杭州唯一！萧山这个小区，被全国点名推广！
好消息！
湖滨花园拿下国字号“美好家园”
住房城乡建设部印发
《“加强物业管理 共建美好家园”案例集》
北干街道湖滨花园小区成功入选
成为杭州市唯一获此殊荣的住宅项目
如果是一个刚交付两三年的高端楼盘入选，或许并不令人意外。但湖滨花园小区于2006年至2013年分三期竣工交付，总建筑面积36.1万平方米，共有53幢楼宇、1747户业主，常住人口5300多人。在不少人的印象里，这种大体量的小区，往往意味着投诉多、协调难、公共收益纠纷不断。
然而，记者走进湖滨花园看到的是另一番景象：电梯厅明亮整洁，消防设施维护得当，路面干净整洁，绿植层次丰富。更难能可贵的是，业主满意度连续多年保持在高位——这份来自居民的长期认可，即便放在新盘中也不多见，对一个交付十多年的小区来说，尤显不易。
这份答卷背后的秘诀是什么？答案是三招“组合拳”：把“红色堡垒”建到居民家门口，让“湖滨圆桌会”成为商量常态，用智慧赋能与制度规范让美好持续保鲜。
第一招
筑牢“红色堡垒”
把党组织建到居民家门口
湖滨花园小区体量大、户数多、治理难度大，各类民生诉求复杂多元。2016年，居民、业委会、物业公司之间矛盾激化：居民抱怨维修资金使用不透明，业委会觉得物业服务响应慢，物业则认为居民诉求苛刻、业委会干预过多。结果令人震惊——业委会全体辞职，物业公司直接撤场。
正是在这样的困境中，湖滨花园以问题为导向，在社区党组织引领下，探索出一套“党建引领、三治融合”的“1+3幸福湖滨”治理模式。
治理的首要秘诀，在于将党建“红色引擎”的动力，精准传递到社区治理的“最后一米”，让党组织不再是挂在墙上的牌匾，而是居民身边看得见、找得到、靠得住的坚强力量。
2018年5月，社区党组织升格为党总支（后于2023年升级为党委），同时建立了第一社区网格支部、第二社区网格支部、物业和业委会联合支部、社会组织联合支部。通过这一组织架构的优化，小区将党建工作深度嵌入到社区治理的每一个环节。目前，小区共有4个小区支部和2个功能型支部，整合了9家“湖心亭”党建联建单位的力量，依托39个楼道微网格，拉紧了社区、物业服务企业、业委会“三驾马车”。
第一张是由1个党委—4个党支部—39个楼道党小组—128个党员中心户—2799户群众组成的社区“大网”，横向到边、纵向到底；第二张是由1名在册党员、2名在职党员、1位楼道小组长组成的楼道“小网”，贯通至民情传递的“末梢神经”。民情在这两张网中汇聚，治理在这两张网中落地。
依托业委会中党员比例高达60%的组织优势，小区在全区率先推行“交叉任职”：2位业委会主任担任社区大党委兼职委员，推荐党员身份的业委会成员担任支部书记，选派党员社工担任支部指导员。这种“你中有我、我中有你”的组织设计，有效化解了过去社区、业委会、物业之间各自为政、沟通不畅的顽疾。
党建不仅要有“形”，更要有“场”。小区充分挖潜闲置空间约1300平方米，建设了社区党群服务驿站、“红管家”楼道服务台、民生共富坊等特色载体，作为三方议事协商和党员活动的场所。在小区内，“湖同里”志愿服务长廊、红色物业服务处、文化道旗、公约认领牌等设施，组成了一道亮丽的红色景观带。
与此同时，小区开通了“业委会直通车”热线和“湖滨之声”广播栏目，利用物业“红管家有约”服务日载体，通过特色活动与阵地建设的有机结合，进一步增强了党群联系。截至目前，依托这些阵地已开展超百场红色服务活动。居民不出楼栋，就能感受到组织的温度和服务的实效，真正把“红色堡垒”建到了群众家门口。
第二招
启动“圆桌会商”
让大家的事大家商量着办
如何协调好社区、业委会、物业、居民等多方主体的关系，是社区治理的核心难题之一。过去，社区事务基本由社区党组织领导、社区居委会牵头实施，大包大揽，物业、业委会也被纳入“管理”范畴，导致居民被动接受、矛盾频发。湖滨花园的创新解法，是一张“湖滨圆桌会”。
据社区负责人介绍，“湖滨圆桌会”机制不是一蹴而就的，而是在实践中不断迭代升级，经历了从1.0到4.0的四个版本，实现了协商议事从社区下沉到楼道、从线下拓展到线上、从“大水漫灌”走向“精密滴灌”的转型。
目前采用的是4.0版本“线上圆桌汇”。通过技术赋能，社区上线公众号“圆桌汇”，邀请居民注册，打造社区、物业、业委会、居民四方沟通协作的线上平台，进一步畅通民情民意收集渠道。居民可以在线上相应板块反映物业管理存在的问题和不足，进行物业报修，相关责任主体在规定时间内反馈回复。社区活动、邻里社群活动定期发布，居民可线上报名参与，邻里间旧物交换、生活交流也有了专属平台。
2025年“小哥码”的推出，成为湖滨花园“圆桌会商”机制最具代表性的案例。当时，外卖骑手、快递员“进门难”成为社会普遍现象。面对这一城市治理难题，湖滨花园没有采取简单的“一刀切”禁止或放任不管。在“湖滨圆桌会”上，社区党组织召集了区委社工部、市场监督管理局、街道、业委会、物业、居民代表及骑手代表，各方坐到“大圆桌”前共同商议。
