区域品牌认证：中小企业如何从参与主力变为受益主体

3月底至4月中旬，随着中国国际消费品博览会等重要展会接连举办，区域品牌迎来了集中亮相和发布的高峰期，其中不乏中小企业。

品牌是中小企业脱离“低价竞争”困境的关键资产。但从无到有构建品牌的要求高、所需投入大，不是所有中小企业都能独立完成。申请区域品牌，是中小企业绕过巨额品牌构建成本、拓展市场的策略之一。

中小企业为什么对成本敏感？品牌认证如何提升中小企业的影响力，助力它们做大做强？

澎湃研究所研究员采集第三方数据对“上海品牌”等中国区域品牌名录中的企业规模进行分析，并于4月17日、22日分别采访，“上海品牌”制度主要发起人、上海社科院上海品牌发展研究中心创始人、执行主任姜卫红与上海质量体系审核中心主任谭平，尝试回答以上问题。

中小企业是区域品牌申请“主流”

区域品牌分为区域公共品牌和区域公用品牌，区域公用品牌是“普惠制”；区域公用品牌通常是农产品等单一品类的，如美国新奇士橙、安吉白茶等；而“浙江制造”、“江苏精品”、“上海品牌”等是区域公共品牌是精英制，目标是“参与国际竞争、拓展海外市场”。

研究员发现，区域公共和公用品牌的申请者以中小企业为主。“内蒙古不需要鄂尔多斯、伊利和蒙牛等大企业来申请蒙字标，这些大企业也不会申请（蒙字标）。”上海交通大学中国企业发展研究院院长余明阳表示。

区域公共品牌，以中小企业为主。据各省市政府官方网站和企查查信息显示，内蒙古自治区的区域品牌“蒙字标”一共139家，其中小型105家，中型27家，中小型占比95%；江苏省区域品牌“江苏精品”（截至2025年12月底）小微型297家，中型的471家。一共975家，中小微型占比78.8%；“好品山东”小微型132家，中型170家，一共498家，中小型占比60.6% 。 “上海品牌”一共240家，小型62家，中型93家，大型85家。中小企业占比65%。

区域公用品牌，如地理标志专用标志等，面向海量中小企业、农民、个体工商户等。 国家知识产权局数据显示，截至2025年底，全国使用区域公用品牌的经营主体超过5.2万家。内蒙古等多地政策文件明确“以区域公用品牌带动发展”是扶持小微企业、个体工商户发展的核心举措。

为何 “使用”区域品牌的大部分都是中小企业？

谭平曾为不少中小企业进行品牌认证，他将中小企业更愿意使用区域品牌的原因总结为三点：一是中小企业利润空间狭窄，抗风险能力弱。以制造业为例，中小企业大多处于产业链中下游，面临原材料涨价与终端需求不足的双重挤压，利润率仅有3%至5%；此外，中小企业普遍缺乏充足的现金流，一旦遭遇市场波动或突发事件，极易陷入资金链断裂 。

二是有的企业想融资，但融资成本居高不下，更加剧了其资金链的脆弱性 。中小企业自有资产匮乏，难以满足银行贷款抵押要求：中小企业的贷款利率通常是大企业的不止三、四倍 。此外，民间贷款还有2%-6%的中介费用，成为额外的融资成本 。“企业资源少，只能聚焦于维持基本运转，自然无力投入技术研发，更无法支付品牌推广的费用。”谭平表示。

区域品牌认证成为破解中小企业这些难题的抓手。从赣南脐橙到西湖龙井，区域品牌不仅是一种质量标识，更是中小企业撬动市场、集聚资源的支点。

对成本高度敏感的中小企业而言，区域公共品牌的最大价值在于“以公共投入替代私人投入”。余明阳表示，品牌推广“要求非常高”，企业独立建设品牌，涉及“ 大量的广告费投入、铺货，网络建立”去长期地培育市场，并进行以保证质量为目的的整改，往往需要数百万元甚至数亿元投入。

他表示，中小企业“一般很难做到”，而借助区域品牌，中小企业可以“以较低成本快速获取品牌已获得的市场信任，将原本用于品牌推广的巨量资金转向产品研发和生产升级，实现资源的优化配置。”

