钦州全域攻坚,清零经营性自建房消防隐患
深化推进经营性自建房消防安全系统治理,是守护生命安全、防范重大风险、补齐治理短板、规范经营秩序、压实安全责任、保障高质量发展的关键举措。3月起印发的《全市深化推进经营性自建房消防安全系统治理工作方案》,以“人民至上、生命至上”为根本原则,聚焦源头治理、综合施策,进一步压实属地管理责任、行业监管责任和经营主体责任,强化部门协同监管、凝聚工作合力。近日,整治工作专班相关负责人对实施细则进行了解读。
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聚焦痛点破题:以问题导向凝聚治理合力
“大量经营性自建房呈现‘下店上宅、前店后宅’特点,集生产、经营、居住功能于一体,普遍存在防火分隔缺失、消防设施匮乏、电气线路不规范、疏散通道堵塞、电动自行车违规充电等隐患,加之部分房屋违规加层加盖、装修材料易燃,火灾风险极高。”钦州市消防救援局局长赵雪松表示,而且经营性自建房规模较小,属地与行业监管责任落实不到位,部门协同发力不足,存在监管盲区,进一步加剧了安全风险。
2025年全区火灾数据显示,自建房火灾占比达35%,亡人占比高达84%;我市全年发生自建房火灾239起,灵山县伯劳镇“8・24”火灾更是造成2人死亡,暴露出经营性自建房消防安全存在诸多突出短板。
基于严峻的消防安全形势,3月25日,钦州市人民政府办公室正式印发《全市深化推进经营性自建房消防安全系统治理工作方案》(以下称《方案》),同时成立全市经营性自建房系统治理工作专班,建立健全调度会商、督查督办、督导考核等工作制度,着力构建“上下联动、部门协同、群防群治”的常态化治理机制,推动形成齐抓共管的工作格局。
“《方案》的出台实施,是我市防范化解消防安全重大风险、补齐城乡安全治理短板的关键举措,进一步厘清部门行业监管与属地管理责任,完善工作制度机制,开展集中整治。”赵雪松说,属地管理、行业监管、经营主体三方责任全面压实,部门协同联动机制高效运转,工作专班统筹督查有力,隐患排查、整改、销号全流程闭环管理,治理工作不走过场、不留死角,彻底解决“没人管、不会管、管不住”的问题。
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精准施策发力:以系统治理筑牢安全防线
经营性自建房消防安全违法违规问题行为多样哪些属于违规、哪些情节严重?
《方案》聚焦责任落实、源头管控、隐患整治、能力提升四大关键环节,部署四大整治任务,构建全链条、全方位、全覆盖的消防安全治理体系,推动经营性自建房消防安全从“被动整改”向“主动防控”转变。
“要大力推广物防技防措施,对高、中风险自建房生产经营区域安装简易喷淋和独立式烟感报警装置、住宿与生产经营区域设置防火分隔措施。”赵雪松表示,《方案》按照高风险、中风险、低风险三类经营性自建房分类开展整治,着力解决经营性自建房消防安全隐患源头治理,消除既有经营性自建房消防安全风险隐患问题。
强化源头治理,严控风险增量。住建、自然资源等部门联合整治违规加层加盖等违法建设行为,加强经营性自建房建设、装饰装修全过程监管,严禁擅自变动建筑主体和承重结构,规范动火作业与建筑保温材料管理。行政审批部门在办理经营许可、登记备案时,同步强化消防监管,督促户主和商户落实消防责任,推广简易消防设施安装,从源头防范消防安全风险。同时,严管自建房用途转换,要求产权人取得房屋安全鉴定合格证明后方可开展经营活动,加大日常巡查与执法力度,对违法违规行为“零容忍”,坚决杜绝新增安全隐患。
深化隐患清剿,消除存量风险。中马钦州产业园区、各县区及相关部门以“敲门入户”模式开展拉网式排查,全面登记经营性自建房信息,重点排查功能分区、电气线路、疏散通道、易燃装修材料、电动自行车充电、易燃易爆物品管理、违规搭建改造等8类必查事项,按风险等级分类建立台账,实行隐患整改闭环管理。针对高、中风险房屋,全面推广生产经营区域安装简易喷淋、独立式烟感报警装置,严格落实住宿与生产经营区域防火分隔,同步推进老旧城区、棚户区消防基础设施建设,从根本上防范“小火亡人”事故。
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靶向攻坚见效:以长效管控守护平安钦州
赵雪松表示,近年来,我市消防基础设施补齐、物防技防升级,群众安全意识与应急能力显著提升。在《方案》制定过程中,进一步细化通过推广简易喷淋、烟感报警等物防技防措施,完善老旧区域和棚户区的消防基础设施;同时开展分层分类培训与科普宣传教育,全面提升经营业主、基层干部及群众的消防安全意识和逃生自救能力,从根本上降低火灾事故发生率和人员伤亡率。
隐患整治见底清零。通过分类分步整治,2026年8月底前完成高风险经营性自建房、12月底前完成中风险经营性自建房治理,低风险自建房动态管控;“三合一”、违规住人、电气老化等突出隐患彻底整治,高风险场所简易喷淋等消防设施配齐、防火分隔到位。
安全治理长效稳固。物防技防措施全面普及,消防基础设施不断完善,群众消防安全意识和自救互救能力显著提升,经营性自建房火灾发生率大幅下降,亡人及较大以上火灾事故实现零发生。通过集中整治向常态管控转变,构建起经营性自建房消防安全长效治理机制,切实守护人民群众生命财产安全,为建设平安钦州、幸福钦州提供坚实的消防安全保障。
来源丨钦州日报 钦州消防
编辑丨杨曦颖校对丨颜兴
原标题:《钦州全域攻坚,清零经营性自建房消防隐患》

