从“痛点”到“亮点”，郫都这条老巷蝶变背后的治理密码
最近，红光街道一条仅500米长的小巷，静悄悄地“火”了。这条建于1997年的广兴巷，作为合兴社区“邻聚家·连兴桥”街区治理项目的一部分，入选了成都市委组织部发布的区域化党建优秀案例。
▲广兴巷改造后
在这之前，广兴巷还是周边居民口中“下雨就淹、停车就堵、走路都难”的“问题街区”。它是如何完成这场“逆袭”的？记者走进广兴巷，试图解开其背后的“红色密码”。
从“独唱”到“合唱”
一盘棋激活一条街
广兴巷的困境，曾经是社区党委的一块“心病”。路面破损、排水瘫痪、违建林立，低端业态聚集，治安与卫生问题频发……居民投诉不断，但问题反复回潮，传统的管理方式像拳头打在棉花上。
改变始于一场组织架构的“手术”。合兴社区党委联动5家驻区单位、5所高校、3家辖区企业，建立了党建联席会议机制。过去各自为战的“独唱”，变成了多方协力的“合唱”。
▲广兴巷改造前
红光供电所来了，帮着制定电缆铺设方案；西华大学师生来了，把墙体美化当作“微项目”来设计；农商银行西区支行、红光学府小学也加入了，一起商讨《居民公约》《经营管理公约》。
更关键的是，社区在巷子里挖掘培育了24名党员骨干，指导成立了广兴巷街区党支部。这些党员带头冲在一线，解决管线混乱等治理问题30项。在他们的带动下，居民主动拆除违建33处，商户自觉让出空间，人行道得以拓宽1.5米。“党员带头干，我们跟着干，巷子是我们自己的，谁不想住得舒心？”一位老住户说道。
从“过客”到“主人”
一条建议改变一条街
如果说组织联建是“骨架”，那么让居民真正参与进来，就是注入“灵魂”。
合兴社区党委深知，要破解广兴巷的困局，不能“政府干、群众看”。为此，他们搭建起建议征集平台，没有门槛，不设限制，只要是关于巷子的想法，欢迎表达。
据悉，社区干部和党员代表带头，发动“线下入户+线上问卷”双轨摸排，他们走进34户自建房、55家商户，覆盖了85%的常住家庭，坐下来耐心听取意见。
▲“邻聚家·连兴桥”治理服务站
不仅如此，一场又一场“坝坝会”也在巷子里召开。小板凳一围，居民、商户、社区工作人员坐在一起，你一言我一语。“下水道必须彻底修好，每次下雨我家一楼就提心吊胆。”“违建雨棚拆了吧，路太窄，消防车进不来。”“停车太乱了，能不能划点车位？”……这些朴素的声音，最终汇成一份包含道路、排水、违建、停车等8大类15项问题的诉求清单。
在此基础上，社区联动宏锦志人力、繁洲酒店管理公司，推选15名党员群众和商户代表，组建了“改造议事会”。经过4轮“坝坝会”反复协商，改造方案以超过90%的支持率高票通过。
▲“邻聚家·连兴桥”治理服务站
改造过程中，社区还打造了“邻聚家·连兴桥”治理服务站，党员带头组建先锋骑士队等5支志愿服务队，建立“早巡访收集——午分流派单——晚反馈归档”闭环机制，结果直到巷子改造结束都是“零投诉”。
“以前觉得巷子是政府的，现在觉得是自己的事。”一位商户老板感慨道。他甚至自愿让出门前空间，使人行道拓宽了1.5米，“路宽了，人多了，最终受益的还是我们。”
从“短期”到“长效”
一套机制管好一条街
硬件改造只是第一步，如何让治理成果可持续？合兴社区系统总结形成了老街整治“问需—提案—决策—监督—共治—长效—互惠”七步工作法，并纳入社区书记工作室教学课程，联建单位和党员群众、商户一起，共同商议制定了《居民公约》《经营管理公约》，明确了“门前三包”“停车导则”等细则。
▲“暖心驿站”开展活动
同时，社区又联合西华大学法学院开展公约宣讲9场，联动派出所、市场监管所实施“每周联合巡查”，对违反公约的商户亮黄牌警告，自律意识逐渐深入人心。
业态也在悄然升级。不少居民和学生建议引入更年轻的业态。社区启动“业态焕新”计划，正加快引入轻食店、共享自习室、文创快闪区等，还举办毕业市集、街头音乐会。“青创十条”政策为创业学生提供免租期和流量扶持，一批校园IP店、短视频工作室开始洽谈入驻。曾经的低端业态逐步清退，老街正变身为一个充满青春气息的街区。
▲“暖心驿站”开展活动
如今的广兴巷，内涝根治了，道路宽敞了，违建消失了，停车有序了，居民满意度达98%。而广兴巷的故事仍在继续，学生议事会定期收集年轻人对业态的新想法，通过“消费积分制”形成反哺闭环，将阶段性合作固化为常态化治理机制，确保共建成果可持续。
原标题：《从“痛点”到“亮点”，郫都这条老巷蝶变背后的治理密码》