区域品牌认证如何助力中小企业发展

根据姜卫红、余明阳两位专家的观点，区域品牌认证可以从以下方面助力中小企业：

第一，降低品牌建设门槛，共享公共品牌资源。 中小企业无需从零打造独立品牌，即可借助区域公共品牌的知名度，快速进入市场。例如，种植脐橙的中小企业，只要符合“赣南脐橙”的标准，就可以使用其标志，出口全球30多个国家，共享品牌红利；“嘉鱼甘蓝”整合238家农业企业，带动农户人均增收1.8万元 。

第二，认证相当于地方政府或行业协会为产品质量“背书”，可提高消费者对产品溢价的支付意愿。贴上区域品牌认证标签的产品，在同等品质下有可能卖出更高价格，为产品带来约15%-30%的正向溢价。

第三，促进产业集聚与协同效应。 品牌认证带动优质企业在区域内集聚，形成规模效应和产业链协同。中小企业不再是单打独斗的“孤舟”，而是产业集群的一员，通过上下游协作降低单位成本，从而在更大程度上摆脱对成本的敏感。

以上三点是区域公用品牌助力中小企业的主要方式，是“普惠制”，而另一些已经成为专精特新的中小企业，需要的是出海竞争拓展市场，需要的是区域公共品牌的优惠政策，是“精英制”。

代表“精英制”的区域公共品牌的从几个方面助力中小企业：

第一，获取政策扶持资金。 以“上海品牌”为例，通过认证的企业可纳入政府的获证和培育名单，享受一次性的认证补贴等扶持政策，减轻认证成本负担。有在普陀注册的企业表示，普陀区发放的“上海品牌”专项资金补贴一共30万元，“基本覆盖”认证费用。

第二，推动管理升级与技术对标。 认证标准引导企业从“粗放式管理”向“精细化管理”转型。“认证过程本身就是一次全面的‘管理体检’和‘技术对标’，促使企业发现短板、补齐弱项，实现管理能力和技术水平的多维跃升。”谭平表示。

第三，获得融资政策优惠，增加企业信用，招投标优势更大。品牌认证信息在国家企业信用信息公示系统公示，提升信用等级，为知识产权质押融资等金融支持提供增信背书 。目前，已经有56家“上海品牌”认证企业成为政府融资增信重点对象。

第四，降低进入海外市场的认证成本。例如，“浙江制造”企业通过区域品牌认证的“国际互认”，可获得多个国家的市场准入，不再需要跑多家机构、申请多个证书，降低了中小企业“出海”的难度。

“上海品牌”：融资、采信和国际互认优惠“落地难”

不过，大部分的区域公共品牌目前在扶持精英类的中小企业的政策上尚需提升。以 “上海品牌”为例，其激励政策5项中，目前仅限于财政一次性补贴、参与会展和培训等3项，而在企业更迫切需要的融资、采信和国际互认方面，还在未成系统。

今年1月发布的《关于加强“上海品牌”认证工作的指导意见》也指出，要“加强 ‘上海品牌’认证基础支撑”，包括推动政府、行业、社会等多方面对“上海品牌”认证结果的采信机制，充分发挥本市产业发展引导资金、品牌发展专项资金、标准化推进专项资金等。

对此，余明阳表示：“品牌认证牵扯到很多内容，跟科委、商委相关、经信委、文旅局的职能都相关。市场监管局政府是主要负责管理市场秩序、办证的职能部门，因为职级限制，导致很多推广就很难落实。超过市场监管局职权范围的内容，只能以建议为主，市场监管局、经信委、商委等职能部门是平级的，需要更高一级的政府部门来推广才行。” 余明阳表示：“区域品牌认证制度还是属于政府机构行为，需要强有力的行政手段推动。”

何时这些政策支持才能落实？“当‘上海品牌’能够代表上海的整体的制造业和服务业的基本水准，能够达到有‘上海品牌认证的企业都是可信企业’的程度，（激励政策）升级才更容易一些。”余明阳表示。

不过，余明阳对此持乐观态度：“事物发展有个过程很正常，可以‘让子弹先飞一会儿’，等有了运作过程和效果，才能形成相应的背书保障、政策落实。”

我国中小企业已成为品牌建设的重要力量，逐步在国际市场上树立起中国品牌形象。能否持续吸引中小企业申请认证区域品牌，反映了中国品牌建设制度的有效性。今后，上海品牌名录的影响力、代表性和社会采信如何提升，有待进一步探索。

（实习生孙健维对本文亦有贡献。）

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