何以嘉定丨重塑汽车产业新优势的20年跃迁
编者按：
在新质生产力成为驱动高质量发展的核心引擎的当下，如何衡量一个区域的产业经济活力，并解读其持续增长的“密码”？嘉定区融媒体中心2026年1月起策划推出“抓开局、建新功”系列报道，聚焦嘉定区产业发展特色和区域发展节点，以生动的产业实践为样本，尝试回答“何以嘉定”这一经济发展命题。本系列报道旨在通过点面结合的方式，以鲜活的案例，解码嘉定以“新质生产力”重塑产业优势的生动实践，立体化展示嘉定产业成果，并最终诠释政府服务如何成为区域核心竞争力的关键一环，从而为“何以嘉定”提供有温度、有深度的当代注脚。
作为上海国际汽车城的核心承载地，嘉定安亭见证了中国汽车工业从合资合作到自主创新、从传统制造到智能智造的完整历程。
现如今，这里已汇聚起1240余家汽车产业链企业，拥有14家全球500强投资企业、4家百亿级龙头企业，形成了从研发设计、生产制造到场景应用的完整生态圈。安亭以20年的跃迁印证了一句话：“不仅围着汽车‘转’（zhuàn），更是跨前一步围着汽车‘转’（zhuǎn）。”
从“制造”到“智造”：
采埃孚与安亭的共生二十年
近日，采埃孚汽车系统（上海）有限公司入选国家工信部2025年度国家级绿色工厂，成为中国制造业绿色转型的标杆。
“采埃孚在安亭发展的20多年，恰好是中国汽车工业从传统燃油向电动化、智能化跨越的20年。”采埃孚汽车系统国家级绿色工厂项目申报负责人黄建辉表示，当前企业正从单一的传统零部件制造，向智能制造与绿色制造“双轮驱动”转型的阶段。
在这个关键时刻，安亭作为国际汽车城的独特优势充分显现。黄建辉提到了两个关键词——产业生态和人才底蕴。以此次获评国家级绿色工厂为例，自2024年启动该项目，市区镇各级提供精准的政策解读和专业机构的辅导，帮助企业顺利通过层层严苛评审。
“这种定制化的政策扶持和专业服务，让我们敢于投入巨资进行产线改造，例如实施空压机变频改造、空调冷冻机组群控提效等节能技改项目，以及建立能碳管理平台。”黄建辉说。
面对汽车产业“大象转身”的挑战，安亭深厚的汽车产业底蕴和人才储备，支撑了采埃孚汽车系统建设“智能工厂”的需求。企业应用人工智能、大数据模型和工业物联网等新技术，打造AI场景覆盖率达73%的典型智能制造场景。
目前，该工厂已达到人均产值598万元，亩均产值1亿元的行业标杆水平，获评2025年度卓越级智能工厂。
身处“产业变革”的洪流中，采埃孚汽车系统从一家传统零部件工厂到同时摘得“国家卓越级智能工厂”和“国家级绿色工厂”两项桂冠，采埃孚的成长轨迹，恰恰印证了安亭产业升级的路径与逻辑。
“我们制定了智能工厂梯度培育计划，系统性地支持企业转型升级。”安亭镇经济发展办主任袁雅表示，首先是规划引领，其次是精准的政策扶持，对于企业投入的智能化改造、数字化升级项目，安亭镇会提供从市级到区级的专项补贴和奖励，最高可以覆盖相当比例的投资。
据了解，安亭目前已落户14家全球500强企业、规上企业270余家、高新技术企业430余家、汽车产业链企业共1240余家，其中传统汽车企业400余家、新能源企业600余家。
着眼全区，去年嘉定区成功申报工信部第二批制造业新型技术改造城市试点，今年前两个月全区工业投资同比增长66%。截至目前，全区培育各级智能工厂132家，构建了以3家国家级为引领、59家市级为骨干、70家区级为基础的三级智能工厂梯度培育体系。
从“园区”到“社区”：
数字汽车园的产城融合之路
如果说龙头企业是安亭的顶梁柱，那么园区则是承载产业梦想的主阵地。安亭·上海数字汽车园前身可追溯至2001年成立的汽车零部件国家火炬特色产业基地，20多年来，园区的定位正从产业园区转为产业社区。
“我们现在主打‘数字汽车园’，主要围绕企业做好‘智改数转’的工作。新的发展定位是‘世界级的智能工厂、千亿级的产业社区’。”上海数字汽车园总经理俞林说。
这一转变背后，是对“人”的重新发现。
园区面积达8平方公里，聚集了461家企业，其中23家是世界500强和世界汽车零部件行业100强投资企业。2025年，园区营业总收入1081亿元，规上工业产值958亿元，占安亭镇的43%。目前在上海市107个开发区中，园区营收综合排名已跃升至第17位。
据了解，园区内现有产业工人约3.5万人，加上周边村居，整个区域内生活着约6.5万人。“他们白天是工人，晚上是居民。所以我们打造了产业邻里中心，不仅提供社区版邻里中心的基础功能，还加入了企业需要的服务，如劳资纠纷调解、工会服务、政策服务、市政配套等。”俞林说。
由此，2024年嘉定区首个以服务企业和员工为主的产业邻里中心投入使用。2025年，嘉定工会巡回仲裁庭启用，作为全市首个由工会兼任仲裁员和书记员的仲裁庭，旨在实现“矛盾不出企业、纠纷不出园区”，让劳动者维权“少跑腿、快解决”。
数据显示，2025年园区共计举办各类培训、活动、会议461次，接待逾7万人次；“数字汽车园”小程序上线以来，预约量为956单，参与活动人数达9000余人次。从“整零——零零对接”到“匠星行”，从“提链行动”到“午间义诊”，从“零工市场”到“爱心接力站”，产业邻里中心正成为安亭产城融合的生动注脚。
在产业升级方面，安亭·上海数字汽车园的成绩同样亮眼：截至目前，已创建智能工厂25家，位居全市第一；园区企业安波福中央主导制定了《汽车零部件行业智能工厂建设技术规范》上海地方标准。此外，园区拥有国家级专精特新“小巨人”企业7家、市级专精特新企业53家、企业技术中心45家。
近年来，安亭镇围绕汽车产业转型提出“四化”发展战略，即产业中心化、后向一体化、智能数字化、生态协同化。俞林表示，下一步，园区将围绕三电（电池、电驱、电控）、三智（智能驾驶、智能座舱、智能网联）、三新（新赛道、新业态、新模式）等，持续加大“智改数转”力度，打造更多市级和国家级智能工厂。
今天的安亭，正以更加开阔的视野重塑汽车产业新优势。“针对龙头企业，我们建立‘一企一策’服务机制，提供从土地、能源到人才公寓的定制化保障。”袁雅表示，同时，安亭也正大力推进产业中心化战略，通过“腾笼换鸟”盘活低效用地，拓展发展空间，推动产业链上下游集聚，形成以龙头企业为核心、配套企业协同发展的产业生态圈。
从传统制造到智能制造，从单一产业到生态协同，从产业园区到产业社区，安亭用二十年的时间，完成了一场围绕汽车产业的华丽转身。2026年，安亭正朝着规上工业总产值2332亿元的目标稳步前行。在嘉定，在安亭，围绕汽车的转型故事未完待续。
撰稿：徐宸逸
摄像：王轶凡
编辑：倪丹丹
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原标题：《何以嘉定丨重塑汽车产业新优势的20年跃迁》