法是“懒政”,还可能进一步加剧社会分裂。
峨山政策研究院研究员梁旭则认为,目前尚未迫切到必须让女性服兵役的地步。他建议采取分阶段的方式推进改革:首先向女性开放普通士兵的自愿入伍渠道,再考虑是否进一步扩大征兵范围。
