全国首例“生态积分”替代修复案一审宣判

2026-04-28 22:35
贵州

江口县法院审判庭内,法官当庭宣布了一项创新判决——犯非法狩猎罪、非法捕捞水产品罪的被告人杨某德,需要在判决生效后六个月内完成40个“生态积分”来修复被他破坏的环境。

4月28日,江口县人民法院依法公开审理并当庭宣判了这起案件。法院以非法狩猎罪、非法捕捞水产品罪判处杨某德有期徒刑八个月,缓刑一年六个月,同时判令其必须通过参与环保活动积累40个梵净生态积分,以履行生态修复责任。

这一判决标志着生态环境损害修复方式向可量化、多元化模式深入拓展,这也是在《中华人民共和国生态环境法典》引领下,对替代性修复责任实现的全新路径探索,为全国环境司法实践提供了创新样本。

案件详情

经审理查明,被告人杨某德在禁猎期、禁猎区使用禁用手段狩猎,非法猎捕国家“三有”保护动物灰胸竹鸡3只。

同时,他还违反保护水产资源法规,在禁渔区、禁渔期内使用禁用工具捕捞水产品5.56千克。法院认定其行为已构成非法狩猎罪和非法捕捞水产品罪,依法数罪并罚。

除了刑事责任,杨某德还需承担生态修复责任。江口法院创新性地判令其完成40分梵净生态积分,用以履行生态环境修复责任。

创新机制

“生态积分”替代性修复是本案的最大亮点。被告可通过参与生态环境保护、绿色行动、环保宣传等多元化生态保护举措完成梵净“生态积分”,积分将纳入梵净生态账户动态管理、全程溯源。

这种创新机制打破了传统生态修复的局限性,使修复责任可量化,修复效果看得见,实现了从“惩罚性司法”向“恢复性司法”的转变。积分由法院、检察、司法全程监督完成情况,形成“多元参与、双向赋能、长效修复”的生态治理新模式。这一创新为破解生态环境损害修复难题提供了全新思路。

积分系统

梵净生态账户是铜仁市江口县创新的生态产品价值实现平台,于2023年上线运行。该系统围绕生态保护、生态消费、生态权益、生态经营四大场景,细化了147项量化指标。系统将绿色出行、植树造林、绿色种植等行为转化为可积累、可增值的生态积分。积分等级从A+级到D级共分5个等级,形成完整评价体系。积分不仅可用于司法修复,还可作为银行授信依据。截至2026年3月,铜仁市已有超21万户企业和个人开通梵净生态账户,累计发放绿色贷款超120亿元,为贷款主体节约融资成本超6000万元。

司法创新

本案的判决体现了江口法院深入践行“绿水青山就是金山银山”理念,积极落实“双碳”战略目标的司法担当。法院依托梵净生态账户及生态产品价值实现机制,紧扣绿色“新质生产力”发展要求。“生态积分”环境司法生态修复方式的创新,让修复责任可量化,修复效果看得见。这一机制解决了传统生态修复中“修复难、量化难、执行难”的三大难题。通过司法手段,抽象的生态价值被转化为具体的司法产品,明确了“绿水青山”的经济价值,为生态产品价值实现开辟了司法路径。

创新意义

江口模式在全国具有重要的示范价值。与其他地区实践相比,江口模式的系统性更强、可操作性更高。该模式建立了从个人到企业的三级生态账户体系,积分标准明确,147项指标覆盖生产生活各方面。同时实现激励约束并重,既有金融激励,又有司法约束,形成完整闭环。通过APP和小程序实现全程可追溯、动态管理,为全国生态功能区提供了可复制、可推广的“江口经验”。特别是在西南喀斯特地区生态保护与高质量发展方面具有重要示范意义。

未来展望

铜仁市作为国家生态产品价值实现机制改革试点,已入选第二轮试点。下一步,江口法院将不断完善生态积分司法适用,持续拓宽生态替代性修复路径。法院计划助力生态产品价值实现,为区域生态文明建设和经济社会高质量发展提供坚实有力的司法保障。这一创新实践将继续推动构建“多元参与、双向赋能、长效修复”的生态治理新模式。

通过司法手段推动生态产品价值实现,不仅保护了绿水青山,更让保护者获得了实实在在的经济回报,真正实现了“绿水青山就是金山银山”的转化。江口法院的这一判决如同投入司法湖面的一颗石子,激起的涟漪正在扩散。生态积分替代修复机制不仅让破坏者通过实际行动弥补过错,更将环保责任量化为一串可追溯的数字。

在梵净生态账户系统中,每一分都对应着具体的环保行动。从绿色出行到植树造林,从环保宣传到生态保护,这些行为被记录、积分、转化,形成“保护-修复-激励”的良性循环。当司法判决与生态账户相遇,当法律责任转化为环保积分,一种新型的生态治理模式正在中国西南山区悄然成型。这不仅是一个案件,更是一场司法理念的革新。

来源:江口法院

监制:杨华昌 |审核:马力 |编辑:杨赟

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原标题:《全国首例“生态积分”替代修复案一审宣判》

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