《人民法院报》| 山东潍坊:精准服务产业链 护航高质量发展

2026-04-20 09:45
山东

产业兴则经济兴。作为全国工业门类最齐全的城市之一,山东省潍坊市拥有动力装备、高端化工、汽车制造、食品加工、新一代信息技术五个千亿级产业链,涌现出潍柴、歌尔、豪迈、天瑞重工等一批行业领军企业。

近年来,潍坊市两级法院立足服务现代产业体系建设,创新“法院﹢产业链”服务机制,将司法服务嵌入产业发展的全链条、全过程,用高质量司法护航新质生产力发展。

开门纳谏,把司法服务送到产业链“最前端”

2025年6月,一场聚焦“优化法治化营商环境服务新质生产力发展”的座谈会在山东省潍坊市中级人民法院召开。潍柴、歌尔等12家潍坊重点产业链“链主”企业代表和工信、科技、市场监管等部门齐聚一堂。“产业链知识产权维权成本高、周期长”“高管、核心技术人员等离职泄露商业秘密,建议加大司法打击力度”……会后,潍坊中院组建资深法官团队,逐一回访16家重点链主企业,现场把脉问诊、提供法律咨询,“一揽子”解决各产业链问题17个。在一起涉动力装备上下游企业不正当竞争案中,潍柴集团主张其下游产业链某公司未在约定区域销售“潍柴”专供产品,要求停止侵权并赔偿损失207万元。审理中,考虑到双方曾存在合作关系,案件处理对产业链类似案件具有一定的示范性,法院通过多轮调解,最终促使双方握手言和,维护了产业链的稳定性。

潍坊中院召开“优化法治化营商环境 服务新质生产力发展”座谈会。

“过去是一案一诉、被动应对。现在法院主动走进产业链,问需于链,帮助企业防控风险,实现了产业链矛盾纠纷的批量化解决。”潍柴集团法务负责人感慨。

在深入调研的基础上,一项项“法院﹢产业链”服务机制不断落地:潍坊中院出台服务产业链高质量发展20条意见、司法护航科技创新15条措施,明确司法服务“施工图”;建立覆盖诉前、立案、审判、执行、诉后5个环节的全链条服务机制;依托企业服务专员、“12345 ﹢ 12368”热线、周三约访等,对企业诉求实行“快速响应—分类办理—限时反馈—跟踪回访”闭环处理。2025年以来,累计妥善办理涉重点产业链诉求45件,办结率、满意率均为100%。

司法利剑,筑牢产业链创新“防护盾”

潍坊市电子信息产业年产值超过2000亿元。“公司年研发投入近50亿元,累计申请专利3.4万项,商标174个、软件著作权47项,对知识产权司法保护有着迫切需求。”歌尔公司法务负责人介绍。

2025年9月,歌尔公司发现某电子公司在产品上使用与其商标“DY⁃NAUDIO”相同的标识,还在电商平台以“Dynaudio旗舰店”名义宣传销售。歌尔公司诉至潍坊中院,请求认定“DYNAUDIO”为驰名商标,并要求判令电子公司停止侵权并赔偿损失。潍坊中院受理案件后,严格遵循驰名商标认定标准,综合考量商标的市场知名度、使用历史等要素,依法认定“DYNAUDIO”商标为驰名商标,并判决电子公司停止侵权、赔偿损失。

潍坊农产品是潍坊亮眼的城市名片之一。潍坊共有地理标志106件、地理保护标志12件,“潍县萝卜”“青州银瓜”等享誉海内外。潍坊中院完善统一受理、统一办理、统一对外衔接的专业化审判模式,擦亮农业地理标志“金字招牌”。潍坊中院以55处人民法庭为“桥头堡”,打造寿光蔬菜、青州花卉、诸城茶叶、寒亭固堤西瓜等特色法庭,依法助力特色农业产业集群发展。同时,潍坊中院系统总结全市地理标志司法保护现状,向市人大提出立法建议,有力推进了地理标志地方立法进程。

寿光法院蔬菜法庭干警在瓜果收购点调研市场行情。

一项项举措、一个个案例彰显了潍坊法院司法护品、守护创新的责任担当。潍坊法院聚焦产业链品牌建设,以知识产权审判为切入点,出台17条服务措施,在市知识产权保护中心设立巡回法庭,依法严厉打击“搭便车”“傍名牌”等行为,2025年以来审结商标权、不正当竞争等案件2741件,全方位筑牢产业链创新发展的法治屏障。

延伸职能,护航企业扬帆“出海路”

潍坊高端化工产业链规上企业800家,年出口额超400亿元,是全国重要的危化品出口基地。

“感谢法院快速行动,不仅避免了我们的巨额损失,更为企业‘走出去’提供了法治保障。”2025年12月,某高端化工企业负责人带着锦旗来到潍坊中院致谢。

该化工企业与国外某石油公司签订3200万美元原油采购合同,并按约定向银行开立不可撤销跟单信用证。然而,该石油公司因经营困难进入破产程序,此时尚需返还化工企业1125.4万美元货款。更急切的是信用证部分款项临近付款期限,如果处理不及时,银行将无条件对外付款,可能导致化工企业巨额损失。

潍坊中院受理案件后,第一时间启动涉企案件“快立、快审、快执”绿色通道,加紧梳理案件材料、研究法律适用问题、查阅相关判例,与银行、企业多方沟通协调,果断采取司法措施,最终有效避免了企业损失、防范了“出海”风险。

当前,企业“出海”还面临出口管制、单边制裁、涉外合规等非传统法律风险,如何立足审判职能,完善涉外法律服务机制,依法防范化解涉外法律风险,成为司法护航重点产业“走出去”的重大课题。

某化工企业向北京某阀门公司购买44台阀门。合同签订后,化工企业向阀门公司支付520万元货款。2025年,该化工企业被外国列入制裁清单。阀门公司因担心受制裁牵连,拒绝履行剩余阀门供货义务,导致化工企业重点项目无法运行,面临巨大损失。化工企业起诉阀门公司,请求其履行合同,并申请先予执行。寿光市人民法院受理案件后,及时赴北京调解,释明违约责任,组织多轮磋商,仅22天就促成达成和解协议。

昌乐法院法官走进企业车间,提供法律服务。

潍坊法院立足企业需求,健全专业化涉外服务机制,深入综合保税区、出海企业开展“法治会诊”,进行涉外法律培训,帮助企业研判防范化解非传统法律风险;落实最高人民法院与中国贸促会“总对总”在线诉调对接机制,搭建法院、贸促会、仲裁机构、律师事务所等共同参与的一站式化解平台,成功调解纠纷20余起,涉案金额1400余万元;创新“法院﹢工商联”工作机制,畅通全市200余家商协会、2万家企业服务渠道,依法护航涉外企业安心出海、稳健发展。

“服务产业发展是人民法院义不容辞的职责使命。我们将聚焦党中央战略部署,立足实际、创新机制,以高质量司法赋能产业提质增效,以坚实法治保障助力新质生产力发展。”潍坊中院党组书记、院长李成涛说。

(记者 闫继勇 通讯员 周伟 孙明欣 文/图)

原标题:《《人民法院报》| 山东潍坊:精准服务产业链 护航高质量发展》

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