全国用电负荷三创历史新高，电力保供何以无惧“烤”验？

当前正值迎峰度夏“七下八上”的关键时期，用电负荷屡创新高，电力保供压力明显增大。

国家能源局电力司副司长刘明阳在7月30日举行的能源局新闻发布会上介绍，7月初以来，受副热带高压西伸北抬影响，叠加南方等地陆续出梅，全国出现较大范围持续性高温天气。在经济运行持续向好与高温天气共同驱动下，多地用电需求持续旺盛增长，全国用电负荷三创历史新高，最高达15.53亿千瓦，较去年极值增长约4500万千瓦。6月以来，华东、华中、东北等区域用电负荷7次创新高，辽宁、江苏、湖北、四川等15个省级电网用电负荷累计32次创新高。

他解释称，今年南方区域高温天气“来得早”，5月下旬南方区域用电负荷四次创历史新高；华东、华中、西北等地高温天气“来得急”，7月中旬台风影响消退后用电负荷快速拉升，带动全国负荷三次创历史新高。

刘明阳表示，与去年迎峰度夏相比，今年6月比去年6月全国新增发电装机约4亿千瓦，其中水电、气电、煤电等支撑性调节性电源新增装机1.1亿千瓦；新投产陕北—安徽特高压直流工程，全国在运特高压通道达到46条，“西电东送”输电能力超3.4亿千瓦，电力保供物质基础持续夯实。今年度夏以来，电煤、天然气等一次能源供应充足，全国统调电厂存煤可用天数超过30天，处于历史较好水平，各类支撑性调节性电源应开尽开、稳发满发，全国供电形势平稳，各地均未出现需求响应或有序用电情况。

“从当前形势看，今年迎峰度夏电力供需走势与前期预判基本一致，下一步如遇大范围持续性高温天气，全国最大用电负荷可能将达到16亿千瓦左右，较去年增长9000万千瓦，全国电力供需总体平衡。”刘明阳说，今年迎峰度夏电力供应总体有保障。广东、安徽、河南、四川、重庆等地认真落实“一省一策”保供措施，供需偏紧时段调控保障手段充足。

通过市场化手段加强电力余缺互济，成为今夏保供的重要一环。国家能源局综合司副司长张星介绍，电力市场交易组织频次的进一步提高，丰富了今年迎峰度夏期间电力跨区错峰互补、区内灵活互济的市场化机制。比如7月14日、7月16日全国用电负荷创历史新高时，市场机制充分发挥作用，跨区最大输送电力同步创新高，分别达到1.52、1.58亿千瓦。

当天举行的《2026年上半年全国电力供需形势分析预测报告》（下称《报告》）新闻发布会上，中国电力企业联合会统计与数智部主任助理吴立强对澎湃新闻等媒体表示，7月以来，随着气温攀升，南方等区域电网，以及广东、广西、海南、宁夏、甘肃、福建、陕西等多个省级电网用电负荷多次创历史新高。7月10日，全国用电负荷今年以来首次创历史新高，最高达到15.18亿千瓦，较历史极值增加1000万千瓦；随后7月14日、16日，全国用电负荷再创新高，分别达到15.51亿千瓦、15.53亿千瓦。近期，多个台风在东南沿海登陆，一定程度上抑制用电负荷增长，全国电力供需保持平衡。

“国家气候中心预计今年夏秋季将形成一次中等及以上强度厄尔尼诺事件，且发生强厄尔尼诺事件的概率正在增大。厄尔尼诺事件影响下，我国度夏期间极端天气多发频发强发并发概率加大，且全国大部气温接近常年到偏高，华东、华中、西南地区东北部、西北地区北部等地将出现阶段性高温热浪，拉动电力消费增长，并推动用电负荷攀升。”吴立强表示，在此背景下，预计华中、西南、华东、南方电网区域局部地区电力供需平衡偏紧。迎峰度冬期间，随着特高压输电通道和新增装机的陆续投产，供应能力稳步提升，全国电力供需基本平衡。

他强调称，我国电力系统在应对极端天气方面，已逐步构建起一套从顶层设计到现场处置的完整体系。在管理层面，国家有关部门已提前做好相关部署，全行业持续强化各环节涉网安全与网络安全防护。在技术层面，极端天气对电力系统灾害影响的研判能力不断增强，预测预警精度持续提升，同时，电力企业常态化开展应急演练。“电力行业有信心、有能力在极端天气冲击下保持电力系统安全稳定运行，支撑经济平稳发展，保障民生用电需求。”

上述中电联《报告》预测，下半年，我国宏观经济将继续保持向新向优发展态势，全国全社会用电量同比增长5%-6%，统调最大负荷在15.7-16.3亿千瓦。预计到2026年底，全国发电装机容量将达到43亿千瓦左右，全年新增发电装机有望达到4亿千瓦，太阳能发电装机规模在三季度将超过煤电装机规模，到2026年底，风电和太阳能发电累计装机规模达到总发电装机的一半。