党旗红 乡村兴 ——秦皇岛海港区强化党建引领激活乡村振兴动能
5月里，海港区的田野间绿意盎然、生机勃发。北港镇小河村的樱桃大棚里，饱满的果实挂满枝头，丰收在望；石门寨镇房庄村的旅游路上，游客三五成群，踏青赏景；驻操营镇龚庄村的“杏花谷”虽已过了绚烂花期，但新修的观景路蜿蜒山间，村口停车场里来自各地的私家车停得满满当当，处处涌动着乡村振兴的蓬勃活力。
“我们村能有这样的新气象，老百姓能过上这样的好日子，主要是有一个强有力的党支部。”小河村村民刘欢这句朴实的话，道出了海港区乡村振兴的“核心密码”。
办好农村的事情，关键在党。近年来，海港区各级党组织坚持抓基层、打基础，从建强组织、锻造队伍、健全机制入手，把党的政治优势、组织优势转化为乡村振兴的内生动力，一幅产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕的乡村画卷，正在这片热土上徐徐展开。
村民在农家书屋翻阅书刊。
龚庄村的“杏花大道”。
村民在健身广场健身。
堡垒强起来：“后进”变“先进”
走进驻操营镇龚庄村，很难想象这里曾是全区闻名的后进村。村党支部书记凤明霄感慨地说：“过去村里人心散、环境差，老百姓对发展没信心，感觉没奔头。”
转变从建强党支部开始。村党支部发挥“火车头”作用，党员带头冲锋，硬是在荒山上修出1.2公里观景路，把“沉睡”的野杏林变成了“杏花谷”。紧接着，亲子农场建起来了，废弃小学改造成了文化大院，特色种养殖、民宿经济、户外营地蓬勃发展，一条农文旅融合的产业链条逐渐成形。龚庄村一跃从后进村成为全国乡村治理示范村。
龚庄村的变化不是孤例。刘家房村也曾面临发展瓶颈，村党支部从整治环境入手，党员带头干，把涣散的人心聚拢起来。盘活土地资源后，村里发展起集康养、田园、民宿于一体的新型农业模式，每年村集体增收10万多元。
“我们通过‘整顿一个、提升一个、带动一片’，让后进变先进成为普遍现象。”驻操营镇党委副书记、组织委员聂菲介绍，目前全镇已成功创建20个省级“和美乡村”。
支部强不强，关键看“头雁”。海港区坚持德才兼备、以德为先，打破地域、身份、行业界限，从致富能手、返乡人员、大学毕业生、退役军人中选拔村“两委”干部。
石门寨镇房庄村的房文平，过去是个做苗木生意的大老板。回到村里担任支部书记后，他一心扑在发展上，带着乡亲们搞起了乡村旅游，硬是把穷山沟变成了“金山银山”。柳条庄村党支部书记张建军则用农业技术为村庄发展破题，经过土壤检测和反复论证，带领村民发展蓝莓产业，让昔日落后村一跃成为产业兴旺的富裕村。
“我们不仅看学历、经历，更看实干本领与乡土情怀。”石门寨镇党委副书记、组织委员代一鸣说，全镇通过公开遴选、群众举荐、组织考察，让有本事、有情怀的人来挑担子，形成了“能人治村”的新格局。
队伍强起来：“头雁”比着干
选得好，更要育得强。
在海港区，每年一次的全区村党组织书记培训班，是农村“头雁”们的必修课。“区里的培训特别‘解渴’，尤其是群众工作方法课，教我们如何依法、依情、依理化解矛盾。”驻操营镇六瓦房村党支部书记李春良深有感触地说，现在村里的议事流程更规范了，邻里关系更和谐了。
东港镇的培训则更注重“精准滴灌”。种养技术培训让孙家庄村引进大樱桃新品种后，带动30多户村民户均增收超过5000元；外出学习先进经验让西向河寨村打开了思路，全力推进道路硬化、5G全覆盖，打造出宜居宜业、数字便民的和美乡村新样板。
