进出口银行副行长王晓：新兴经济体吸引投资，需打好地基、合理定位、主动融入

“世界投资环境已然改变，政策性、开发性金融机构的作用出现显著变化，可以归纳为三个方面。”9月8日，在第二十六届中国国际投资贸易洽谈会上，中国进出口银行副行长王晓表示。

谈及第一个变化，王晓表示，当前角色从市场补位者到战略投资者。王晓谈到，过去部分周期长、利润低的项目，商业金融机构参与意愿不高，开发性金融机构主要作为市场补位力量提供融资。而如今战略先导产业不仅周期长，还呈现轻资产、高风险、高投入的特征，对传统商业金融挑战巨大，这就需要开发性金融机构主动介入。据其介绍，进出口银行去年科技金融投放7300亿元，深度布局人工智能、算力、先进仪器等赛道，“60%都是纯信用贷款”。

王晓认为，第二个变化是现在的角色更多是从打发展基础到赋发展动能。他表示，过去十多年，进出口银行支持了境内以及众多发展中国家的铁路、公路、港口、机场项目，重点夯实发展基础。伴随着基础设施概念转型升级，业务重心也转向绿色化、数字化领域。例如埃塞俄比亚风电项目点亮高原，柬埔寨全国光纤项目落地实施，以此为发展中国家发展赋能。

“第三个变化，我们现在越来越多地从资金提供者转移到综合服务者。”王晓指出，市场主体无论在本国还是境外开展投资，需求不只有资金，还包括风险管控、资源整合。进出口银行的项目遍布全球160个国家，现阶段积极联动中资银行、当地外资银行、多边及双边金融机构，凝聚合力、整合资源，为投资主体提供更加完备的综合服务。

谈及全球引资竞争中，新兴经济体如何形成持久的投资吸引力，王晓引用《世界投资报告》数据，“2025年全世界投资增长6%，但是结构极度不均衡，大部分投资都流向了发达国家，其中人工智能和半导体等少数行业占据了绝大部分的投资，而真正流向中低收入国家的投资只有10%左右。”

结合进出口银行海外实操经验，王晓提出“打好地基，合理定位，主动融入”三方面建议。

打好地基，就是将有限财政资源集中投向交通、物流、供应链等基础营商环境建设，构建从基础设施完善到产业集聚、经济发展的良性循环。王晓介绍，中国也在助力新兴经济体补齐能力短板，未来五年将为新兴经济体提供五千个人工智能培训技能的机会，并且和东盟、非盟共建国际人工智能应用合作中心。

合理定位，即面对全球价值链重构，新兴经济体要立足自身资源禀赋与发展阶段找准产业切入点。王晓表示，当下绿色能源、储能、智慧农业等领域技术迭代带来成本大幅下降，各国可以结合自身实际，寻找适配的发展赛道。

主动融入，则要依靠区域合作拓展市场空间。“从单一经济体来看，实力和市场空间都有限，我们可以和相邻国家通过自贸协定、基础设施互联互通、标准互认来把周围国家集聚在共同体，既扩大了市场空间，又减少了相邻的竞争，对国际投资的吸引力有很好的提升作用。”王晓指出。