一周发展改革新闻要览
应国家主席习近平邀请，俄罗斯总统普京于5月19日至20日对中国进行国事访问。
习近平同俄罗斯总统普京会谈
习近平同俄罗斯总统普京共同会见记者
习近平同俄罗斯总统普京共同出席“中俄教育年”开幕式并致辞
普京访华，带了哪些企业家？
一声“老朋友”，三句古诗词
从中美中俄两场外交看中国智慧
普京访华，中俄关系达到前所未有水平
【晓莉看全球】普京访华，中俄关系比你想象得还要好
【晓莉看全球】普京访华，中俄合作“无禁区、全覆盖、深层次”不是空话
习近平总书记就推动哲学社会科学高质量发展作出重要指示强调，加快构建中国哲学社会科学自主知识体系，更好回答中国之问、世界之问、人民之问、时代之问。
两次郑重阐释，总书记的“问”意味深长
中共中央政治局常委、国务院总理李强5月18日在北京调研。他强调，要深入贯彻落实习近平总书记关于发展新质生产力、建设现代化产业体系的重要论述和指示精神，推动人工智能与先进制造业深度融合，坚持创新发展，突出应用导向，积极促进智能机器人迭代升级，大力推进人工智能全方位、深层次赋能制造业，加快培育塑造经济发展新动能新优势。
李强在北京调研
总理北京调研强调的这件事，关键在“融”
国务院总理李强5月21日主持召开国务院常务会议，研究推进全国统一大市场建设有关工作，审议通过《现代化应急体系建设“十五五”规划》，讨论《中华人民共和国中国人民银行法（修订草案）》。
李强主持召开国务院常务会议，研究推进全国统一大市场建设有关工作等
统一大市场全面升级，国常会画出“作战图”
中办、国办印发《关于用好乡镇（街道）履行职责事项清单的具体措施》，乡镇（街道）要将基本履职事项细化分解到具体岗位和人员，履行好党的建设、经济发展、民生服务、平安法治等主要职能。
国务院印发《关于推行常住地提供基本公共服务的实施意见》，提出由常住地提供基本公共服务，逐步消除基本公共服务与户籍挂钩因素，促进未落户常住人口与户籍人口同等享有基本公共服务。
国务院就业促进和劳动保护工作领导小组印发《稳岗扩容提质行动方案》，围绕稳定重点行业用工规模、挖掘各渠道各领域就业潜力等方面提出18项具体举措，全力促进高校毕业生、农民工等重点群体就业创业。
在民营经济促进法施行一周年之际，5月20日，国家发展改革委主任郑栅洁主持召开民营企业座谈会，围绕当前经济形势、有关行业运行新特点新变化新趋势以及宏观政策在微观层面落实情况，听取意见建议。
郑栅洁主持召开民营企业座谈会 围绕当前经济形势及宏观政策落实情况听取意见建议
民营经济促进法正式施行这一年
民营经济促进法施行一周年，民营经济迎来什么变化？
以良法善治护航民营经济
“520”，三个故事藏着千言万语
从“纸面”到“地面”
5月18日，国家发展改革委副主任周海兵与俄罗斯联邦经济发展部副部长伊利乔夫在京共同主持召开中俄投资合作委员会秘书长第21次会议，协调推动两国投资合作。国家发展改革委、外交部等相关政府部门，俄驻华使馆以及中俄有关企业代表参加了会议。
5月19日，国家发展改革委党组成员、国家数据局局长刘烈宏主持召开数据领域民营企业座谈会，与奥凯信息、职教桥、致景科技、数说故事、腾云天下、睿帆科技、趣链科技、每日互动、无问芯穹、携程等10家民营企业代表深入交流，了解企业近期发展情况，围绕“十五五”时期推动数字经济高质量发展、强化数据赋能人工智能创新发展等方面听取意见建议。
5月22日上午，国家发展改革委举行5月份新闻发布会。国家发展改革委政策研究室副主任、委新闻发言人李超出席发布会，介绍近期国家发展改革委推动出台的系列政策文件以及“夏季达沃斯论坛”有关活动安排，并就宏观经济形势等方面问题，回应媒体关切。
国家发展改革委回应11个热点问题
国家发改委举行5月份新闻发布会，中国发展改革报社记者现场解读→
国家发展改革委印发《“法治护航民营经济”行动方案》，围绕深入开展法律进企业进园区进机关等活动、扎实推进配套制度建设、切实提高法律实施成效、加强经验成效总结推广、健全法律实施长效机制等五项重点任务提出18项具体举措。
国家发改委印发“法治护航民营经济”行动方案
国家发展改革委、最高人民法院联合发布贯彻实施民营经济促进法典型案例（第一批）。本次共发布8件典型案例，具有纾困赋能、依法护权、规范引领、创新提质等四方面特点。
国家发展改革委、生态环境部近日印发通知，决定组织开展2026年全国节能宣传周和全国低碳日活动，明确今年全国节能宣传周举办时间定为6月15日至21日，活动主题是“节能新起点 低碳向未来”。全国低碳日举办时间定为6月17日，活动主题是“绿色转型 全民同行”。
2026年全国节能宣传周6月15日启幕
国家发展改革委、国家能源局联合发布《关于有序推动多用户绿电直连发展有关事项的通知》，在去年单用户绿电直连政策基础上，将绿电直连模式从“一对一”拓展至“一对多”，立足国内能源转型需求，既助力“双碳”目标稳步落地，又破解国际碳约束带来的发展压力，为零碳园区、数据中心、产业集群等多元主体提供更高效、灵活的绿电供应方案。
绿电直连，进入“多用户时代”
