桐乡法院:数智赋能提质效 严管实审谱新篇
3月30日,省高院、省司法厅首次联合召开全省人民陪审员工作会议,会议宣读了《最高人民法院司法部关于对人民陪审员工作成绩突出集体和人民陪审员予以表扬的通报》中浙江受通报表扬名单。会上,5名先进代表做交流发言,“浙江天平”现予分享。
数智赋能提质效 严管实审谱新篇
桐乡市人民法院
近年来,在上级法院的有力指导下,桐乡法院充分发挥世界互联网大会永久举办地优势,着眼破解“陪而不审”“审而不议”等问题,全力推动陪审工作数智革新、机制创新、质效出新。
桐乡法院陪审员参与庭审现场。
一、数智赋能,激活陪审管理“新引擎”
2019年,我们牢牢抓住“全域数字法院”试点契机,探索打造人民陪审员数智管理应用,推动陪审管理更加智能化、精准化。一是数据精准匹配。建立201名人民陪审员“一人一档”信息库,按照7个片区、13个行业进行人员分类,实时更新人民陪审员专业特长、参审意愿、工作变动等关键信息,为人案精准匹配奠定基础。二是智能随机抽选。依托“人民陪审员”模块,设置参审上限,在信息库随机抽选人民陪审员,运用系统进行自动提醒、动态补位,确保抽选全程留痕、公开透明。2025年人民陪审员参审覆盖率达99%,参审均衡度持续提升。三是服务提质增效。出台《陪审“一件事”工作指引》,清晰界定法官、书记员、人民陪审员参审全流程职责。开发系统移动端功能,人民陪审员可随时在线电子签名、查阅电子卷宗、参审信息,方便其兼顾本职与陪审工作,参审确认响应率从30%提升至93%、请假率从30%下降至9%,实质参审驶入“快车道”。
二、攻坚破难,释放实质参审“强动能”
我们坚持问题导向,创新“一个部门统筹、一次登录办结、一套标准贯通”的管理模式,推动陪审履职更加规范化、实效化。一是集中管理破“散”。针对“陪审管理不一致”的问题,指派一个部门、一名专人集中负责全院陪审抽选、庭审沟通等事务,单一陪审事务耗时从30分钟缩减至5分钟。二是专业支撑破“弱”。针对“陪审意见不专业”的问题,围绕环资、涉外等13个专业领域建立陪审人才库,实行“专业陪审专业案”,并组织资深法官开展任前专项培训、年度业务培训,专业人民陪审员参审案件超770件。比如,在一起交通事故责任纠纷案中,交管领域人民陪审员向合议庭详细阐释事故现场痕迹物证与案件事实的因果关系,为案件裁判提供有力参考。三是双向互评破“虚”。针对“陪审效果难衡量”的问题,压实法官、人民陪审员双向互评责任,定期发布互评提示,制作线上互评操作视频,并将评价结果与评优评先、补助发放相挂钩,2025年我院互评率居嘉兴第一,操作视频在全市推广。
三、全程护航,夯实高效运行“压舱石”
我们用心落实人民陪审员选任、服务、激励各项举措,推动陪审保障更加精细化、人性化。一是严进出强队伍。联合司法局,采取全市随机抽选为主、个人申请和组织推荐为辅的选任模式,按照规定比例多轮差额遴选,把好选任“源头关”。严格动态管理,对11名多次无故缺席的人民陪审员重点提醒,对4名因身体健康、违纪违法等原因不胜任岗位的人民陪审员依法免职,实现队伍“进出有序”。二是优服务强认同。率先推行任命决定“双送达”机制,向新任人民陪审员及其所在单位同步送达任命通知书,推动单位切实保障人民陪审员参审需求,源头缓解“工审矛盾”。建成人民陪审员专属休息室,每年向人民陪审员寄送感谢信,通报工作成效,提升职业尊荣。三是树典型强引领。选树十佳人民陪审员,公开推送人民陪审员履职故事40余篇,召开陪审经验分享会、意见征询会,营造比学赶超争示范的良好氛围。
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原标题:《桐乡法院:数智赋能提质效 严管实审谱新篇》

