绿色新动能如何筑牢能源安全底线？
2026年4月24日，由综合开发研究院（中国·深圳）主办的“绿色新动能与中国能源安全保障”研讨会顺利举行。在全球地缘政治冲突加剧、国际能源供应链持续震荡的背景下，本次研讨会汇聚来自国家部委、智库、高校及产业界的多位专家，共同探讨我国如何在推进“双碳”目标的过程中，构建更具韧性、更可持续的能源安全新格局。
一、能源安全的内涵正在发生深刻重塑
与会专家指出，当前国际形势复杂多变，美伊冲突等地缘政治事件对全球油气供应链造成远超以往的冲击。在此背景下，我国坚持“双碳”战略与新型能源体系建设，不仅是应对气候变化的必由之路，更是化解单一化石能源依赖、从根本上保障国家能源安全的战略工具。专家们围绕能源安全的内涵重塑、转型瓶颈及实施路径分享了洞见。
能源转型降低了对传统油气的进口依赖，但风险形式发生转移。
专家指出，随着可再生能源与新能源汽车的发展，我国对石油、天然气的需求正被绿色电力逐步替代。预计到2030年，仅纯电动汽车对原油的年替代量即可达亿吨级别，这将极大地缓解对马六甲海峡等关键通道的外部依赖。然而，能源安全的焦点正加速向“电力安全”转移。随着风光等波动性能源占比提高，若缺乏完善的体制机制，极易引发电价剧烈波动或系统稳定问题。
能源转型已进入市场驱动的新阶段，但体制机制仍显滞后。
多位专家强调，我国风电、光伏装机已超前完成预定目标，这并非单纯靠政策驱动，而是得益于技术进步带来的成本大幅下降。然而，目前制约新能源进一步发展的瓶颈并非技术或资金，而是滞后的体制机制。例如，当前电力现货市场、辅助服务市场建设尚不完善，部分地区出现长时间“负电价”等价格扭曲现象，反映出供需匹配机制僵化。若顶层设计不能实现突破，未来的能源系统将面临成本倍增的风险。
人工智能既带来电力需求挑战，也孕育着系统优化的机遇。
针对近期AI算力带来的电力需求高涨，专家分析认为，虽然数据中心用电量增速迅猛，给局部电网带来压力，但AI同样能赋能能源系统。利用AI技术可精准预测风光出力、整合需求侧管理、优化虚拟电厂调度，从而提升整个电力系统的灵活性与可再生能源消纳能力。从长远看，AI带来的解决方案优势将大于其带来的能耗挑战。
传统能源与新能源需协同融合发展，不可偏废。
在向新型能源体系转型进程中，专家们一致认为，化石能源的清洁化利用及其与新能源的深度融合，是保障当前能源系统韧性的关键。特别是天然气发电因其优异的调峰性能，在搭配西部大基地建设中具有经济可行性。同时，将绿氢、CCUS（碳捕集、利用与封存）等技术与传统油气炼化相结合，也是培育新质生产力的重要方向。
二、强化顶层设计与多边合作，以高水平开放拓展能源安全空间
针对当前能源体系转型中面临的障碍与外部环境挑战，与会专家从宏观层面提出了一系列富有建设性的方向建议：
深化市场机制建设，完善能源价格形成体系。
建议加快推进电力市场辅助服务体系建设，理顺反映供需关系的市场化价格信号。通过构建涵盖灵活调节电源的容量保障机制，确立“企业主体、市场调节、政府兜底”的常态化安全运行框架，力求以更加经济高效的市场化路径支撑新型能源体系建设。
优化营商环境，激发绿色用能主体活力。
鼓励进一步放宽能源领域准入条件，积极探索“绿电直供”“分布式交易”等新模式，推动新能源、储能及数字化基础设施等各类主体公平参与市场。同时，需持续健全能源领域法规制度，为虚拟电厂、需求侧响应等新产业、新业态创造稳定的制度预期与发展空间。
健全长效合约机制，强化能源系统应对市场波动的韧性。
为提升能源供应的稳定性与可预期性，应着力规范中长期合同签订与履约机制，引导供需双方建立更为稳定的多年期合作关系，以此有效应对短期市场价格波动，夯实能源保供的“压舱石”。
推动高水平对外开放，拓展国际能源合作新空间。
面对全球绿色转型大势，需以更加积极的姿态参与全球能源治理。依托“一带一路”等合作平台，推动新能源领域从产品出口向产业共生升级，助力发展中国家建设本土绿色产业链。同时，在合作中重视关键通道安全保障与核心技术安全，以开放共赢的姿态构筑全球能源安全利益共同体。
与会专家总结指出，绿色新动能不仅是经济增长的新引擎，更是确保我国在复杂国际局势下能源长期自主可控的根本之策。在能源转型进入“深水区”之际，唯有通过深层次的市场化改革和高水平对外开放，才能真正筑起兼顾安全、绿色与经济的能源新长城。
会议由综合开发研究院（中国·深圳）新能源与低碳发展研究中心主任刘宇主持。出席会议的专家包括：国家发展和改革委员会能源研究所科研处处长苏铭，中国社会科学院工业经济研究所能源经济研究室原主任朱彤，中国石油集团经济技术研究院能源战略研究所所长袁榴艳，腾讯碳中和高级顾问、亚洲开发银行原首席能源专家翟永平，北京大学能源研究院副院长杨雷，以及综合开发研究院（中国·深圳）财税贸易与产业发展研究中心主任韦福雷。
——本文整理自速记稿，未经讲者本人确认