法国宪法法院否决15岁以下儿童社交媒体禁令

据新华社报道，法国宪法委员会14日作出裁定，法国议会上月通过的《保护未成年人免受使用社交媒体所带来风险的法律》第一条款违反宪法，予以否决。

根据法国议会7月21日以压倒性多数投票通过《保护未成年人免受使用社交媒体所带来风险的法律》。根据该法律，自今年9月1日起，禁止15岁以下儿童开设社交媒体账户。该法律还要求社交媒体平台在4个月内关闭现有账户，并且使用法国隐私监管机构批准的年龄验证工具。

宪法委员会认为，保护未成年人免受社交媒体成瘾、孤立、色情诱惑、网络骚扰和欺诈等风险属于正当目标，但相关禁令覆盖范围过广，未根据平台功能、内容及实际风险加以区分，也未考虑未成年人的年龄、成熟程度、家庭情况等个体差异，因而对交流自由造成“不必要、不适当且不成比例”的限制。

宪法委员会还指出，这一禁令实际上要求所有用户证明其年龄，但该法律未充分规定年龄核验的条件、方式及隐私保护措施等。

这一判决对法国总统马克龙而言是一次沉重的打击，马克龙已将该立法作为其任期最后一年立法议程的核心内容。法国总统府爱丽舍宫在一份声明中表示，马克龙已责成总理勒科尔努重新修改该法案草案，以考虑宪法委员会的关切。爱丽舍宫表示，马克龙决心在2027年春季法国举行总统选举之前使改革生效。

法国议会是第一个采取类似社交媒体年龄限制措施的欧洲国家。马克龙曾在今年4月敦促青少年“关掉电子设备，阅读书籍，以成为更好的公民”。澳大利亚已于去年12月率先禁止16岁以下青少年访问包括Facebook、TikTok和 YouTube在内的社交媒体平台。印尼和马来西亚也限制了16岁以下用户对部分平台的访问。

其他欧洲国家同样在推动类似措施。英国前首相斯塔默6月宣布，自2027年1月起，禁止16岁以下青少年使用社交媒体，英国议会预计将在圣诞节前对该提案投票表决。西班牙、希腊和丹麦也计划对社交媒体的使用设定最低年龄限制。

不过批评人士指出，此类法律可能收效甚微，且会产生意想不到的后果。法国国民议会议员阿图尔·德拉波特称该法案“仓促起草”，且“过于含糊、过于宽泛”。英国广播公司（BBC）指出，该法律的可行性以及年龄验证工具的有效性存疑，年轻人很容易绕过此类工具。

欧盟此前表示，计划在欧盟数字服务法案的基础上，加强对儿童的保护，使其免受有害社交媒体功能的侵害。欧盟委员会主席冯德莱恩上个月指出，欧盟“需要对平台进行与年龄相适应的限制”。但冯德莱恩没有提及具体的年龄限制，而是提出了“分阶段、逐步向不同年龄段用户开放访问权限”的可能性。

“保护未成年人在社交网络上的安全，已不再是政府和候选人可以承诺的国家问题。”巴黎第二大学宪法学者本杰明·莫雷尔在社交媒体上表示。