经过多轮讨论，一个兼顾安全与便利的方案逐渐清晰：依托“浙里办”实名政务数字系统，推出“小哥码”应用平台。外卖骑手、快递员等网约配送员，通过实名认证、扫描小区场所码并出示电子通行证，可以顺利进入小区送单，进门轨迹留痕可追溯。这一方案既对骑手有了约束，也化解了居民的安全顾虑。
“小哥码”实施后，骑手平均配送时长下降60%，居民满意度提升35%。随后，湖滨花园社区联合“空间主理人”完成先锋骑手驿站硬件升级，嵌入“共享药箱”等微服务，结合节日开展小哥各类暖心活动12次。
截至目前，小区累计召开“联席会”208次、“圆桌会”197次，收集有效民意205条，成功推动解决71个小区民生难题。从东西门停车场改造、景观水系提升，到高层供气、违建治理，“湖滨圆桌会”已成为商议难题、纾解民困的有效渠道。正如一位居民所说：“以前有问题不知道找谁，现在有了圆桌会，大家坐下来商量，事情就好办了。”
第三招
融入“智慧规范”
用透明制度守护美好家园
美好家园不仅要建好，更要管好、护好，实现“长效保鲜”。如果说“红色堡垒”提供了组织保障、“圆桌会商”解决了民主议事问题，那么第三招要回答的，是如何通过制度约束与数字赋能，让小区治理走上规范化、透明化、可持续的轨道。
很多小区都有《居民公约》，但往往流于形式。湖滨花园坚持问题导向，将居民普遍关注的物业管理、业委会工作等矛盾焦点纳入公约，通过党员大会、网格党小组会议、入户走访等形式，广泛发动居民参与，最终形成了14条《湖滨居民公约》。
公约制定后，小区开展“认领公约大行动”，发动楼道党小组、物业公司、业委会对公约条文进行认领，重点宣传，使公约内容深入人心。同时开通“公约曝光台”，由居民、党员、社区居委组成的物业管理委员会对一些不合公约的行为进行曝光，有力地保障了公约的落地实施。
除了《居民公约》，小区还系统修订了《业委会工作制度》《财务管理制度》《工程验收制度》《用章制度》等一系列制度，将“协商式治理”从制度层面进一步规范。每一项制度的修订都经过业委会讨论、居民代表征求意见、公示等环节，确保程序合法、内容合理。小区将各项制度上墙公示，让权力运行在阳光下，居民对小区公共事务的知情权、参与权、监督权得到了全流程保障。
业委会作为居民自治组织，其公章管理曾是监督的难点。现实中，“人情章”“糊涂章”乃至违规用章侵占公共收益的现象时有发生。为真正管牢全体业主的“钱袋子”，2025年9月，湖滨花园在杭州市率先引入“智慧印章系统”，以物联网技术为核心，构建起覆盖“审、用、管、督、查”全流程的数字闭环。
“智慧印章”配有摄像头、扫描仪和特制公章套筒。盖章时，工作人员输入密码，完成人像信息采集，身份验证通过后，锁定在套筒内的业委会印章“解封”。每次盖章均强制匹配审批流程，会自动对比盖章前后文件内容，以杜绝篡改，一旦操作异常将即时触发警报。所有用印数据同步加密上传至萧山区纪委智慧印章云平台，把监督触角延伸至基层治理每个角落。
“引入智慧印章，对业委会而言，是主动把权力束缚住。”湖滨花园小区业委会主任周毅坦言。系统后台清晰记录着谁经办、谁审批，操作留痕让权责一目了然。业主可依法申请调阅，让监督权真正落到实处。
除了管好公章，湖滨花园还通过数字化手段提升服务效能。“线上圆桌汇”平台不仅用于议事协商，还集成了物业报修、场地预约、活动报名、邻里交流等功能。居民遇到问题，手机点一点就能反映；物业接单后限时处理，处理结果在线反馈，形成“反映—处理—评价”的闭环。数字技术的应用，让社区治理从“人工跑”变为“数据跑”，大大提升了响应速度和居民满意度。
记者手记
从2016年的治理困局，到2025年入选全国“美好家园”典型案例，湖滨花园用了近十年时间，走出了一条从“社区包揽”到“多元共治”、从“矛盾频发”到“和谐有序”、从“传统管理”到“智慧治理”的蝶变之路。
复盘这一历程，三条经验尤为清晰：一是党建引领不能停留在口号上，必须通过组织嵌入、阵地前移、党员示范，把“红色堡垒”实实在在建到居民家门口；二是协商议事不能流于形式，必须搭建可操作、可迭代、可持续的平台，让不同主体能够“坐到一张桌上”商量着办；三是制度保障不能是一纸空文，必须通过公约自治、透明规则、数字赋能，让权力在阳光下运行，让美好家园经得起时间检验。
从“湖滨圆桌”到“智慧印章”，湖滨花园用一根红色丝线把组织、科技、人情密密缝合，织就了“1+3幸福湖滨”的治理新景象。这份“湖滨样本”，也为全国城市社区，特别是老旧小区的有机更新与长效治理，提供了一份可复制、可推广的“美好家园”范式。
未来，湖滨花园小区各方主体将继续以党建为核、三方协同为翼，紧扣业主所需推出一批“抬眼可见、触手可及”的暖心服务，让小区成为居民心中更具品质、更具活力、更有温度的幸福家园。
记者/朱林飞
通讯员/张靓
资料/区融媒体中心
编辑/於立英
责编/徐寒
终审/肖中扬 祝春
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原标题：《杭州唯一！萧山这个小区，被全国点名推广！》