“我们的培训涵盖9大类15小类，有授课、有比拼、有警示，效果直接体现在产业发展和乡村治理上。”东港镇党委副书记、组织委员张明曦说。
对于刚上任的年轻干部，“导师帮带”制度让他们快速进入角色。海阳镇大苇芝港村党支部书记崔涵回忆：“我刚上任时有点发蒙，镇党委领导把自己的经验和方法传授给我，教我怎么发动党员、怎么做群众工作，帮我迅速进入了工作状态。”
严管也是厚爱。每年年终，西港镇都会举行一场特殊的“年度大考”——党员群众代表评议村党支部书记，镇党委书记现场“把脉问诊”。“让村支部书记亮亮相、较较真，这一年干了什么、接下来怎么干，当着大家的面说清楚、讲明白。”西港镇党委书记刘青说，16个村同场竞技，干得好的亮出来，有差距的追上去，真正把比学赶超的氛围带了起来。
评议结果直接与评先评优、项目支持挂钩。海港经济开发区腰占庄村党支部书记石磊说：“现在的村干部，不仅待遇有保障，干出成绩还能被推荐考录公务员，大家觉得有人管、有奔头。”
治理实起来：制度增效能
制度带有根本性、全局性、稳定性和长期性。
驻操营镇大道岭村村内主要道路要拓宽硬化，资金怎么用？工程由谁建？质量如何保证？村党支部严格执行“四议两公开”——支部会提议、“两委”会商议、党员大会审议、村民代表会议决议，决议公开、实施结果公开。“一切都按规矩来，最终方案获得村民一致支持。”村党支部书记王朋说。
在西港镇前道西村，一条板凳拉近了干群距离。“我建议先把村东头的排水沟清理了。”“绿化苗木要选好活的。”……村民们你一言我一语，最终商定了环境整治的方案。“和干部交流没有距离感，让我们有机会说真话、提意见，这样定下来的事情大伙儿都服气。”村民董凤霞说。
前道西村党支部书记常卫国介绍，村里建立了“收集—研判—落实—反馈”的闭环机制，干部现场记录，能办的马上办，复杂的上会研究限期办。“村民参与村里事的积极性高了，乡村振兴的合力自然就聚起来了。”
如今，西港镇山东堡村的村民通过手机就能查看村里的党务、村务、财务信息。“村里花了多少钱、办了什么事，手机上一查就清楚，心里亮堂得很。”村民李翠珍说。
德治和法治也为乡村治理注入新动能。杜庄镇山前村修订村规民约，保留了孝亲敬老、邻里互助的好传统，新增了垃圾分类、婚事新办等内容。村民孙建英为祖母举办的“孝亲生日宴”简朴而温馨，取代了大操大办的旧俗。“现在攀比排场的少了，守望相助的多了。”山前村党支部书记张翠敏说。
遇到矛盾纠纷怎么办？杜庄镇创新发展新时代“枫桥经验”，构建起“司法所+村委会+网格+个人工作室”四级调解网络，推行“一村一法律顾问”，引入心理疏导力量。两户村民因宅基地边界纠纷矛盾激化，镇司法所启动联调机制，从法理、情理、邻里感情多角度耐心调解。“律师讲法、长辈讲情，干部主持公道，我们的心结解开了。”村民梁宝元说。
“欲筑室者，先治其基。”海港区以建强组织、锻造队伍、健全机制为核心的基层党建实践，有力推动了乡村振兴提质增效。从“后进村”到“示范村”，从“能人治村”到制度管村，从“干部干、群众看”到党群同心、干群合力，鲜红的党旗在乡村振兴的征程上高高飘扬。
眼下正是农业耕种的关键时节，田野间随处可见党员干部忙碌的身影。探索无止境，海港区将继续聚焦乡村振兴的关键领域和重点任务，锲而不舍提高农村党建工作质量，让农业更强、农村更美、农民更富的美好愿景，在这个初夏时节里拔节生长。
记者：安淼 杨毅 王欢
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