国家发展改革委、国家能源局、财政部、生态环境部联合印发《核电厂退役准备管理暂行办法》。明确了核电厂控股企业集团、核电厂营运单位的主体责任，推动核电厂在选址、设计、建造、运行全阶段同步落实退役准备要求，构建责任清晰、管理规范、保障到位的退役准备工作体系，为安全、规范、高效推进后续核电厂退役奠定坚实基础。
核电厂如何退役？该考虑起来了
国家发展改革委、财政部联合印发了《推进生态综合补偿实施方案》，提出到2030年，生态综合补偿机制更加完善，生态保护主体获得感有效提升，重点区域绿色可持续发展能力持续增强，为加快经济社会发展全面绿色转型、建设美丽中国提供有力保障。
生态综合补偿新政落地，国家发展改革委最新解读
国家发展改革委紧急安排中央预算内投资3000万元，支持贵州省做好洪涝和地质灾害灾后应急恢复，重点用于灾区受损道路、水利等基础设施和公共服务设施灾后应急恢复建设，推动尽快恢复正常生产生活秩序。国家粮食和储备局紧急调运编织袋64万条、复膜编织布25万平方米、长丝土工布53万平方米、大流量排水泵3台，支持贵州省做好防汛抢险工作。
国家发展改革委紧急安排中央预算内投资5000万元，支持湖南省做好洪涝灾害灾后应急恢复。
国家发展改革委安排中央预算内投资5000万元，支持广西做好地震灾害灾后应急恢复。国家粮食和储备局迅速组织相关储备库向广西调运帐篷、折叠床、折叠桌凳、夏凉被、毛巾被等1万件中央救灾物资，全力支持当地妥善做好受灾群众紧急避险、转移安置和救灾救助工作。
教育部、国家发展改革委、财政部、住房城乡建设部四部门办公厅联合印发《中小学基本办学条件底线要求》，全面加强普通中小学校标准化建设，切实保障教育教学需要和学生身心健康成长。
中国证监会等8部门联合印发《综合整治非法跨境证券期货基金经营活动实施方案》，聚焦取缔非法跨境证券期货基金经营活动，建立综合施策、标本兼治的长效机制，有利于净化资本市场生态，保障资本市场健康发展，也有利于引导投资者通过合法渠道开展境外投资，保护投资者合法权益。
商务部等6部门出台《关于加力优化离境退税措施扩大入境消费的通知》，提出8条可操作、能落地的具体举措，让境外旅客退税更省心、更省时、更省事。
教育部、财政部近日联合印发通知，2026年全国计划招聘特岗教师8594名，仍面向中西部省份实施，重点向原“三区三州”、国家乡村振兴重点帮扶县、少数民族地区、边境地区等地区倾斜。
住房城乡建设部近日明确，地级及以上城市和县级市今年将全面开展城市体检，精准排查内涝、交通、物业、设施老化等问题。
国家市场监督管理总局近日印发《市场监管部门促进民营经济发展壮大2026年工作要点》，提出34项重点工作任务，在强化民营经济法治政策保障、维护公平竞争市场秩序、提升监管执法效能等方面，推动民营经济高质量发展。
国家医保局、财政部发布通知，建立定点零售药店个人账户支付白名单制度，明确米面油食品、化妆品、保健品、生活用品等不得纳入白名单。
民政部等23部门联合印发《流动儿童在居住地享有关爱服务基础清单工作索引》，推动流动儿童在居住地均等化享有基本公共服务。
北京市级机关搬迁至城市副中心已基本完成，3.3万余名工作人员进驻，市属国企加快迁入，北投集团、首旅集团、市保障房中心入驻办公，华夏银行、北京建院等加快推进，北京城市副中心成为中心城区功能和人口疏解的重要承载地。
十年蝶变！北京城市副中心“每年都有新变化”
上海发布营商环境实务一本通（2026），围绕企业从市场进入到退出的全过程，集成六大板块，涵盖60项企业最需要的服务信息和办事指引。
山东出台方案，统筹推进人工智能在制造业全链条、全要素、全场景深度应用，确保到2028年，全省人工智能产业营业收入突破2500亿元、占全国比重超过10%，具有一定国际知名度的工业通用大模型研发取得突破，特色化、全覆盖的行业大模型体系基本形成。
吉林推出20项举措，从引才育才、职称评审、资金补助、配套服务等多维度助力具身智能与人形机器人、氢能及新型储能、空天信息、生物制造、原子级制造等未来产业加快发展。
青海印发办法，系统构建“青海家宴”培育、推广、管理与服务体系，为全省服务消费提质扩容与绿色有机农畜产品输出地建设提供坚实制度保障。
河南印发行动方案，聚焦科技型企业生长全周期，围绕扩容提质、创新赋能、服务保障等打出“组合拳”，提出到2028年，优质科技型企业群体规模持续壮大、创新能力全面提升。
重庆发布通知，消费者在重庆购买2万元以上二手乘用车，可获补贴，补贴标准按《二手车销售统一发票》上车价合计金额的1.5%计算，单辆车最高补贴4000元，最低300元。
内蒙古呼和浩特出台措施提振文旅消费，对大型演唱会等给予最高150万元奖励。
厦门出台六条公积金措施，包括多子女家庭贷款、“卖旧换新”贷款按首套房利率执行等。
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来源：综合新华社 人民日报 中国发展改革报社等
责编/制作：刘维
原标题：《一周发展改革新闻要览》