大同亲民化改造119个党建阵地

“以前来社区党群服务中心，办完事就走了，现在这里有了锻炼和练字场所，有时还有专业老师来上课，和志同道合的老伙计一起学习，心里畅快得很。”近日，山西省大同市广灵县舒惠社区居民路勇说。

近年来，立足群众活动场所较少、党建阵地设施不优、社区自我造血功能不足等问题，大同市通过党建阵地亲民化改造和利用、提升特色服务功能、营创反哺社区治理等方式，推动办公场所合理压缩、群众活动空间大幅扩展，不断提升居民获得感、幸福感、安全感。目前，全市共有119个党建阵地完成改造。

着眼“党群服务中心为民、惠民、便民”目标，大同市通过居民交谈、调查问卷、社区座谈等方式，收集群众意见建议，明确有编码、有标识、有设施、有机制、有队伍、有活动、优服务、有保障“八有”建设标准，实现社区党群服务中心建设标准化、亲民化、可进入、可参与。通过共驻共建、闲置改造，将小区党群服务站打造为小区党组织的办公室、社情民意的接待站、居民自治的议事厅、邻里矛盾的调解室、文化休闲的活动室、志愿服务的联络站、党员管理的工作站、居民事务的代办点，推动“一室多用”。

按照市级统筹、县区负责、街道推动、社区落实的形式，大同市组织全市社区工作者系统梳理、准确掌握群众生活需求清单，推动党建阵地提供党群咨询及相关事项办理、法律援助等6类19项基础服务，聚焦“一老一小”群体，提供基础康养、儿童托育等6类19项特色服务。立足平城区作为主城区城市人口集中、居民诉求较多的现状，积极推动平城区开发“智享平城”小程序，并在水泊寺街道试运行，吸纳854个商家上线，累计吸引9.1万人注册，依托社区党群服务中心提供旅行服务、健身锻炼、法律援助等服务，受益居民6000余人，使党群服务从“中心”走进群众“心中”。

“社区幸福餐厅承担了党群服务中心的水电费，便民超市商品优惠让利社区居民，优惠额度最高达10%。社区利用营创收益为小区配备公共座椅、慰问困难群众、资助困难大学生等，更好做到了惠民利民，现在大家对我们社区党建工作的认可度越来越高了。”平城区民和社区党委书记、居委会主任沈媛说。

针对社区造血功能薄弱、民生项目依赖拨款等现状，大同市探索实践“社区营创反哺治理”发展路径。锚定群众实际需求和社区服务方向，依托社区党群服务中心，实行“空间换服务”“公益+低偿”合作模式，加强与第三方合作，构建“对接群众需求—社区公司接单—谋划服务项目—营收反哺治理”完整链条，持续强化社区自我造血功能。